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縣政府經濟普查調研報告

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開展第二次經濟普查,全面掌握我鎮社會經濟發展情況,搞實第二、第三產業的發展規模及布局,了解我鎮產業組織、結構、技術現狀及各生產要素的構成,摸清各類企業和單位能源消耗的基本情況,全面掌握研究制訂我鎮經濟和發展規劃,優化產業結構,推進科技創新具有十分重要意義。為此我鎮經普辦對以下幾方面情況進行調查。

1、普查機構的劃分組建

按照普查階段性工作要求,對全鎮二、三產企業單位數進行初步模底,有近1000家工業企業,其中屬鎮屬的近300家,個體工商戶3500家,貿易企業近100家。為使這些企業不重不漏地劃分到每個普查區,普查辦人員經細致調查和方案征詢,擬定以企業住址所在地劃分普查區,全鎮分成15個行政村和三個居委會共18個普查區,較清淅地構筑成普查區域框架。

2、普查員、普查指導員的選定及普查補貼的落實

建立健全普查組織網絡和普查人員隊伍是順理開展普查工作的前提,我鎮成立了第二次經濟普查領導小組,有經濟服務中心主要鄰導任組長,其他涉及經普的各部門鄰導為小組成員,下設經濟普查辦公室,配備專兼職人員并明確分工。據以普查員應具備的基本素質,鎮普查辦要求各普查區指定一名普查指導員必須具備業務和能力較強,對工作誠實、認真、勤奮和負責,態度謙虛和耐心的人員方能任用。普查員學歷具有初中以上,每個普查區人員配備不少于4人。至7月底各普查區人員已落實到位,隊伍陣雄初具。普查經費方面,各普查區負責人明確表示,本著精打細算、履行節約的原則,合理開支的普查費用確保支出。

3、普查業務培訓的形式和范圍

從第一次經濟普查表明,市經普辦組織的業務培訓由于鄉鎮多,且每個鄉鎮普查員多(來不全),合在一起培訓,參加人員較多,會議后收到的效果不明顯。因此建議市普查辦到鄉鎮培訓,讓鄉鎮各區普查員都能參加一次培訓,對普查能更好的認識清楚。

4、做好能源普查的幾個方面

首先讓企業搞清消耗的能源是什么,應該填到能源報表的哪一行(如在以往的月報上發現有的企業用了蒸汽不知填熱力);其次是核準消費量和計量單位(如有的企業電量萬千瓦時不知是萬度),分清工業消費和非工業消費量;再次是網上直報企業填準能源執標系數并進行自動計算和審核。這樣做后就不會出現大的差錯。

5、整合調查表減少部分調查指標

第一次經普普查調查有10多種表,項目指標較多,給基層普查工作增加了很大的工作量,勢必影響到基本數字的準確性。因此,在設計普查登記表時,整合調查表,盡量減少表的種類和輔助指標,確保主要指標的準確性。

①、簡化指標項目,尤其是規模以上工業企業。普查指標設置過多,會給普查人員、企業統計人員接受業務知識培訓帶來一定的難度。尤其是規模以上工業企業的普查表,報表太多,有些指標計算困難,上級部門能否根據取得的數據后再適當彈性調節一下。

②、精簡個體調查,便于指標一步反映全貌。個體戶調查表的全年營業收入采取支出法調查,營業支出項目中有場地租金、管理費、營業成本,還有業主凈收入。按照此方法,個體戶在填報雇員人數和從業人員時一般不容易出差錯,但支出成本采取回憶式調查,仍很難達到預期的調查目標的。有些普查人員不會運用一些技巧性問話方法來打開個體戶說實話的金口,可以先簡單問一個月的數據來推算一年的營業支出。又因業主存在顧慮心理,這樣導致業主填報數據時,盡量往低處填報,有的甚至正面回避詢問。難以反映數字的真實性,能否用更好項目指標來代替。

6、精心部署普查各階段的主要工作任務

從歷次普查經驗表明,普查準備工作充分,各階段普查任務明確,如正式普查前的業務培訓和試點,這是普查工作中的重要一環,這一環節忽略或放松,對普查登記在操作過程中增加很大的難度甚至造成損失。比如普查表的數量盡量滿足基層需求。

7、實行普查激勵機制

普查工作和政府其他中心工作一樣,既有共同性,又有特殊性,但從歷次普查情況看,均未實行激勵機制,在市場經濟條件下,更應該實行獎優罰劣,為了保證工作進度,保證工作質量,各普查區應實行普查激勵機制,這種激勵機制,應以精神鼓勵與物質獎勵相結合,充分調動各普查區的積極性,確保各項普查工作任務的圓滿完成。超級秘書網:

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