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根據(jù)市委組織部的有關要求,對本人本屆任職以來的思想、工作和廉政建設等情況述職如下:
(一)本人本屆任職以來法院工作的總體情況和工作思路
200X年以來,本人在區(qū)委的領導、區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督以及上級法院的指導下,在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會各界的關心支持下,依靠院黨組一班人和全院干警,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,忠實履行憲法和法律賦予的職責,以“公正與效率”為主題,以增強司法能力、提高司法水平為主線,以省高院提出的“三項承諾”為抓手,按照“公正司法,一心為民”的要求,重點抓好審判工作、法院改革、隊伍建設三件大事。全院共辦結各類訴訟案件13606件,審結率為98.25;執(zhí)結各類執(zhí)行案件6471件,執(zhí)結率達90.68%。
一是著重于抓法院隊伍建設,正本清源,保證隊伍“四忠于”的政治本色。法院隊伍建設是確保審判工作實現(xiàn)公正與高效的根本,一直以來備受人民群眾的關注。2003年來,本人始終將隊伍建設放在法院工作的突出位置上。在政治上,通過持之以恒地堅持每周一次的政治學習夜制度,組織開展了“三個代表”重要思想、十六大精神、司法為民思想、保持共產黨員先進性教育、社會主義法治理理念教育等活動,強化隊伍黨的觀念、宗旨觀念與司法為民意識。在中層干部結構上,積極推行競聘上崗的用人機制,順利完成了兩次“雙聘”工作,改善了我院中層干部隊伍的結構,增強了全院干警的競爭意識和提高自身素質的自覺性。在業(yè)務上,加強干警學歷教育,鼓勵法官接受再教育,積極安排法官參加省高院組織的法官專項培訓、晉級培訓,至今年6月,全院干警本科以上學歷達到了72.4,比2003年同期上升20個百分點;在廉政建設上,認真做好育廉、督廉、述廉、助廉、優(yōu)廉等“五廉”文章,堅持教育、制度、監(jiān)督并重,落實黨風廉政責任制,推進隊伍廉政建設,增強干警自律意識,筑牢廉政防線,連續(xù)五年保持隊伍“零違紀”。
通過上述措施,造就了一支隊伍政治堅定、業(yè)務精湛、親民愛民、胸懷大局的法官隊伍。四年來,共依法對經濟確有困難的群眾依法減、緩、免交訴訟費54.42萬元;對行動不便的老年人或病殘人員采取到當事人住地開庭、送執(zhí)行款上門30余次;全院共有42個集體和126名干警受省、市、區(qū)各級表彰。
二是著重于審判職能發(fā)揮,服從大局,切實為黨委、政府提供法律服務和司法保障。本人始終堅持審判工作必須胸懷大局,立足本職,為黨委、政府提供法律服務和司法保障的原則,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,落實了各項措施:在刑事審判工作中,與公安、檢察、司法等部門緊密配合,積極參與“嚴打”專項斗爭,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,并運用多種方法,分化瓦解罪犯,立足幫教,對判緩、管、免人員進行回訪考察。在民事、商事、行政審判和執(zhí)行工作中,注重案件法律效果與社會效果的統(tǒng)一,大力加強調解工作,防止和化解社會矛盾。四年來,在各類辦結案件中,調解或經調解撤訴的達5512件,調解、撤訴率為54.46,努力做到案結事了。關注社會熱點問題,積極協(xié)助區(qū)委、政府妥善處理群體性糾紛,維護社會穩(wěn)定。尤其是城市化建設過程中,能堅持從大局出發(fā),積極應對各方利益沖突,大膽利用先予執(zhí)行、強制執(zhí)行、訴前保全等法律手段,鈍化矛盾,保障重點建設項目的及時推進。
三是著重于抓執(zhí)行工作良性循環(huán),臥薪嘗膽,重塑法律權威和司法公信力。法院的執(zhí)行工作歷來是涉訪的重點,何況椒江法院在執(zhí)行工作中曾經有過深刻的教育,并為此付出了很大的代價。2001年本人上任之初,就把執(zhí)行工作確立為走出法院困境的契合點,通過全院干警的共同努力,2003年,我院被省高院評為“執(zhí)行工作良性循環(huán)法院”,如期實現(xiàn)了當初既定的“三年創(chuàng)優(yōu)”目標,并順利通過了近兩年省高院的復核,繼續(xù)保持“執(zhí)行工作良性循環(huán)法院”稱號。在爭創(chuàng)和保持過程中,本人著力于構建執(zhí)行工作良性循環(huán)長效機制,先后建立、健全了《執(zhí)行工作流程治理規(guī)定》、《執(zhí)行中財產評估、拍賣、變賣工作制度》、執(zhí)行裁決權與實施權分權制約機制以及執(zhí)行過程公開、執(zhí)行財產拍賣公開、執(zhí)行款物分配方案公示等制度,嚴格拘傳、拘留、罰款等強制執(zhí)行措施的適用,確保規(guī)范、透明執(zhí)行。加強“兩類”案件(中止、再執(zhí)行憑證)的治理和恢復執(zhí)行工作,切實保護當事人的合法權益。在黨委、政府的重視和支持下,還先后推出執(zhí)行網和執(zhí)行威懾機制,營造了生效法律文書必須得以執(zhí)行的社會氛圍。通過四年努力,涉執(zhí)行工作上訪數(shù)量明顯減少。
四是著重于抓辦案質量,強化監(jiān)督,力求實現(xiàn)司法公正。司法公正是司法工作的生命線。四年來,本人始終將辦案質量作為審判工作的根本來抓,并形成一系列長效機制:1、案件質量評查制度,對每月所有報結的訴訟、執(zhí)行案件逐一進行質量檢查,評查結果進行全院通報,并直接與審判人員的崗位目標考核掛鉤。2、差錯案責任追究制度,由審判委員會對全院所有經二審法院改判或發(fā)回重審的案件逐一進行分析、討論,對被認定為差、錯案的,除要求及時糾正外,依照院《差、錯案責任追究辦法》的規(guī)定追究承辦人員的相應責任,酌情給予通報批評、扣發(fā)獎金等處理。四年來全院經二審發(fā)回重審或改判案件共55件,對12件差案的承辦人進行了責任追究并予以通報。
>五是著重于抓效率提高,大膽創(chuàng)新,確保審判工作快捷高效運轉。遲來的公正不是公正,假如沒有效率,公正將失去其應有的價值,這既是現(xiàn)代司法理念提出的新要求,也是解決椒江法院案多人少這一突出矛盾的實際需求。本人按照科學發(fā)展觀的要求,大膽創(chuàng)新,在完善繁簡分流制度的基礎上,探索建立了速裁工作機制,做到簡案簡審,難案精審,節(jié)約訴訟資源。速裁組設立以來,月人均辦結案件數(shù)達到39.7件,最多的一人月均辦結50.8件,平均審限17天,最短的1天。
(二)對本人任職四年來在履行職責和廉政方面的自我評價
本人認為,在四年來的履職過程中,本人始終做到以下幾個方面:
一、始終堅定共產主義理想信念,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策和政治紀律。本人能堅持自覺學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,忠實履行入黨誓言,始終保持政治上的清醒和堅定,做到政治上、思想上、行動上與黨中心保持高度一致;認真貫徹、執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和當?shù)攸h委的決策、部署,始終堅持司法工作服從和服務于黨和國家工作大局,堅持公平正義,永遠做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。