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堤防工程的建設(shè)直接關(guān)系到人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)的安全，而工程質(zhì)量的好壞，直接影響到其運(yùn)行的可靠性。目前，在我過(guò)的建筑工程項(xiàng)目中仍然存在著較多的安全、質(zhì)量方面的問(wèn)題，所以筆者覺(jué)得想要如何進(jìn)行建筑工程有效的管理與控制，就成為當(dāng)今建筑業(yè)有關(guān)人員主要討論的問(wèn)題之一。

一、堤防工程建筑施工安全管理控制的措施

（一）重視安全隱患分析

作為堤防工程施工項(xiàng)目部得有關(guān)技術(shù)人員，需要對(duì)組織設(shè)計(jì)進(jìn)行精心的編寫(xiě)，在以后的施工過(guò)程中還需要不斷的根據(jù)實(shí)際情況的變化不斷的改善、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。根據(jù)堤防工程建筑施工的設(shè)計(jì)規(guī)范以及技術(shù)要求，編寫(xiě)好每一項(xiàng)施工方案。在施工前期，由項(xiàng)目技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)人員對(duì)施工人員做好有關(guān)的技術(shù)交底，做到層層落實(shí)，以確保施工方案能夠順利的實(shí)施下去，才能夠確保將堤防工程的安全隱患降至最低。

（二）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

作為堤防工程建筑施工單位，需要做好基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)工作，建立好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。在現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)當(dāng)中，需要以“安全工作”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)落實(shí)每一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)，讓每一項(xiàng)活動(dòng)能夠在安全的前提下實(shí)施。審核雇傭單位的安全資格認(rèn)證及施工隊(duì)長(zhǎng)的安全合格證；與雇傭單位簽好安全施工有關(guān)合同；做好民工隊(duì)伍住地安全管理工作；做好堤防工程施工崗前培訓(xùn)與安全教育；建立健全各項(xiàng)安全施工規(guī)章制度，落實(shí)好各項(xiàng)安全責(zé)任制。

（三）加強(qiáng)施工安全教育

對(duì)于施工人員的安全教育中主要是對(duì)施工員以及操作人員處于工程第一線的人員，需要抓好安全教育：

1、施工員

作為堤防工程建筑最基層的施工負(fù)責(zé)管理人員，施工員在建筑現(xiàn)場(chǎng)具有數(shù)量較多、素質(zhì)優(yōu)秀等優(yōu)勢(shì)存在，但是傳統(tǒng)的安全技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)管理并未真正的與現(xiàn)場(chǎng)的施工相融合，導(dǎo)致施工員這一項(xiàng)非常重要的資源不能得到有效的運(yùn)用。所以，想要從根本上解決堤防工程施工安全質(zhì)量的有關(guān)問(wèn)題，應(yīng)該注重施工員的安全意識(shí)、技術(shù)的有關(guān)培訓(xùn)。所以，安全員在對(duì)施工員進(jìn)行有關(guān)安全技術(shù)交底的時(shí)候，還要一并將安全管理的方案交代給施工員；處理好每一個(gè)環(huán)節(jié)相應(yīng)的安全問(wèn)題；自覺(jué)接受簡(jiǎn)歷工程師、安全管理人員以及總工等的安全質(zhì)量簡(jiǎn)單，將隱患防范于施工前，于施工中。

2、操作人員

根據(jù)筆者多年來(lái)不完全統(tǒng)計(jì)來(lái)看，絕大部分安全事故都是最基層的操作人員造成的（違章施工、野蠻施工、不聽(tīng)指揮施工）。所以，對(duì)基層操作人員進(jìn)行安全自我保護(hù)意識(shí)的培訓(xùn)，讓每一位操作員工都能夠遵循安全規(guī)章制度才是能夠?qū)踩鹿实靡钥刂频那疤帷Ｗ鳛椴僮魅藛T，能夠做到不傷害到自己、不傷害到別人以及防止因?yàn)閯e人的操作不當(dāng)而造成對(duì)自己的傷害這三點(diǎn)，操作人員的安全事故的發(fā)生必將降至最低。

二、如何提高堤防工程質(zhì)量管理和控制

（一）提高人的素質(zhì)

1、提高管理人員素質(zhì)

管理人員自身素質(zhì)涵蓋參與施工活動(dòng)的人群的決策、管理、經(jīng)營(yíng)、控制、作業(yè)及道德品質(zhì)等諸多方面。管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到了整體工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗，也是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。一般來(lái)說(shuō)下，項(xiàng)目經(jīng)理的決策領(lǐng)導(dǎo)將會(huì)影響到整個(gè)工程的優(yōu)劣水平，一項(xiàng)錯(cuò)誤的決策很有可能會(huì)毀掉整個(gè)工程，所以堤防工程項(xiàng)目經(jīng)理需要在政治、相關(guān)施工核心技術(shù)以及項(xiàng)目管理水平三個(gè)方面上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷的從實(shí)踐中積累施工相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，再把經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到現(xiàn)場(chǎng)施工當(dāng)中。

2、加強(qiáng)施工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

堤防工程質(zhì)量是一項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全、法律于一體的綜合性工作，所以現(xiàn)場(chǎng)施工人員整個(gè)素質(zhì)的提高，不斷的加強(qiáng)預(yù)控、素質(zhì)教育，就成為加強(qiáng)施工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的首要條件。

（二）完善法規(guī)，建立合理監(jiān)理制度

總的來(lái)說(shuō)，目前的堤防工程的法規(guī)還不夠完善，不具備威懾力，所以需要將法律規(guī)定建立在權(quán)威性的基礎(chǔ)上，才能夠確保法規(guī)得以完善執(zhí)行。目前，多數(shù)工程的監(jiān)理仍然停留在施工階段的監(jiān)督，當(dāng)監(jiān)理人員對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候，多數(shù)的項(xiàng)目都進(jìn)入到了實(shí)質(zhì)性的階段，部分監(jiān)理人員還不是施工有關(guān)專(zhuān)業(yè)出身的，而在工程監(jiān)督的過(guò)程中才學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)，這樣會(huì)給建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督帶來(lái)惡劣的影響。

（三）狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理

堤防工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要核心是人與人、人和物的有效組合，所以需要優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)施工人員的素質(zhì)，而現(xiàn)場(chǎng)職工素質(zhì)的優(yōu)化需要所有人員的創(chuàng)造性、積極性以及責(zé)任感的培養(yǎng)及提高。重視現(xiàn)場(chǎng)施工人員的思想、技術(shù)素質(zhì)的提高，充分發(fā)揮出現(xiàn)場(chǎng)管理的主體作用。

（四）做好現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查

工程質(zhì)量的許多問(wèn)題，都是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好堤防工程現(xiàn)場(chǎng)檢查，質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤觀察，手勤就是要勤記錄。要在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中，減少經(jīng)濟(jì)損失。質(zhì)量控制人員要在施工現(xiàn)場(chǎng)督促施工人員按規(guī)范施工，并隨時(shí)抽查一些項(xiàng)目，如混凝土的砂石料、水的稱(chēng)量是否準(zhǔn)確等。質(zhì)量管理人員還應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)給工人做正確操作的示范，遇到質(zhì)量難題，質(zhì)量管理人員要同施工人員一起研究解決；出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不能把責(zé)任一齊推向施工人員。質(zhì)量管理者只有做深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，才能做到工程質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰分明，措施得當(dāng)。

（五）處理好質(zhì)量控制與進(jìn)度、效益的辨證關(guān)系

我們往往有這樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為要搞好堤防工程質(zhì)量，就要影響堤防工程進(jìn)度和效益。其實(shí)，搞好堤防工程質(zhì)量與工程進(jìn)度、效益并不發(fā)生矛盾，他們是相輔相成、相互制約、相互發(fā)展的矛盾結(jié)合體。看問(wèn)題要全面，不能片面。堤防工程質(zhì)量搞上去了，減少了返工，相對(duì)來(lái)講就節(jié)省了時(shí)間、加快了進(jìn)度，也就節(jié)省了人力、物力的消耗，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

總之，堤防工程是一個(gè)復(fù)雜的工程，在堤防工程建筑施工中的安全、質(zhì)量都是每一位管理人員、施工人員都應(yīng)該把握好的一個(gè)問(wèn)題。