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同志們：

今天我們在召開全市發(fā)展改革工作會(huì)后套開發(fā)改系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，這是全市發(fā)改系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府部署和全省發(fā)改系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)視頻動(dòng)員大會(huì)精神的具體表現(xiàn)。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)2009年全市發(fā)改系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的工作情況，部署2010年開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的有關(guān)工作。剛才，生根同志宣讀了全市發(fā)改系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的實(shí)施方案，對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、活動(dòng)范圍、工作重點(diǎn)、工作步驟及工作要求講了很好的意見。希望大家按實(shí)施方案的要求和黃主任的指示，結(jié)合各自工作實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，受黃主任的委托我再講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定全市發(fā)改系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)取得的顯著成效

2009年，全市發(fā)改系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)遵照部署，在同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率為重點(diǎn)，以“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為目標(biāo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，全系統(tǒng)效能意識(shí)明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，權(quán)力運(yùn)行逐步規(guī)范，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，開創(chuàng)了項(xiàng)目建設(shè)和效能年活動(dòng)互促共進(jìn)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和服務(wù)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位的新局面，得到了市委、市政府和社會(huì)各界的充分肯定。2009年市發(fā)改委榮獲市直單位機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)，市重點(diǎn)工程辦公室榮獲市直單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評(píng)先進(jìn)科室榮譽(yù)稱號(hào)。回顧過去一年機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的創(chuàng)建工作，主要成績表現(xiàn)在“兩大亮點(diǎn)”、“四大成效”。

兩大亮點(diǎn)：

一是進(jìn)一步健全了市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道制度。在2008年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了綠色通道工作運(yùn)行機(jī)制，對(duì)服務(wù)對(duì)象中的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的報(bào)建審批、核準(zhǔn)、備案實(shí)行綠色通道辦理制度，全面推行統(tǒng)一受理，項(xiàng)目代辦、快速轉(zhuǎn)辦，并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)，重點(diǎn)跟蹤、協(xié)調(diào)督辦、全程幫扶，優(yōu)化了辦事程序，提高了辦事效率，為加快發(fā)展?fàn)I造了快捷高效的投資環(huán)境，得到了企業(yè)的好評(píng)。

二是行政審批制度改革全面完成了壓縮三個(gè)30％的目標(biāo)。通過機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，全委行政許可事項(xiàng)減少了33%，行政審批事項(xiàng)減少了30%，各項(xiàng)行政審批時(shí)間在原基礎(chǔ)上壓縮了50%，進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)效能水平。

四大成效：

一是承擔(dān)全市綠色通道建設(shè)的牽頭協(xié)調(diào)工作成效明顯。受市政府委托起草了全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道實(shí)施意見并頒布實(shí)施，牽頭協(xié)調(diào)整合了相關(guān)單位的行政審批工作，增設(shè)了綠色通道窗口，成功推行了統(tǒng)一受理、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批等審批、核準(zhǔn)辦法，順利完成了綠色通道建設(shè)的績效考核工作，得到了省考評(píng)組的充分肯定。

二是政務(wù)公開和窗口設(shè)成效明顯。通過在市政府網(wǎng)站公開，服務(wù)中心窗口宣傳，定期信息，使廣大群眾和投資主體能全面、方便地了解發(fā)改部門的行政管理職能、國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)前工作重點(diǎn)、項(xiàng)目申報(bào)程序、權(quán)力運(yùn)行流程、監(jiān)督投訴電話等，極大地方便了基層和客商辦事。

三是機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。通過機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，加強(qiáng)了學(xué)習(xí)型、開放型機(jī)關(guān)建設(shè)，健全了機(jī)關(guān)制度，完善了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，干部職工能干事、會(huì)干事、干成事的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)工作更加規(guī)范有序，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的工作機(jī)制初步形成，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展，全面刷新了工作績效，樹立了良好部門形象。

四是爭項(xiàng)目爭資金，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。結(jié)合效能建設(shè)建立了爭項(xiàng)爭資和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，完善了調(diào)度、督查制度，明確了職責(zé)，促進(jìn)了工作。全年?duì)庬?xiàng)爭資分別達(dá)1605個(gè)和17.77億元，再創(chuàng)新高；爭取國家批準(zhǔn)成功發(fā)行城市建設(shè)債券和搭建融資平臺(tái)工作實(shí)現(xiàn)歷史性突破；推進(jìn)華能井岡山電廠二期、衡茶吉鐵路、贛江石虎塘航電樞紐、泉南高速公路等重大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。

二、充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重要意義

什么是創(chuàng)業(yè)服務(wù)年，姚主任在視頻動(dòng)員大會(huì)上有過一段深刻的闡述。他說：第一，什么是服務(wù)？服務(wù)是政府的天職，是部門工作的基本要求，是各級(jí)干部的責(zé)任。要圍繞中心開展服務(wù)，圍繞大局開展服務(wù)，圍繞具體對(duì)象來開展服務(wù)，圍繞發(fā)改系統(tǒng)的職責(zé)來開展服務(wù)。不服務(wù)是失職，服務(wù)不好是不稱職。第二，為誰服務(wù)？這次服務(wù)的主體就是為創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)。因?yàn)閯?chuàng)業(yè)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)總量，創(chuàng)造財(cái)政收入，創(chuàng)造就業(yè)崗位，所以服務(wù)創(chuàng)業(yè)就是為人民服務(wù)，就是為實(shí)現(xiàn)江西進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。第三，怎么服務(wù)？關(guān)鍵是要抓好創(chuàng)造環(huán)境、機(jī)會(huì)和條件。創(chuàng)造有利于創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境。對(duì)發(fā)改委來說，主要是落實(shí)好投資政策、價(jià)格政策，尤其要抓緊落實(shí)當(dāng)前激活民間投資的相關(guān)政策。他指出：集中活動(dòng)有時(shí)間性，但創(chuàng)業(yè)服務(wù)無止境，我們要把今年的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)搞好，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立制度，形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。

姚主任的這段講話站在執(zhí)政興邦和發(fā)展的高度，科學(xué)回答了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的深刻內(nèi)涵、活動(dòng)主體、服務(wù)對(duì)象、主要任務(wù)和根本途徑。設(shè)區(qū)市以下基層發(fā)改委作為同級(jí)政府的綜合管理部門，肩負(fù)著協(xié)調(diào)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)省發(fā)改委視頻會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)市委、市政府部署，緊扣形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。

1、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是吉安進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的必然選擇。實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展既是省委、省政府的戰(zhàn)略決策，也是市委、市政府的戰(zhàn)略部署。去年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市以吉泰工業(yè)走廊為主軸，以“兩區(qū)”建設(shè)為戰(zhàn)場，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以擴(kuò)投入促增長為重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了又好又快的發(fā)展格局，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期，多項(xiàng)指標(biāo)增幅在全省設(shè)區(qū)市中位居前列，經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢呈現(xiàn)平穩(wěn)向好、逆勢上揚(yáng)的良好態(tài)勢。但也必須看到，今年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的任務(wù)依然十分艱巨，困難和問題仍然很多。尤其在各地創(chuàng)優(yōu)環(huán)境高招頻出，加快發(fā)展好戲連臺(tái)，競爭態(tài)勢你追我趕的背景下，實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展，發(fā)展改革部門的任務(wù)將更為光榮而艱巨。我們一定要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，開拓奮進(jìn)，千方百計(jì)為實(shí)現(xiàn)我市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展作出新的積極貢獻(xiàn)。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，正是要把我們的思想統(tǒng)一到省委、省政府的戰(zhàn)略決策上來，把行動(dòng)落實(shí)到市委、市政府的工作部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、進(jìn)位意識(shí)和趕超意識(shí)，咬定發(fā)展不放松，全力以赴促崛起，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。

2、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是貫徹落實(shí)市委、市政府主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)的客觀要求。實(shí)踐證明，項(xiàng)目是投入的載體，是發(fā)展的靈魂。項(xiàng)目多就快發(fā)展，項(xiàng)目少就慢發(fā)展，沒項(xiàng)目就不發(fā)展已經(jīng)成為更多人的共識(shí)。近兩年我市發(fā)展之快、變化之大，后發(fā)超前，躋身全省發(fā)展前列，就是有賴于項(xiàng)目的支持投資的拉動(dòng)。因此，堅(jiān)持加快發(fā)展、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)是發(fā)展改革工作應(yīng)該始終堅(jiān)持的重中之重。特別是2010年，既是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的沖刺之年，也是“十二五”規(guī)劃的開局之年。如何保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長、提速增效，做到為兩個(gè)“五年規(guī)劃”收好尾，開好局，項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，就是緊扣部署，搶抓機(jī)遇，以更加積極的姿態(tài)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，以抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)效應(yīng)來實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)大發(fā)展，經(jīng)濟(jì)大增長，效益大改善。

3、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要舉措。去年開展的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，我們?nèi)〉昧孙@著成效，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，同時(shí)也鍛煉了隊(duì)伍，樹立了形象。但也應(yīng)看到，我們的工作還不同程度地存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平不高、工作作風(fēng)不實(shí)、整體效能不好等問題。為此，我們要通過開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供快捷高效的服務(wù)措施，為更多的資本、項(xiàng)目、人才向吉安集聚，為更多的投資創(chuàng)業(yè)者在吉安興業(yè)發(fā)展，營造最佳的創(chuàng)業(yè)環(huán)境創(chuàng)造一流的服務(wù)效能。

4、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是提升發(fā)改工作水平的內(nèi)在動(dòng)力。近年來，全市發(fā)改系統(tǒng)的各項(xiàng)工作之所以能夠得到同級(jí)黨委、政府的充分肯定和社會(huì)各界的普遍認(rèn)可，一個(gè)很重要的原因，就是有支好的干部隊(duì)伍。在新的形勢下，更要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)敬業(yè)、善謀實(shí)干、攻堅(jiān)克難的優(yōu)良傳統(tǒng)，急創(chuàng)業(yè)者所急、想創(chuàng)業(yè)者所想、解創(chuàng)業(yè)者所難，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升工作效能。尤其要通過優(yōu)化辦事程序、創(chuàng)新審批方式、縮短審批時(shí)間，最大限度地提高發(fā)展改革部門服務(wù)創(chuàng)業(yè)的謀劃能力和工作水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

三、明確創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的主要任務(wù)

根據(jù)省發(fā)改委和市委、市政府部署，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)必須明確任務(wù)，找準(zhǔn)位置，以有力的措施推動(dòng)活動(dòng)的開展，帶動(dòng)工作的提升。要結(jié)合工作實(shí)際，把握好一個(gè)主題，緊扣四個(gè)重點(diǎn)：

把握一個(gè)主題：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊扣市委、市政府部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省發(fā)改系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)視頻動(dòng)員會(huì)議精神，圍繞“吉泰工業(yè)走廊‘三化’一新”和“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展”為主題，以服務(wù)重大項(xiàng)目、爭取重大資金、對(duì)接重大政策為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以營造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，使全市發(fā)改系統(tǒng)在提高行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，在創(chuàng)造投融資增長后勁方面有新的躍升，在推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)方面有新的成效。切實(shí)幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)中的難題，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力，用全新的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、創(chuàng)新的理念、高效的工作、一流的業(yè)績，為富民興業(yè)實(shí)現(xiàn)吉安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)和提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

緊扣四個(gè)重點(diǎn)：構(gòu)建重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，建立創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，這是市委、市政府創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)賦予發(fā)改部門的重要牽頭任務(wù)。具體有四項(xiàng)：

一是加大產(chǎn)業(yè)招商力度，重點(diǎn)圍繞電子信息、醫(yī)藥化工、先進(jìn)制造、新能源等產(chǎn)業(yè)，緊盯世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)，積極引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，全面帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

二是完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目全過程跟蹤服務(wù)。全面做好重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃選址、項(xiàng)目準(zhǔn)入、征地拆遷、環(huán)境和安全評(píng)價(jià)等前期工作，確保項(xiàng)目如期開工。完善土地、人力、資金、環(huán)境等要素資源配置，優(yōu)先確保重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需要。

三是加快重點(diǎn)項(xiàng)目審批進(jìn)度，簡化單個(gè)項(xiàng)目審批手續(xù)和重大項(xiàng)目報(bào)告程序，全面推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的網(wǎng)上并聯(lián)審批；全面推行外資項(xiàng)目無償制，細(xì)化投資便利措施，簡化審批程序，加強(qiáng)合同外資重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理，做好用工服務(wù)，提高辦事效率。

四是完善項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度監(jiān)督、項(xiàng)目建設(shè)督辦、項(xiàng)目稽查和效能監(jiān)察等制度，提高項(xiàng)目管理效能；建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度化、規(guī)范化的長效機(jī)制。

四、強(qiáng)化七項(xiàng)措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)是今年市委、市政府落實(shí)省委、省政府決策的一項(xiàng)重大任務(wù)，涉及范圍廣，活動(dòng)內(nèi)容多，工作要求高，為切實(shí)做好這一項(xiàng)工作，市發(fā)改委將在機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)完善成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)日常工作，委領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人作為創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的責(zé)任主體，要切實(shí)履行職責(zé)，做到思想到位、任務(wù)到位、工作到位、責(zé)任到位。辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督查，強(qiáng)化考核，及時(shí)通報(bào)。各地也要成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)，努力形成省、市、縣密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，通力合作的工作運(yùn)行機(jī)制，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，開創(chuàng)為創(chuàng)業(yè)服務(wù)的工作新局面，堅(jiān)決防止圖形式、走過場。

2、抓好政策引導(dǎo)。一是將創(chuàng)業(yè)內(nèi)容納入“十二五”規(guī)劃，圍繞激活創(chuàng)業(yè)主體、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、健全創(chuàng)業(yè)機(jī)制等認(rèn)真研究，明確重點(diǎn)和措施。二是最大限度地用好國家的扶持政策，要圍繞“吉泰工業(yè)走廊”和“四大基地”、“六大產(chǎn)業(yè)”，切實(shí)抓好一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)、民生工程項(xiàng)目包裝上報(bào)，扎實(shí)做好前期工作，主動(dòng)搞好匯報(bào)銜接，全力爭取國家財(cái)政專項(xiàng)資金、省專項(xiàng)發(fā)展資金、循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金以及前期工作補(bǔ)助資金的扶持，努力創(chuàng)造良好創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。三是進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)，分類制定鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新型工業(yè)化、繁榮服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者投資興業(yè)。

3、全面放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。除國家禁入外，所有投資領(lǐng)域一律向創(chuàng)業(yè)者開放。在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案上，凡是可以不用辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)的項(xiàng)目，一律準(zhǔn)予放行。凡是可以簡化程序、按屬地原則可由縣（市、區(qū)）管理的事項(xiàng)和權(quán)限一律不上報(bào)。在重點(diǎn)領(lǐng)域準(zhǔn)入上，著力支持創(chuàng)業(yè)者投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)、金融服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等。在重大項(xiàng)目建設(shè)中，積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入、支持參與工程建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

4、積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。充分利用政府信息網(wǎng)絡(luò)，積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)電子信息服務(wù)平臺(tái)，在更大范圍、更寬視野和推介項(xiàng)目，為創(chuàng)業(yè)者牽線搭橋。設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴，提供及時(shí)有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務(wù)。

5、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境。一是進(jìn)一步深化銀企對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)銀企雙贏發(fā)展。二是進(jìn)一步完善投融資平臺(tái)建設(shè)，建立健全資金借貸、使用、償還機(jī)制。三是全力推進(jìn)企業(yè)上市，著力培育一批近期具備上市的企業(yè)后備資源，力爭今年有所突破。

6、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以綠色通道建設(shè)和落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制為重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)和廉潔之風(fēng)，不斷提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和水平。

7、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳。結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際，重點(diǎn)宣傳國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的有關(guān)措施，尤其要注重宣傳創(chuàng)業(yè)典型和服務(wù)創(chuàng)業(yè)的典型，充分發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力，全力營造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者積極創(chuàng)業(yè)的的濃厚氛圍。

同志們，創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開展的效果，關(guān)系到我市的進(jìn)位趕超和跨越發(fā)展，也關(guān)系全市發(fā)改系統(tǒng)承擔(dān)工作任務(wù)的能力和水平，關(guān)系到發(fā)改部門的對(duì)外形象。為此，委黨組要求全系統(tǒng)干部職工務(wù)必要以高度的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，在服務(wù)創(chuàng)業(yè)中爭創(chuàng)新作為，展示新形象，取得新成績，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)吉安的更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。