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一、指導思想

以維護好空中電波秩序、保障無線電安全為目標，以科學發展觀為指導。市政府的統一領導下，借助技術和法律手段，治理和糾正違法使用對講機（含車載電臺）行為，凈化我市電磁環境，為建設“宜居宜業宜游、富庶文明和諧”創造良好的發展環境。

二、組織機構

市政府決定成立全市清理違法使用對講機專項行政執法活動領導小組，為加強對此次專項行政執法活動的組織領導和協調指揮。組成人員名單如下：

組長：略；副組長：略；成員：略。

具體負責日常工作的組織、協調與實施。領導小組辦公室設在無線電管理分局，領導小組下設辦公室。

三、活動范圍及主要內容

整頓范圍：市區域內使用的所有對講機、車載電臺以及其他非法無線電設備等。

重點監測違法使用對講機（含車載電臺）情況，主要內容：全面開展30806MHz移動業務使用頻段的專項監測。查清查實相關頻段內所有不明信號；對違法使用的對講機（含車載電臺）逐一進行檢查、清理和依法處理；探索對流動性強的無線電臺站的監管辦法，建立健全相關的長效管理機制。

四、工作步驟及任務

分四個階段開展工作。

第一階段：宣傳和動員

認真學習國家有關法律和《中華人民共和國無線電管理條例》貫徹落實專項活動的具體要求，做好相關準備工作；通過報紙、廣播、電視、網絡等各種媒體,組織使用對講機（含車載電臺）重點用戶、相關單位和個人。采取多種形式向社會通告開展專項活動的事項和要求,宣傳無線電管理法律法規和業務知識，為專項活動的順利開展營造良好的社會氛圍。

第二階段：設臺單位自查

是否領取了《電臺執照》以及與無線電管理部門核定的技術參數和數量是否相符。發現問題的要立即到無線電管理部門補辦相關手續。設置使用無線電對講機（含車載電臺）單位和個人組織自查。檢查設置使用的對講機（含車載電臺）否辦理了行政許可。

第三階段：執法檢查

開展現場執法活動。對隱瞞不報或未辦合法手續的,市領導小組辦公室組織執法隊伍,采取有效措施,轄區內進行拉網式排查。重點對小區物業、建筑工地、餐飲娛樂場所、賓館、度假村和流動性強的車載電臺等。依法給予查處。對拒不接受行政處罰者,將提請人民法院強制執行；對違反《中華人民共和國治安管理處罰法》,將由公安機關依法進行處罰，構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四階段：總結及上報

寫出總結報告并按要求上報市政府和省無線電管理局。通過總結分析，進一步修改、完善必要的規章制度，進一步規范頻率使用和無線電臺（站）設置的行政許可程序，依法加強監管，建立健全長效機制；同時，積極主動為設臺用戶服務，協調解決存在困難。專項行政執法活動結束后,無線電管理分局要及時總結有關工作情況和經驗。

五、工作要求

（一）高度重視。本次專項行政執法活動涉及面廣、政策性強、工作難度大、持續時間長。明確責任，搞好分工，密切配合，確保圓滿完成此次專項執法活動。

（二）嚴格執法。各相關部門要加大對違法使用對講機（含車載電臺）依法查處和打擊力度。對于國家明令禁止生產、使用的及未經批準擅自設置使用、逾期不辦手續的對講機（含車載電臺）要堅決依法拆除或沒收；對擅自變更核定項目或技術參數的要限期改正；逾期拒不改正的責令停止使用或依法沒收。

（三）規范程序。執法工作要嚴格按照行政執法責任制規定的執法程序進行。并錄入臺站數據庫，進行統一管理；需要依法處罰的要按照行政執法程序制作規范的法律文書并符合年度行政執法案卷評查的有關要求。

（四）保證效果。要加大對相關頻段的監測和排查力度。通過耐心細致的工作，積極探索和建立全市對講機（含車載電臺）管理的長效機制，確保活動取得實實在效果。