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在全縣上下深入學習實踐科學發展觀活動的關鍵階段,在加快**縣經濟社會發展的重要時期,在全縣以“保、促、爭”為工作目標,全力推進各項工作的非常時刻,縣委決定再次召開這個大規模、高規格的會議,主要任務是回顧小結前一階段全縣學習實踐科學發展觀活動的基本情況,認真學習傳達貫徹市委書記陳天會同志4月22日在**縣調研時的重要講話精神,安排部署下一階段學習實踐科學發展觀活動有關工作和近期幾項重點工作。剛才,**同志傳達了市委陳書記在我縣調研時的重要講話,**同志宣讀了《關于深入學習實踐科學發展觀扎實開展“三百兩千”活動的通知》,**同志宣讀了《關于在全縣開展“落實科學發展觀我為‘保、促、爭’做貢獻”大討論活動的通知》。根據會議安排,我代表縣委和學習實踐領導小組作主題講話,主題是:用科學發展觀武裝頭腦,謀劃未來,堅持“三個依托”,實現“六個對接”,為把**縣建成**區域性中心城市的重要支撐而努力奮斗。具體來講,就是要以科學發展觀學習實踐活動為載體,用科學發展觀來教育干部、武裝頭腦,用科學發展觀來指導工作、謀劃未來,從而把**縣打造成為**區域性中心城市的重要支撐。下面,我講三個方面的意見:
一、充分肯定前一階段全縣學習實踐科學發展觀活動的成效,進一步強化科學發展的理念
今年以來,縣委把學習實踐科學發展觀活動作為一項重要的政治任務來落實,在縣委的高度重視和統一領導下,各級各單位黨組織精心組織,統籌安排,周密部署,扎實推進,學習實踐活動取得了階段性成效。
1、啟動工作迅速。為確保我縣學習實踐科學發展觀活動扎實有效開展,春節上班后第一周,縣委就召開了常委會,專題研究部署學習實踐活動相關工作,提出了**縣學習實踐活動要圍繞“保社會穩定、促經濟增長、爭工作先進”這一主線展開,明確提出了“未動先學、未整先改、邊學邊改”和“兩手抓、兩不誤、兩促進”的工作要求。為了打好基礎,爭取主動,3月初下發了《關于認真做好開展深入學習實踐科學發展觀活動前期學習調研工作的通知》,成立了由縣委副書記**國同志牽頭的學習實踐科學發展觀活動調研小組,廣泛收集各方面對全縣學習實踐活動的意見和建議,找準存在的不足和問題。在此基礎上,結合我縣實際,制定了《中共**縣縣委關于在全縣開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》、《關于全縣開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》。層層召開了動員大會,舉辦了各種類型的專題學習班和研討班,掀起了學習的熱潮。同時,縣委宣傳部利用多種形式掀起了科學發展觀的宣傳熱潮,營造了濃厚的學習實踐活動氛圍。目前,我縣學習實踐活動無論是對上宣傳采用還是內部信息專報,均排在全市前列。
2、學習活動扎實。開展學習實踐活動,抓好學習是前提。在學習調研階段,我們注意突出了五個重點,即“突出理論武裝、突出實踐特色、突出找準差距、突出邊學邊改、突出中心工作”,并改進了多種學習形式,提升了學習效果。一是領導干部帶頭學。二是專題報告輔導學,舉辦了“用科學發展觀指導**縣發展”專題培訓會。三是“行而論道”借鑒學。組織全縣副縣級以上干部、重點鄉鎮和部門負責人70余人,赴河南**和我市**、**西、和房縣等周邊縣市實地考察學習,交流學習體會,謀劃科學發展措施。四是貼近實際靈活學。五是圍繞中心專題學,在**縣黨員基地舉辦了“用科學發展觀指導**縣發展”專題培訓班。專題講解什么是科學發展觀、當前影響科學發展的矛盾和問題、如何做到科學發展等,在理論上進行了專題培訓。六是專項調研對照學??h委專門收集了5大類12項160多條整改意見和建議,圍繞這些意見和建議的落實,縣委安排縣四大家領導人人圍繞一個調研課題開展調研活動,人人撰寫調研報告,縣委常委對照意見,認真制定了整改方案。七是指導檢查督促學,等等。
3、實踐特色鮮明。明確了活動抓手,即農村工作以“建特色產業、促農民增收”主題活動年為抓手,工業以“123工程”和“企業服務年”活動為抓手,文化旅游產業以“一區二園三線”規劃和建設為抓手,城鎮建設以“一江二橋三鎮”規劃實施為抓手,黨建工作以“雙聯雙培雙建”活動為抓手,轉變作風以“三百兩千”活動(百名干部進企業、百名人才下基層、百個機關聯農村,千名黨員聯千戶、千名干部聯移民)為抓手,用這些抓手來抓好當前各項工作,體現了用科學發展觀指導實踐的特色,做到了有的放矢,做到了學習與實踐兩手抓,兩不誤,兩促進。
4、活動成效明顯。通過前期扎實的學習、調研和培訓工作,進一步統一了思想認識,理清了工作思路,尤其是認真開展了以“保、促、爭”為工作目標的各項工作,在保穩定、促增長等方面取得了明顯成效。從穩定方面來看,近期信訪穩定工作明顯好于年初,非正常上訪大幅度減少;從經濟方面來看,一季度縣域經濟實現“開門紅”,全縣完成地區生產總值69781萬元,財政收入6779萬元,固定資產投資17414萬元,同比分別增長19.8%、10.6%和71.6%。目前來看,全縣上下加快發展的氛圍更加濃厚,思想更加統一,思路更加明確,步調更加一致,干部作風、機關作風建設得到明顯加強。一批群眾反映集中的突出問題正在逐步得到解決,如狠剎了干部吃喝風、賭博風;一批有利于科學發展的機制體制正在建立;信訪高發勢頭得到有效遏制,社會大局保持穩定,我縣的學習實踐活動得到了市委的高度贊揚和充分肯定。
回顧前一階段的學習實踐活動,總的來講,前期工作主動,啟動階段順利,取得成效明顯。但同時也存在著推進不夠平衡、活動不夠深入等問題,需要我們認真加以解決。抓好下一階段的學習教育活動,提高認識特別重要。首先要搞清楚抓學習實踐活動的目的是什么。開展學習實踐科學發展觀活動的目的不是為了活動而搞活動,更不是為了整人去搞運動,而是要用馬克思主義關于發展的世界觀和方法論來武裝廣大黨員干部的頭腦,教育黨員群眾,從上到下都樹立起科學發展的理念,用歷史的、聯系的、過程的、全局的、發展的、科學的理念來謀劃一個區域的發展,來實現一個區域經濟社會生態的全面協調健康有序平穩較快可持續發展。
當前,就是要把深入學習實踐科學發展觀活動與貫徹落實陳天會書記的“4·22”重要講話精神緊密結合起來,與加快**縣經濟社會發展的具體實踐結合起來,通過學習實踐科學發展觀活動,促進**縣經濟社會的科學發展。而要實現科學發展,必須弄清楚什么是科學發展觀,怎樣才能科學發展等基本概念。
(一)準確把握科學發展觀的深刻內涵
什么是科學發展觀?科學發展觀作為指導中國社會主義現代化建設的重要綱領,具體來說就是在中國怎樣發展、為什么發展、朝哪個方向發展以及發展到什么程度等重大問題上,我們黨所積累的思想觀念、指導方針、基本方法和工作思路等一系列相互聯系、內在統一的理論觀點的綜合表述??茖W的發展觀是用馬克思主義的世界觀和方法論來指導中國發展的理論體系,它屬于世界觀和方法論的范疇。
科學發展觀的基本概念是科學發展,準確理解科學發展的涵義應該從三個方面來把握:一是經濟社會生態能夠全面、協調、健康、有序、平穩、較快、可持續發展,同時要建設社會主義物質文明、精神文明和生態文明;二是全體人民的根本利益能夠得到保證,各階層都能夠共享改革發展成果;三是每一個有道德的人都能夠得到全面自由的發展,以上三個方面統一起來,叫做科學發展。由此,可以知道,科學發展觀的第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧,關鍵是科學,目的是建設具有中國特色的社會主義,實現小康社會的奮斗目標。
(二)貫徹落實科學發展觀應當解決的幾個問題
當前,存在著方方面面、形形色色影響科學發展的社會矛盾、社會現象和社會問題,在為什么發展、怎樣發展、發展到什么程度等問題上,也還存在著不少問題和障礙,歸納起來講有五個方面,需要在貫徹落實科學發展觀過程中很好地解決。一是只顧當前,不顧長遠。部分單位和個人在想問題、做決策、干事情方面沒有長遠的思路,只顧當前利益,不顧長遠發展。二是只顧小局,不顧全局。在全縣范圍內,那種只顧部門利益和個人利益,而不講全局利益和集體利益的現象仍然時有發生,嚴重障礙著科學發展。三是只顧速度,不顧效益。在搞建設抓經濟等方面不進行科學論證,憑著一股沖勁蠻干,只圖快,不圖好,這是不講科學發展的表現。四是只顧政績,不顧民生。某些鄉鎮、部門或個別干部抓發展的出發點只是為了個人政績,而不是為了廣大群眾根本利益,這種現象雖然不多,但勢必會影響共產黨的執政形象。五是只顧經濟,不顧生態。這種現象在我縣重點體現在礦山河砂私挖濫采、企業不達標排放或不愿意進行環保資金投入等方面,只講企業經濟效益,不講全縣生態效益,只顧建設物質文明,不顧建設生態文明,最終可能影響全縣人民的根本利益和經濟社會可持續發展。
綜上所述,主要還是某些單位某些個人沒有牢固樹立大局觀和全局觀。中國古人有兩句話值得我們深刻反思,就是“不謀全局者不足以謀一域,不謀萬世者不足以謀一時”。古人尚且知道大局觀,我們當代共產黨人不應該有更寬廣的胸懷和更科學的思想方法嗎?!
(三)在貫徹落實科學發展觀過程中應正確處理好幾個關系
關于這個問題,我已經在4月18日用科學發展觀指導**縣發展專題培訓會上作過闡述,主要是處理好加快發展與改善民生的關系、處理好人民群眾的根本利益與具體利益之間的關系、處理好現代化建設與維護生態環境的關系、處理好加快發展與維護穩定的關系。今天,我想在上述基礎上再著重強調兩點:一是處理好近期發展措施與長遠發展目標的關系。近期要發展,當前工作要抓好,這是每個公務人員現實的責任和義務。抓好當前是為了長遠,我們應該有立足長遠、抓好當前的思路和境界。當前“保穩定、促增長、爭先進”就是為將來成為區域中心城市的重要支撐打一個更好的基礎。因此,各項工作都要統籌兼顧,從長計議,立足長遠,抓好當前。二是處理好區域發展與全局發展的關系。現代化社會是一個開放的社會,由于信息化、交通的便捷化、市場和產業的區域化,形成了區域之間關聯度較高的共同發展態勢,發展不再是封閉的,而是開放的。因此,一個地方的發展一定要放到全局之中去考慮。就**縣的發展而言,不能單純“就**縣看**縣”,要站在大**、鄂西北或是鄂、豫、陜三省交界地區的高度上來確立發展定位。近幾年來,我們認真處理區域發展與全局發展的關系,根據實際情況,制定了“三個依托、三個優先發展”(即依托**城區、依托東風公司、依托本地資源,優先發展二、三產業、優先發展特色農業、優先發展外向型經濟)的指導思想;確立了“有**縣特色的經濟發展之路”(即走生態型的庫區經濟、市郊型的城鎮經濟、開放型的招商經濟之路);形成了“一主兩翼”(即以生態經濟為主體、以工業制造業和綠色產業為兩翼)的產業布局,著力打造汽配及汽車制造業、礦產品深加工業、農副產品深加工業和文化旅游業等四大支柱產業的發展思路;大抓經濟開發區項目的推進,實施了“一江二橋三鎮”的城市發展規劃,使全縣經濟社會生態呈現出全面協調發展的態勢,也為成為區域中心城市的北部組團打下了良好基礎。
二、回顧近年來**縣的發展歷程,實踐證明我們發展的指導思想和工作思路是符合科學發展觀要求的
**縣是一個具有幾百年府城背景、幾千年縣城背景、歷史人文積淀十分豐厚的大縣。新中國成立一、二十年間,**縣一直是鄂西北政治、經濟、文化中心。隨后,行政區劃幾經變革,加之為支援**口水庫建設、襄渝鐵路建設、二汽建設、三線建設等國家重點工程建設,**縣做出了無償貢獻和重大犧牲,成為一個包袱沉重、歷史欠帳多的縣。上世紀80年代以后,盡管做了很多事情,但與發達地區相比,我們落后了很多,**縣經濟社會發展步伐比較緩慢。進入新世紀尤其是**年以后,**縣更是面臨著前所未有的困難,當時占全縣財政收入三分之一的煙廠政策性關停,造紙廠、黃姜加工廠、小礦山企業也陸續關停,財政增收壓力巨大;保吃飯、保運轉都成問題,更談不上加快發展。同時,當年南水北調中線工程前期工程啟動,發展空間和項目建設受到限制,給全縣經濟社會發展帶來巨大困難,造成巨大壓力。如何實現**縣經濟社會健康、快速、協調、可持續發展?如何不辜負**縣63萬人民群眾的期望?如何保證國家機關正常運轉、干部工資正常發放和社會大局的穩定?這成為擺在**縣縣委、縣政府一班人面前非?,F實的問題。
新一屆縣委、縣政府正是在這種空前的困難和壓力下,跳出**縣看**縣,把**縣放在全省、全市、鄂西北發展的背景下來審視和定位,用科學發展的理念謀劃**縣發展,經過多年的實踐探索,提出了堅持“一主四化”方針,堅持“三個依托、三個優先發展”的指導思想,大力發展“三型經濟”,實施“六輪驅動”戰略,培育四大支柱產業,并提出了推進“一江二橋三鎮”城市發展規劃,建設**城市北部組團的思路。經過這幾年艱苦努力和不懈奮斗,**縣經濟實現了快速發展,擺脫了困境,開創了一個全新的發展局面。在主要經濟指標上,**年與**年底相比有了很大的變化。**年GDP突破30億元,與**年16.3億元相比增長90%;**年財政收入2.65億元,與**年1.41億元相比增長88%;**年工業總產值突破30億元,與**年7.6億元相比翻了三番;**年城市居民人均可支配收入6900元,與**年3445元相比翻了一番;**年農民人均純收入2741元,與**年1708元相比增長60%;**年社會消費品零售總額19.76億元,與**年10.5億元相比增長88%;**至**年間固定資產投資累計達46.3億元,**年固定資產投資11.3億元,與**年2億元相比翻了五番。
實踐證明,近幾年**縣的發展是符合科學發展要求的。市委對**縣的重新定位和再認識是對我縣前幾年工作成就的高度肯定和認同,這是全縣上下克難奮進、迎難而上、負重前行、苦干實干換來的成果。在困難的局面下,我們之所以取得這些成就,主要得益于省委、市委的正確領導,得益于國家西部開發、中部崛起、南水北調中線工程等發展機遇,得益于黨對農業農村和發展區域經濟好的政策,得益于**市逐漸改善的環境,更得益于縣委、縣政府正確的思路、方針和堅強領導,得益于全縣人民迎難而上、共克時艱的精神。成績來之不易,局面來之不易,我們必須倍加珍惜,必須抓住機遇加快發展。
面對過去所走的路,心中感慨萬千,認真反思后確實感覺到有幾點十分重要的體會,值得在今后的工作中發揚光大。一是要有打基礎、管長遠的意識,二是要有謀全局、抓大事的境界,三是要有高起點、高標準的品位,四是要有想做事、做實事的追求,五是要有守清貧、能吃苦的精神,六是要有謀民利、為民生的情感。
三、認真學習貫徹市委書記陳天會同志“4·22”講話精神,對**縣的戰略地位進行再認識、再思考、再定位
4月22日,市委書記陳天會同志對我縣經濟社會發展全面調研后,得出了三條重要結論:一是**縣發展的困難時期已經過去,經濟社會又好又快發展的局面正在形成,這是對我縣近年來工作成績的充分肯定和高度贊揚。二是要重新認識**縣發展的新優勢,站在新的歷史起點上努力開創**縣工作的新局面。他認為,**縣的經濟規模和發展勢頭處在一個新的起點上,也可以說是重要的“拐點”,從GDP、固定資產投資、財政收入、農民人均純收入等主要經濟指標來衡量,**縣已經打牢了加快發展的量的基礎;**縣加快發展的內生性條件和環境有了明顯改善,通過長嶺新區的建設開發解決了縣城發展空間受限的“瓶頸”制約問題,通過山地整理項目的實施解決了工業發展土地資源的“瓶頸”制約問題,通過招商引資、大力發展新型工業解決了煙廠關停后工業龍頭企業和骨干稅源缺失的“瓶頸”制約問題;**縣發展將面臨著諸多重大政策和重大項目機遇,南水北調中線工程動工、中部崛起戰略的實施、國家生態功能區建設、新階段扶貧開發等一系列國家優惠政策,“**十”高速、“運十”鐵路、漢江二橋、“**十”一級路建設等諸多重大項目的相互疊加,將為**縣的發展提供良好的政策環境,交通區位條件也將會有歷史性的改變,**縣已經具備了加快發展的“天時、地利、人和”條件。三是要統籌城鄉,區縣一體,用新視角和新思路謀劃**縣未來的發展。陳書記要求,**城區和**縣在具體工作措施和抓手上要著力實現規劃對接、交通對接、項目對接、產業對接、市場對接。
陳書記的講話,既提綱攜領,言簡意賅,又高瞻遠矚,高屋建瓴,為**縣今后一個時期經濟社會發展指明了方向,也為**縣與**城區對接發展、一體發展,融入**市經濟圈,建成**區域性中心城市的重要支撐提供了十分難得的歷史機遇。上級黨委重視是最大最好的機遇,因此,全縣上下必須結合深入學習實踐科學發展觀活動,全面學習貫徹陳書記“4·22”重要講話精神,對**縣的戰略定位進行再認識、再思考和再定位。按照市委的要求,結合我縣實際,**縣未來的發展前景目標就是要成為**市統籌城鄉、市縣一體發展的重要板塊;成為大**市的北部重要組團;成為**市交通網絡的重要樞紐,成為**市產業發展和工業項目的重要聚集區;成為**市人流、物流、資金流的重要集散地;成為鄂西生態文化旅游圈建設的重要支點;成為**市區域性中心城市的重要支撐。
市委對**縣的發展思路已經明確,在貫徹落實過程中,我們要圍繞一個目標,做到兩個依靠,堅持“三個依托”,實現“六個對接”。一個目標,即緊緊圍繞“統籌城鄉,市縣一體,發展互動,全力打造**區域性中心城市的重要支撐”這個目標;兩個依靠,即緊緊依靠市委、市政府正確領導和大力支持,緊緊依靠全縣人民的共同奮斗;堅持“三個依托”,即依托**城區、依托東風公司、依托本地資源。實現“六個對接”,主要包括以下幾個方面:
一是實現觀念對接。首先,全縣上下要把思想認識統一到陳書記的講話精神上來,已經理解的要加深理解,不太理解的要加快理解,在全縣上下形成市縣一體、雙向互動、對接發展的濃厚氛圍和共識,堅決不能出現“雜音”。其次,要通過學習科學發展觀和解放思想大討論活動,使我們的思想觀念來一個徹底更新,首先在理念觀念上與現代化工業城市實現對接。同時,縣直各部門要加強對上溝通聯系,向上反饋信息,爭取市直部門在支持**縣發展的問題上形成共識。
二是實現規劃對接。市縣一體,對接發展,規劃必須先行。要以市縣一體發展為目標,超前謀劃城區建設規劃藍圖,不僅要深化完善**縣“一江二橋三鎮”城市總體發展規劃,而且要主動將我縣的各種規劃包括產業規劃與**市有關部門對接,主動匯報、講明意圖、征求意見,從戰略層面與市區規劃無縫隙對接,積極爭取將**縣“一江二橋三鎮”納入**市城市總體規劃。
三是實現交通對接。著力打造**城區與**縣半小時經濟圈,加快推進漢江二橋建設,打破**縣城關至長嶺的交通“瓶頸”。積極爭取“**十”一級公路列入**市城市主干網規劃,確保在年內**縣段與張灣段做到同時開工、同步推進。積極爭取“**十”高速公路、“十運”鐵路早日動工,全力搞好服務,力爭早日建成。力爭“十運”鐵路在漢江以北縣城新區設立一個客運站,科學規劃建設客貨兩用的漢江“**陽港”,完善配套服務設施,發揮好漢江航線的主通道作用。進一步提升縣鄉公路等級,提高運輸通達能力。
四是實現項目對接。認真研究國家產業政策,圍繞國家的投資重點和資金投入政策,著眼**打造區域性中心城市和主導產業發展重點,主動謀劃和申報一批與全市發展思路相結合、對全市經濟發展有重要拉動作用的大項目,著力改善投資環境,完善項目工作機制,爭取更多發展項目向**縣布局,在項目布局上實現互動。完善城鎮基礎設施,加快開發建設,為項目向**縣布局搭建良好平臺。
五是實現產業對接。按照“一主兩翼”的產業布局思路,科學制定四大支柱產業發展規劃,做到符合縣情、重點突出、措施可行,使發展思路與全市“一主四大”產業發展一致并互相補充。汽車及配套產業要突出整車生產,加強協作配套,以“123”工程為抓手,強化龍頭企業,延伸產業鏈條,打造新的汽車產業集群。農業產業要立足服務市區生活,依托特色資源,發展“果、菜、瓜、藥、畜”等特色產業,為城區發展提供切實保障。同時,要加快木瓜、桑蠶等產業發展,提高深加工水平,與全市其它地區特色產業形成優勢互補。文化旅游業要抓住**打造鄂西生態文化旅游圈核心板塊的機遇,以科學規劃為龍頭,以“一區、兩園、三線”建設為抓手,以招商引資為基本途徑,打造特色鮮明、品牌響亮、個性突出、優勢互補的精品旅游線路和景區,使之與武當山、**水庫形成互補和對接,使**縣成為鄂西生態文化旅游圈**板塊的重點支點。
六是實現市場對接。按照構建大市場、融入大**的思路,積極培育資本、技術、信息、產權、人才等要素市場,主動與市區實現信息互通、資源共享和網絡對接,逐步建立市縣一體的大市場。依托特色產業和優勢資源,規劃建設有**陽特色的農副產品交易批發市場、特色產品交易市場和小商品市場,加快建設**陽特色商業街,形成與**城區互補共聯的市場格局。全面優化市場環境,打破市場封鎖,減少行政審批環節,降低市場準入門檻,打造投資創業的“洼地”,吸引**城區市場要素向**縣流動。積極培育市場主體,出臺更加優惠政策,發展壯大民營經濟,以市場主體互動推動市縣市場對接。
四、著眼長遠,立足當前,以“保、促、爭”為工作主線,認真抓好當前幾項重點工作
按照科學發展觀要求,結合陳書記講話精神,我縣確定了“全力打造**區域性中心城市重要支撐”的長遠發展目標。要實現這個長遠目標,必須以當前正在做的事情為中心,抓好當前,立足長遠,扎實做好“保大局穩定、促經濟增長、爭工作先進”各項工作,推動學習實踐活動深入開展。
1、迅速在全縣掀起學習陳書記“4·22”講話精神和開展“保、促、爭”大討論活動熱潮。一是各級各部門各單位要迅速組織黨員干部和廣大群眾,認真學習傳達陳書記“4·22”講話精神,領會精神實質。要把學習“4·22”講話精神作為學習討論的一項必學內容,進一步統一認識,提振精神,堅定信心。二是要圍繞“統一思想,振奮精神,科學發展,以‘保、促、爭’為工作主線,全力打造**區域性中心城市的重要支撐”這一活動主題,廣泛開展“落實科學發展觀,我為‘保、促、爭’做貢獻”大討論活動,進一步理清思路,找準差距,強化措施,謀劃科學發展。通過學習討論活動,把零散的思想升華為系統的發展理念,把抽象的發展理念拓展為清晰的發展思路,把總體的發展思路細化為具體的發展舉措,把具體的發展舉措轉變為現實的發展成果。三是重在查找問題,明確整改方向和措施。各單位要圍繞發展大局,立足工作實際,認真查找在“保、促、爭”和科學發展方面的不足及問題,好的方面要總結推廣,差的方面要努力整改,確保活動取得實效。
2、進一步深入調研,抓緊制定支柱產業發展規劃。圍繞落實市縣“產業對接”的要求,近期由縣四大支柱產業領導小組組長牽頭,組織各成員單位深入調查研究,把各級產業政策、全市產業布局與我縣產業發展思路結合起來,抓緊制定完善四大支柱產業發展規劃,研究產業對接的思路措施,加快產業對接工作步伐。
3、迅速征求意見,完善整改方案。按照“未整先改”要求,在前一階段廣泛征求意見的基礎上,縣委各位常委對前期工作整改措施進行了完善,形成了縣委學習實踐科學發展觀征求意見的具體整改方案(征求意見稿),并印發到各級各部門各行業廣泛征求意見。下一步要組成若干個組,對上認真征求市直部門、機關對整改方案的意見和建議,對下廣泛征求縣內鄉鎮、各部門、各單位團體以及社會各界的意見,進一步完善整改方案,認真抓好整改。
4、扎實推進“三百兩千”活動,努力推動“保、促、爭”工作目標實現。“三百兩千”活動是我縣統籌城鄉抓黨建、推動“保、促、爭”中心工作開展的學習實踐活動“創新”動作,重在改進機關、干部作風、檢驗科學發展水平、維護社會穩定、解決實際問題。這里強調幾點,通過“百名干部進企業”活動,就是要幫助企業解決融資難、用工難等實際問題,助推企業發展,促進經濟增長;通過“百個機關聯農村”活動,就是要因地制宜解決影響農村的突出矛盾和問題,維護農村穩定,加強農村黨建,推進新農村建設;通過“百名人才下基層”活動,就是要為農村、為企業傳授科學技術,培養科技明白人,解決基層科技人才不足的問題;通過“千名黨員聯千戶”活動,核心是扶貧幫困,幫助農村貧困戶脫貧致富;通過“千名干部聯移民”活動,就是要為移民遷建工作服務,確保移民“搬得出、穩得住、能發展”。同時,通過活動開展,各參與單位要在實踐中檢驗科學發展的水平和能力,帶頭改進作風,改變不利于科學發展的機制體制,全面推動“保、促、爭”目標順利實現。
5、立足當前,統籌安排好近期幾項重點工作。一是認真抓好深入學習實踐科學發展觀活動,既要把學習實踐活動抓出成效,抓出特色,又要通過學習實踐科學發展觀活動來推動各項工作,做到學習實踐活動與當前工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。二是繼續抓好信訪矛盾排查及社會穩定工作,牢牢掌握信訪維穩工作的主動權,為實現加快發展、科學發展營造穩定的社會環境。三是切實抓好二季度工業生產調度和春季農業生產工作,抓緊防治小麥條銹病和田間管理,確保今年農業豐收。四是加快推進農業產業基地建設和新農村建設等。五是安排好“五一”節假期間值班、安全、穩定以及一線生產等工作。
同志們,當前我們正站在**縣加快發展的新的歷史起點上,在加快發展的大好形勢和千載難逢的機遇面前,市委對我縣的發展提出了明確的指導思想,陳書記的重要講話是一股東風,鼓起了我們負重前行、發展**縣的信心和決心;是一股春風,吹開了**縣加快發展的滿園春色??h委號召,全縣上下一定要以深入學習實踐科學發展觀為統領,積極搶抓千載難逢的時代機遇,進一步統一思想,進一步振奮精神,進一步團結協作,苦干實干,放開一搏,為實現統籌城鄉,市縣一體,發展互動,共創**與**縣發展的美好未來而努力奮斗!