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2009年隨著金融危機影響的逐步深入，國際市場上原油、有色金屬、鐵礦石、農產品等資源性產品價格出現了深度下跌，價格低于國內水平，致使國內價格難以回升，并由此帶動了下游一系列相關產品價格的下跌。在這種整體經濟大環境下，**市工業品價格09年前三季度呈現了下降的發展態勢，直至第四季度，經濟形勢逐漸好轉，國內市場有所回暖，部分產品進出口復蘇，加之年底物價上漲的周期規律，工業品和原材料價格指數隨之出現小幅上揚。2009年**市工業品出廠價格累計同比指數為97.61%，與上年同期相比下降了10.69個百分點；原材料、燃料、動力購進價格累計同比指數89.56%，與上年同期相比下降了29.96個百分點。

一、2009年工業品價格走勢基本情況

1.輕、重工業價格同比指數由降轉升，輕工業價格漲幅小于重工業

2009年**市輕工業產品價格同比指數延續了十個月的下降后，11月份開始上揚，直至12月份，輕工業產品價格同比指數上漲4.76%。在輕工業產品價格中，以農產品為原料的工業品價格同比上漲2.88%；以非農產品為原料的工業品價格同比上漲6.55%。重工業產品價格同比指數12月份上漲6.20%，在重工業中，原料業同比上漲7.75%；采掘業和加工業同比下降4.51%和1.79%。見圖2：

2.生產資料價格同比上漲、生活資料價格同比下降

2009年**市生產資料價格同比指數連續十個月的下降后，11月份開始上揚，直至年底，生產資料產品價格同比指數上漲6.62%。其中，原料業上漲9.71%，采掘業和加工業分別下降4.51%和1.89%。生產資料價格同比指數一直維持下降態勢，直至12月份同比下降0.27%。其中，食品下降3.84%；衣著和一般日用品分別上漲3.32%和0.22%；耐用消費品價格持平。見圖3：

3．六成工業行業出廠價格下降

2009年調查的工業行業大類中，十四個工業部門出廠價格累計同比呈現“四升九降一平”的格局，與去年相比下降面顯著擴大。其中下跌的九類產品中:冶金工業和化學工業下跌幅度最大，累計跌幅分別為13.18%和10.49%；建筑材料工業、紡織工業、造紙工業、食品工業、機械工業、石油工業、縫紉工業跌幅均在10%以內，文教藝術用品工業價格與去年同期持平，而煤炭及煉焦工業、其它工業、電力工業、森林工業累計指數分別上漲了1.54%、2.26%、3.30%、4.53%。

4．九大類原材料購進價格呈現“一升八降”的格局

2009年原材料、燃料、動力購進價格持續11個月下降之后，12月開始上揚，所調查的九大類產品價格累計同比呈“一升八降”的格局，與去年九大類產品“八升一降”相比，下降幅度與范圍明顯擴大。其中降幅居前三位的是化工原料類、有色金屬材料和電線類以及黑色金屬材料類，累計同比分別下降30.75%、22.14%和18.36%，成為09年我市原材料價格下降的主要動力。九大類購進產品中僅建筑材料及非金屬礦類同比上升0.96%。

二、影響工業品價格變動的主要因素

（一）國際金融危機影響

隨著全球經濟一體化進程加快，國內工業品市場逐漸與世界市場實現同步，國內外工業品市場對我市工業品價格走勢的影響也不斷加深。隨著全球金融危機迅速擴大蔓延，實體經濟所受影響程度也在加深，全球市場需求下滑，消費量下降。國際國內市場需求萎縮使**市主要產品出口受阻，出口訂單數量減少直接影響出口價格下降，市場需求不足與產能過剩的矛盾更加突出，導致了部分工業企業減產、半停產甚至停產，進而引起去年持續處于高位的生產資料價格下降較猛，并通過產業鏈條逐漸往中下游傳導，導致主要類別產品價格的全面走低。從2008年第三季度開始，隨著金融危機影響的逐步深入，國際市場上的原油、有色金屬、鐵礦石、農產品等資源性產品價格出現了深度下跌，價格低于國內水平，使得國內價格難以回升，并由此帶動了下游一系列相關產品價格的下跌。整體經濟大環境惡化，**市工業品價格呈現了下降的發展態勢。09年年底，金融危機影響逐漸減弱，經濟形勢逐漸好轉，國內市場有所回暖，部分產品進出口復蘇，加之年底物價上漲的周期規律，工業品和原材料價格指數出現小幅小揚。

（二）支柱產業產品價格急劇回落

隨著全球經濟一體化進程加快，國際市場價格波動對國內相關產品價格影響愈加明顯。調查數據顯示，在14個工業部門中，冶金工業、石油工業、紡織工業和化學工業產品降幅較大，對拉動**工業品價格指數下降有較大影響。具體產品情況如下：

1.精煉石油產品的制造業價格波動較大

由于08年年底國際原油價格大幅回落，國家幾次調整國內成品油出廠價格，09年以來，受國際原油價格波動影響，我市09年石油加工、煉焦及核燃料加工業產品購進價格累計同比指數為99.80%，與去年同期相比下降了19.01個百分點，是影響我市工業品價格指數前十個月持續下降的主要原因之一。11月份和12月份我市石油加工、煉焦及核燃料加工業產品購進價格同比指數分別上漲6.73%和12.21%，受其價格指數上揚影響，我市工業品價格指數從11月份開始上漲。其成品油價格主要受政策性調控，對其價格的調整政策性極強。

2.鋼材產品價格降幅逐漸縮小

08年下半年以來，受金融危機影響，中國鋼鐵需求不斷減緩，尤其房地產業的持續低迷，鋼材市場相對疲軟；其次，鋼材出口形勢嚴峻，出口量下降，進一步加劇了國內市場供需矛盾，導致鋼材需求減少，價格回落，對工業品總指數的影響明顯。2009年我市黑色金屬冶煉及壓延加工產品出廠價格累計同比下降12.09%，較去年同期相比下降48.70個百分點。其中鋼壓延加工產品出廠價格累計同比下降15.55%，較去年同期相比下降46.19個百分點。全年從11月份開始黑色金屬冶煉及壓延加工產品出廠價格同比降幅明顯縮小，與10月份相比降幅縮小10個百分點，截止至12月份，同比僅下降2.49%，對工業品價格指數回升有一定的影響。

3.有色金屬價格降幅逐漸縮小

由于國際金融危機的影響，國際市場對有色金屬等資源類產品的需求大幅下降，有色金屬產品的國際市場受到一定的壓縮，而國內市場需求有限，多種因素造成了全行業產品價格一路下滑。09年**有色金屬冶煉及壓延加工產品出廠價格累計同比下降11.90%，降幅較上年同月擴大了10.28個百分點。全年從9月份開始有色金屬冶煉及壓延加工產品出廠價格同比降幅明顯縮小，截止至12月份，同比僅下降1.69%，是影響工業品價格指數回升的因素之一。

4.紡織產品價格由降轉升

年初受金融危機影響，國際國內市場低迷，我市紡織加工企業訂單減少，紡織業產品價格繼續低位運行，09年**市紡織業出廠價格累計同比下降5.63%，與去年同期相比下降了9.71個百分點。第四季度我市紡織業產品價格由降轉升，帶動我市工業品價格指數上漲，11月份開始紡織業出廠價格同比開始上漲，與10月份相比上漲4.63個百分點，截止至12月份，同比上漲8.09%。

5．化工制品價格由降轉升

受國際國內原油價格大幅下降的影響，下游化工制品價格也隨之急劇下降，7月份同比指數降到最低，同比下降29.59%，之后降幅逐漸縮小并于12月份指數開始上漲，直至12月份同比上漲6.77%。全年我市化學原料及化學制品制造業價格累計同比指數為85.79%，與去年同期相比下降了19.62個百分點。

（三）生產成本的影響

09年**市原材料、燃料、動力購進價格累計同比下跌10.44%，與去年同期相比下降了29.96個百分點。全年所調查的九大類產品呈“一升八降”的格局，與去年九大類產品全面上漲相比，下降幅度與范圍明顯擴大。受市場價格傳導效應，上游原材料、燃料、動力購進價格下降，勢必導致下游工業品生產成本減少，從而導致相關商品價格下降，對工業品出廠價格產生較大的傳導作用。另外，宏觀政策的調整在一定程度上降低了企業資金成本壓力。隨著成本壓力的減輕，基礎能源、生產資料等生產經營成本的減少，勞動力成本和資金成本壓力放緩，工業品價格隨之回落。

2009年原材料、燃料、動力購進價格在持續11個月下降之后，12月份開始上揚，同比指數上漲2.62%，12月份所調查的九大類產品價格同比呈“七升二降”的格局，與11月份的“一升八降”相比，上漲面明顯擴大，在一定程度上拉動工業品價格指數回升。

（四）供求關系的影響

受國際金融危機影響，一部分外向型企業業務縮減，轉而向國內市場銷售，導致市場供大于求，目前工業消費品供大于求的總體格局短時期內難以從根本上改變，在一定程度上抑制了價格總水平的上升。加上08年上半年工業品出廠價格高位運行的“翹尾”因素的影響，也導致了09年上半年價格大幅下跌。

三、對工業品價格的下降應理性對待

首先，從長期看，我國經濟仍會保持一個較快的增長速度，09年前三季度工業品價格持續走低主要集中在能源和生產資料領域，而**市是能源和生產資料依賴輸入型地區，因此，應把能源和生產資料價格的下降看成既是機遇，又是挑戰，做到有的放矢。我市對能源、原材料的需求在相當長的時期還會持續增加，而能源、原材料供應的硬約束不會改變，供需矛盾在一定情況下更加尖銳，價格也隨之上揚，導致第四季度價格指數開始上揚。

其次，從長期看，能源、原材料價格處于低位，或進一步下跌的狀況將會逐漸得到扭轉。在這種情況下，一是我市應認真貫徹國家關于促進和保持經濟平穩較快增長的一系列戰略部署，落實好各項宏觀調控措施，及時掌握有關企業生產經營情況，了解受影響的范圍、程度，準確分析原因，制定出配套的穩定工業生產的政策措施；二是利用價格下行，市場低迷時機，加大產業調整、產品優化升級的力度，整合產業配置，提高產業集中度，做好淘汰落后產能工作，進一步做大、做強優勢產業，為新一輪經濟增長做好準備。

四、對2010年**市工業品價格的走勢預測

當前**市工業品出廠價格指數已告別連續10個月“告負”的態勢，逐步開始上揚。在國際經濟不穩定，國內經濟運行還存在諸多不確定因素的形勢下，預計2010年**工業品價格雖將繼續保持小幅上漲，但漲幅呈現波動態勢。

1、國際金融危機帶來的負面影響逐漸減弱，投資勢頭將溫和上升，能源和生產資料價格逐漸回升，消費需求逐步擴大，將會有效促進我市工業品價格上漲，但由于國際金融危機帶來的負面影響仍然存在，將直接成為對我市工業品價格上漲幅度的阻力因素。

2、推動我市物價適度上漲的因素依然存在，隨著國家宏觀調控政策效果的逐步顯現，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，以及擴大國內基礎設施建設將會強力拉動內需，國家出臺了擴大內需、促進經濟平穩較快增長的十項政策措施，包括4萬億元人民幣經濟拉動計劃，此外，國家對成品油、水等資源性產品進行了政策性調價，這些因素對促進工業品生產消費將會產生積極拉動作用，促使**市工業品出廠價格在2010年小幅上漲。

3．根據2010年我市經濟工作會議中提出，把做強工業作為擴大經濟總量的根本措施，我市將緊緊抓住“強工興城”這個重點，三年全市決戰工業2000億，確保市本級在中心城區建設上五年投入200億這一總體要求，2010年我市將把精力集中到主攻工業上來，這一舉措將帶動我市鋼材以及建材類產品價格上漲，同時，國家對油價和水電費的政策性上調，將會對我市2010年工業品價格指數上漲產生積極拉動作用。