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市效能辦：根據(jù)市委辦、市政府辦《市開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》及《市優(yōu)化政務環(huán)境辦法》的要求，自3月初進入組織實施階段以來，我局通過深入基層走訪、召開座談會、設立意見箱、發(fā)放征求意見表、在《日報》做出公開承諾接受監(jiān)督等途徑，采取自身找、領(lǐng)導點、群眾提、互相幫等形式，廣泛征求意見，認真征集優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作的意見和建議，著力查擺影響服務經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面存在的問題。在此基礎(chǔ)上，制定整改方案，提出整改措施，劃分整改責任，積極進行整改，盡快整改到位，做到存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，尤其注重解決與科學發(fā)展觀不相適合、與服務經(jīng)濟發(fā)展不相吻合的涉及創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面的問題。經(jīng)過認真梳理，共發(fā)現(xiàn)存在5個方面的突出問題，針對存在的問題，我局研究制定了整改方法和措施，并明確了“五定一包”的舉措，要求定領(lǐng)導、定科室、定人員、定任務、定時限、包完成，扎實進行整改落實。現(xiàn)將自查自糾情況報告如下：

在查擺過程中，我局堅持求真務實、標本兼治、注重實效、著眼長效的原則，結(jié)合審計工作實際，征求到5條意見建議：

1．進一步加強審計監(jiān)督力度，提高審計服務水平；

2．進一步抓好審計組的廉潔從審，嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”規(guī)定；

3．進一步加大審計公開力度，提高審計透明度；

4．進一步加快計算機應用步伐，提高計算機運用水平；

5．進一步加強政治理論和業(yè)務學習，全面提高審計干部素質(zhì)和能力；

二、問題產(chǎn)生的原因

針對上述問題，我局展開了優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境大討論，全體審計人員進行了自我剖析，問題產(chǎn)生的原因主要是：

1．“全面審計、突出重點”的方針還未完全貫徹到位，受審計資源限制，有時注意突出重點，又忽視了全面審計，有時注意了全面審計，又忽視了突出重點;二是審計質(zhì)量還需進一步提高，審深審透的原則還未完全落實到位；三是審計成果運用還有欠缺，從全局角度分析問題，有針對性地提出審計建議還要進一步加強。

2．保守被審單位的商業(yè)秘密與提高審計的透明度的關(guān)系處理還不完全到位，在實踐中更多地偏重保守商業(yè)秘密，審計公告力度還有欠缺。

3．“金審工程”建設起步較晚，資金籌集進度慢，缺乏這方面的專業(yè)人才和技能。

4．未能嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”的規(guī)定，主要是存在工作日中午飲酒的問題。

5．政治理論和業(yè)務學習制度雖然堅持得較好，但有少數(shù)同志僅把學習作為一項任務來完成，一項制度來堅持，聯(lián)系實際不夠，聯(lián)系自身不夠，深入調(diào)研、深入思考不夠，導致學習效果不佳。

三、整改辦法和措施

1．關(guān)于“加強審計監(jiān)督力度，提高審計服務水平”的問題

征集方式：通過征求意見函征集。

建議人：市仰天崗管委會監(jiān)審局鄒衛(wèi)萍,

整改措施：一是開展好以“創(chuàng)學習型黨總支、學習型審計機關(guān)、學習型審計干部”為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)”活動，以更好地服務市委、市政府中心工作，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，服務群眾利益，服務被審計單位，全面提高審計機關(guān)履責盡職的能力和高效創(chuàng)新的能力；二是堅持“六個突出”做好“六個服務”，即：突出抓好審計重點，突出抓好審計質(zhì)量，突出抓好審計整改，突出抓好中心工作，突出抓好審計宣傳，突出抓好作風建設，立足大局為經(jīng)濟建設中心服務，立足生態(tài)為創(chuàng)建國家森林城市服務，立足民生為創(chuàng)建全國食品安全城市服務，立足低碳為建設新型工業(yè)化城市服務，立足本職為項目建設服務，立足文明為被審計單位服務，以進一步整合審計資源，加大審計力度，強化審計監(jiān)督和服務；三是進一步完善審計復核、審計項目質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計項目評選等制度，做好規(guī)范審計處罰自由裁量權(quán)督查工作；四是嚴格執(zhí)行審計法和審計署6號令等審計準則，進一步規(guī)范審計執(zhí)法行為，加大監(jiān)督力度。

2．關(guān)于“進一步抓好審計組的廉潔從審，嚴格執(zhí)行審計紀律八不準規(guī)定”的問題

整改措施：一是貫徹落實省審計廳審計組廉潔從審暫行規(guī)定；二是結(jié)合審計實際，制定審計組廉潔從審工作制度；三是實行市審計局工作日中午禁酒令。

3．關(guān)于“進一步加大審計公開力度，提高審計透明度”的

整改措施：一是市政府于2002年4月批轉(zhuǎn)了我局關(guān)于審計公布的辦法，要求縣區(qū)人民政府、管委會、市政府各部門、市直各單位遵照執(zhí)行。我局根據(jù)這個辦法，細化出臺了《審計結(jié)果公告暫行辦法》，里面的具體內(nèi)容中已經(jīng)包括審計報告可通過廣播電視、報紙雜志、互聯(lián)網(wǎng)、新聞會、公報通告等形式向社會公布。二是對群眾關(guān)注的熱點問題，我們經(jīng)市政府有關(guān)領(lǐng)導同意后，將審計結(jié)果和報告及時通過《日報》、審計要情、審計簡報等形式進行公布。三是對一些審計報告在我局的審計網(wǎng)站上進行公告，方便市民瀏覽查看。

整改措施：一是為適應審計信息化建設的要求，推動金審工程順利實施，為審計業(yè)務人員購置筆記本電腦26臺。二是邀請省審計廳信息中心的專家前來我局就計算機輔助審計進行專題授課，各科室和縣區(qū)審計局業(yè)務人員全部參加。

與業(yè)務培訓，著力提高機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力，增強履行崗位職責的本領(lǐng)、服務發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)；二是進一步加大對全市計干部的培訓力度，圍繞審計干部能力建設目標，根據(jù)工作職責的要求和不同崗位的特點，進一步加強政治理論學習和宏觀經(jīng)濟、行政管理、財經(jīng)法規(guī)、審計實務等各類知識和技能的培訓，做到“干什么學什么，缺什么補什么”，以促進審計干部知識結(jié)構(gòu)調(diào)整和知識更新。