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同志們：根據(jù)市委和市局黨組的部署，我公司要從今年3月開始，用半年的時間，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。目前，我公司學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)全面展開，按公司黨總支要求，今天由我來給大家講一堂科學(xué)發(fā)展觀主題黨課。說是講課，實際上也是我和大家共同學(xué)習(xí)、共同討論、共同提高的一個過程。下面，我主要從三個方面做簡要講解。

一、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的重大意義

㈠發(fā)展中國特色社會主義必須堅持科學(xué)發(fā)展觀

1、科學(xué)發(fā)展觀順應(yīng)了當今世界發(fā)展潮流，反映了當代世界最新發(fā)展理念。科學(xué)發(fā)展觀既以我國社會主義建設(shè)正反兩方面的歷史經(jīng)驗為依據(jù)，又是在借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出來的。當代世界發(fā)展的實踐表明，發(fā)展絕不僅僅是經(jīng)濟的增長，而應(yīng)該是包括經(jīng)濟、政治、文化、社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)該是人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展。我國作為世界上人口最多的發(fā)展中國家，要完成實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的雙重任務(wù)，面臨著加快經(jīng)濟增長和保護資源環(huán)境的雙重壓力，這就決定了我們不能重復(fù)其他國家走過的老路，而必須走出一條具有中國特色的發(fā)展道路。

2、科學(xué)發(fā)展觀是站在新的歷史起點、適應(yīng)中國新的發(fā)展要求提出來的。2003年，總書記在“非典”之后視察廣東，提出了實現(xiàn)全面的可持續(xù)的發(fā)展觀。這個思想，就是科學(xué)發(fā)展觀的最初說法。十六屆三中全會上，中央文件正式表述，科學(xué)發(fā)展觀由此逐步形成、發(fā)展和完善。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央從社會主義初級階段基本國情出發(fā)，科學(xué)分析我國新的歷史起點上發(fā)展的階段性特征，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想。

㈡科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的創(chuàng)新理論

1、科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。發(fā)展是馬克思主義理論最基本的范疇之一。新中國成立后，以同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，提出建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的目標和戰(zhàn)略設(shè)想，努力探索符合中國國情的發(fā)展道路。黨的十一屆三中全會后，以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，確立了社會主義初級階段的基本路線，開辟了建設(shè)中國特色社會主義的偉大道路，使我們黨的發(fā)展觀發(fā)生了一次重大的飛躍，推動了改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)迅速發(fā)展。黨的十三屆四中全會后，以同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，創(chuàng)立了“三個代表”重要思想，提出了把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，使我們黨的發(fā)展觀得到進一步豐富和發(fā)展。

2、科學(xué)發(fā)展觀是解決發(fā)展道路的重大理論成果。中共十六大以來，馬克思主義中國化的創(chuàng)新理論成果，集中體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展觀上。科學(xué)發(fā)展觀繼承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論。構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、樹立社會主義榮辱觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)等一系列新的理論命題，都貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求，貫穿了以人為本這個核心。這些重大戰(zhàn)略思想緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，從不同方面、不同領(lǐng)域展開，彼此相互貫通、相互聯(lián)系，形成有機的整體。

二、準確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)

黨的十七大報告提出：科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。這是黨的十七大對科學(xué)發(fā)展觀作出的科學(xué)定位，也是黨的十七大的一個重要歷史貢獻。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

㈠科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，明確了科學(xué)發(fā)展觀的功能、價值、定位

1、發(fā)展是第一要務(wù)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是關(guān)系社會主義前途和命運的重大理論和實踐問題。中國特色社會主義是靠發(fā)展來不斷鞏固和前進的。我國這樣一個發(fā)展中大國，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。離開發(fā)展，堅持黨的先進性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實現(xiàn)強國富民都無從談起。貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須始終把發(fā)展放在中心位置，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

2、首先要發(fā)展經(jīng)濟。生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會發(fā)展的最終決定力量。社會主義現(xiàn)代化必須建立在發(fā)達的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，解放和發(fā)展生產(chǎn)力始終是我們的中心任務(wù)。我國近代的歷史和當今世界的現(xiàn)實都清楚表明，經(jīng)濟落后就會被動挨打，受制于人。如果我們經(jīng)濟發(fā)展慢了，社會主義制度的鞏固和國家的長治久安都會遇到極大困難。經(jīng)濟能不能加快發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟問題，而且是重大的政治問題，是關(guān)系中國特色社會主義前途命運的問題。

3、遵循發(fā)展規(guī)律。科學(xué)發(fā)展觀所追求的發(fā)展，不是片面的發(fā)展、不計代價的發(fā)展、只追求GDP的發(fā)展。發(fā)展要遵循客觀規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題。我國正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，國際經(jīng)濟正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著技術(shù)、知識、服務(wù)密集的方向發(fā)展的新的調(diào)整時期。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，才能不斷提高國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)，確保實現(xiàn)黨的十七大提出的發(fā)展目標；才能切實推動經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展；才能應(yīng)對激烈的國際經(jīng)濟、科技競爭，切實提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風(fēng)險能力。

4、抓住發(fā)展機遇。形勢逼人，不進則退。目前我國經(jīng)濟社會發(fā)展中一些突出矛盾和問題，如社會就業(yè)的壓力越來越大，貧困人口還有相當?shù)臄?shù)量，一部分群眾生活還相當困難，有效需求不足，地區(qū)間的發(fā)展不平衡，關(guān)系群眾生活質(zhì)量的科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展滯后等等，都必須通過科學(xué)發(fā)展來解決。在國際競爭中，我國還面臨發(fā)達國家在經(jīng)濟科技方面占優(yōu)勢的巨大壓力。所以，必須抓住當前國際政治經(jīng)濟形勢總體穩(wěn)定、國內(nèi)加快發(fā)展的各方面條件具備的有利時機，深化改革，擴大開放，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，保持經(jīng)濟持續(xù)較快的發(fā)展勢頭，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展，不斷增強我國的綜合國力和國際競爭力，牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。

㈡科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，明確了發(fā)展的根本目的

1、把握以人為本的核心地位。以人為本是馬克思主義一項基本原則，是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀把以人為本作為理論核心，堅持了馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史的主體的唯物史觀，豐富深化了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，反映了時代進步潮流和歷史前進方向，是我們黨執(zhí)政理念的重大創(chuàng)新。

2、把握以人為本的深刻含義。以人為本的“人”，就是指最廣大人民群眾。在當代中國，就是以工人、農(nóng)民、知識分子等勞動者為主體，包括社會各階層在內(nèi)的最廣大人民群眾。以人為本的“本”，就是根本，就是出發(fā)點、落腳點，就是最廣大人民的根本利益。以人為本，主張人是發(fā)展的根本目的，回答了為什么發(fā)展、發(fā)展“為了誰”的問題；主張人是發(fā)展的根本動力，回答了怎樣發(fā)展、發(fā)展“依靠誰”的問題；主張發(fā)展的成果惠及全體人民，讓全體人民共享發(fā)展的成果，回答了發(fā)展“歸誰所有”的問題。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果歸人民共享，三者的統(tǒng)一構(gòu)成了以人為本的完整內(nèi)容。

3、把握以人為本的實踐要求。做到以人為本，就要把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展。

㈢科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)

1、全面發(fā)展，是指各個方面都要發(fā)展，而不是片面的、局部的、不平衡的發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。經(jīng)濟建設(shè)是物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟的發(fā)展，其他方面的發(fā)展就缺乏物質(zhì)條件。政治建設(shè)提供政治保障，沒有政治建設(shè)，就不可能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，就沒有一個以健全法制為保障的發(fā)展環(huán)境，其他建設(shè)就不可能順利進行。文化建設(shè)提供思想保證、精神動力和智力支持，沒有文化建設(shè)，就沒有共同的理想信念和道德規(guī)范，就不能形成昂揚向上、開拓進取的主流精神。社會建設(shè)提供有利的社會條件，沒有社會建設(shè)，就不能形成促進其他建設(shè)的良好社會環(huán)境。

2、協(xié)調(diào)發(fā)展，是指各個方面的發(fā)展要相互適應(yīng)，各個環(huán)節(jié)的發(fā)展要有機銜接，各個階段各個步驟的發(fā)展要良性運行。要促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性，不斷深化政治體制改革，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，更加注重公平正義，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

3、可持續(xù)發(fā)展，是指發(fā)展進程要有持久性、連續(xù)性、可再生性。中國特色社會主義是長期的歷史進程，必須堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。

㈣科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧

1、統(tǒng)籌兼顧的意義。統(tǒng)籌兼顧，就是要把發(fā)展看作是全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的過程。人類社會的發(fā)展，是人與人、人與社會、人與自然以及社會各個因素、各個領(lǐng)域、各個方面普遍聯(lián)系、相互影響的關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律表明，經(jīng)濟發(fā)展尤其要處理好發(fā)展的均衡與非均衡的關(guān)系問題，既保持速度，又保持穩(wěn)定，既抓住主要矛盾、實現(xiàn)重點突破，又實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟社會發(fā)展如果離開了協(xié)調(diào)有序、兼顧各方，就是畸形的、片面的發(fā)展，甚至?xí)霈F(xiàn)停頓和倒退。

2、切實做到統(tǒng)籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調(diào)動各方面積極性。要樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。堅持統(tǒng)籌兼顧，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作和事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進，重點突破。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做好城市供水工作

如何做大供水企業(yè)，必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，促進企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，明確發(fā)展的方向，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，以科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高服務(wù)質(zhì)量，提高市場競爭力，促進企業(yè)做大、做強，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

㈠觀念創(chuàng)新，為供水企業(yè)打開快速發(fā)展之門。觀念是一股強大的社會力量，它可以促成一項改革的成功，也可以將它扼殺在搖籃之中。說到底，企業(yè)的成敗主要取決于企業(yè)的發(fā)展理念。作為供水企業(yè)的管理者首先要與時俱進，有創(chuàng)新觀念。其次，就是如何轉(zhuǎn)變職工的觀念。領(lǐng)導(dǎo)有再新的觀念，必需由職工去執(zhí)行，職工領(lǐng)會不了精神，執(zhí)行起來就不力，就不可能達到預(yù)期的目的。轉(zhuǎn)變職工的觀念，一是要“引”。通過形勢教育，引導(dǎo)職工思想觀念的轉(zhuǎn)變。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、政工干部講形勢與邀請專家講座相結(jié)合，充分發(fā)揮媒體作用與開展主題教育、討論活動相結(jié)合，引導(dǎo)職工積極更新觀念，轉(zhuǎn)變觀念；二是要“帶”。通過管理層、黨團骨干觀念的轉(zhuǎn)變，帶動職工思想觀念轉(zhuǎn)變。由于所處的環(huán)境、受到的教育、承擔(dān)的責(zé)任、接受的信息等情況不同，企業(yè)管理層與黨團骨干對改革創(chuàng)新更容易產(chǎn)生認同感，觀念更新容易一些。其言行往往對周圍的群眾具有影響和帶動作用。通過機關(guān)帶基層、管理層與黨團帶群眾，在潛移默化中使職工隊伍觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變；三是要“激”。通過企業(yè)成敗典型的宣傳，激發(fā)職工思想觀念的轉(zhuǎn)變。通過宣傳正反典型，可使廣大職工充分認識到，成功企業(yè)的一個共同特點就是職工觀念新，企業(yè)思路新，充滿活力；而失敗以及被淘汰企業(yè)的職工觀念必然落后，不適應(yīng)形勢發(fā)展要求。從而激發(fā)廣大職工的思想觀念不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變，樹立自立自強、開拓進取的觀念。

㈡突出技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)水平。產(chǎn)品是企業(yè)經(jīng)營的核心，是企業(yè)生命力所在。要做大做強供水企業(yè)，必須把技術(shù)創(chuàng)新作為推動力帶動整體發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品優(yōu)化升級。技術(shù)創(chuàng)新可通過以下幾種途徑：一是引進新技術(shù)。結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)品采取具有技術(shù)含量高的單位進行外部聯(lián)營，以產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)鏈的方式對外招商。在外部聯(lián)營的基礎(chǔ)上，逐步擴大商貿(mào)流通或其它產(chǎn)業(yè)聯(lián)營，形成多邊寬帶聯(lián)營格局，不斷提高自己產(chǎn)品技術(shù)含量；二是對專業(yè)技術(shù)較強的特殊行業(yè)，根據(jù)使用年限進行技術(shù)改進，增加使用年限。這就要在總結(jié)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，減少頻繁大修，降低中間投入費用，使現(xiàn)有設(shè)備煥發(fā)活力，創(chuàng)造新效益；三是把主供產(chǎn)品-水的供應(yīng)服務(wù)工作為主攻方向，積極探索提升服務(wù)質(zhì)量的工作方法，把現(xiàn)實服務(wù)理念轉(zhuǎn)化為全心全意為人民服務(wù)中去，盡快實現(xiàn)企業(yè)形象的樹立，增強創(chuàng)效能力。四是大搞綜合利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，合理利用固廢資源。五是高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)難度大，但可以抓住有利時機，加強信息收集，在相關(guān)條件具備的情況下積極參與基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)工程的建設(shè)。

㈢管理創(chuàng)新，為企業(yè)自身素質(zhì)強化升級。管理創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的重要內(nèi)容。我公司主要是縣城自來水的供應(yīng)，而且縣城規(guī)模隨著蘭州的東擴規(guī)模將越來越大，所以必須以管理為基礎(chǔ)，確保供水企業(yè)的增長與壯大。企業(yè)管理創(chuàng)新一是戰(zhàn)略管理，這是企業(yè)長遠發(fā)展的謀化。集中研究發(fā)展戰(zhàn)略和策略，綜合系統(tǒng)管理、市場營銷、融資和財務(wù)、生產(chǎn)和操作、研究和開發(fā)、企業(yè)信息化建設(shè)等方面的問題，以保證企業(yè)目標的實現(xiàn)；二是扁平化組織。一個良好的企業(yè)，必須有一個良好的組織結(jié)構(gòu)，供水企業(yè)隨著發(fā)展其經(jīng)營的范圍、供水技術(shù)的更新，將逐漸擴大，形成跨地區(qū)、跨國界的經(jīng)營已成為可能。過樣一來，過去那種金字塔型的管理組織結(jié)構(gòu)就難以適應(yīng)現(xiàn)代動態(tài)環(huán)境和經(jīng)營的變化，扁平化組織結(jié)構(gòu)應(yīng)運而生。三是虛擬經(jīng)營。現(xiàn)階段企業(yè)在有限的資源條件下，為了取得競爭中的最大優(yōu)勢，只保留企業(yè)中最具核心競爭力的功能，而將其他的功能虛擬化，通過各種方式借助外界力量進行融合彌補，其目的是在競爭中發(fā)揮企業(yè)有限資源的優(yōu)勢；四是人本管理。最成功的企業(yè)里的管理都是真正面向人、重視人的管理。管理中讓員工自己控制自己的命運，表現(xiàn)和發(fā)展自己的才干，了解公司的經(jīng)營情況，感到工作有意義、有保障，依靠共同的信念來激勵大家。