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同志們：

一、把握發(fā)展大勢，充分認(rèn)識加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重要意義

加速推進(jìn)新型工業(yè)化，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須遵循的客觀規(guī)律，也是我市加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)更大突破的核心所在。建市以來，特別是“十五”以來，市委、市政府按照走新型工業(yè)化道路的要求，始終把工業(yè)突破作為第一方略，堅(jiān)持年年都是工業(yè)突破年、招商引資年、項(xiàng)目推進(jìn)年。經(jīng)過全市人民的不懈努力，*工業(yè)有了明顯突破，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額越來越大。從建市初到“十五”末，全市工業(yè)增加值年均增長14.8%，工業(yè)增長對GDP增長的貢獻(xiàn)率由22.4%提高到44.3%，全部工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到32.3%，工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重由28.9%提高到34.3%，已經(jīng)成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速增長的第一動(dòng)力；全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到1002家，輕工食品、紡織服裝、木材加工、化工醫(yī)藥、玻璃建材、金屬冶煉及壓延加工等六大行業(yè)已呈現(xiàn)出集群發(fā)展的良好態(tài)勢；工業(yè)增加值、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)用電量等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速開始高位提升；能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，工業(yè)發(fā)展的配套條件日臻完善；全市上下服務(wù)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的本領(lǐng)明顯增強(qiáng)，一批專業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營管理人才脫穎而出。

但從總體情況來看，我市的工業(yè)化水平仍然較低，工業(yè)總量不大，企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、外向度不高，產(chǎn)品的市場競爭力不強(qiáng)，高素質(zhì)的科技創(chuàng)新和經(jīng)營管理人才缺乏；工業(yè)的增長還是依靠大量資本和資源的投入實(shí)現(xiàn)的，還是靠規(guī)模的擴(kuò)張和簡單生產(chǎn)的重復(fù)來提高產(chǎn)量和產(chǎn)能的，不是靠科技進(jìn)步來提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量的，也不是靠人力資本積累和效率提高實(shí)現(xiàn)的。可以說，制約*跨越發(fā)展的一個(gè)主要原因，就是工業(yè)的發(fā)展速度不快，就是工業(yè)化的進(jìn)程不快。

省第十一次黨代會明確，“蘇北要牢牢抓住加速工業(yè)化這個(gè)核心，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。”今年是*實(shí)現(xiàn)更大突破的起步之年，也是謀求跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要完成時(shí)代賦予的神圣使命，必須牢牢抓住加速工業(yè)化這個(gè)核心，必須把發(fā)展工業(yè)作為第一方略、第一動(dòng)力、第一抓手，切實(shí)做到一切為了工業(yè)、一切圍繞工業(yè)、一切突出工業(yè)、一切服務(wù)于工業(yè)。全市上下一定要清醒地認(rèn)識到，現(xiàn)在提的新型工業(yè)化與我們正在集中力量推進(jìn)的工業(yè)化并不是對立的、矛盾的。當(dāng)前，我們強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目，強(qiáng)勢發(fā)動(dòng)大創(chuàng)業(yè)，就是為了迅速擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，在更高層次上引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)科技含量高的項(xiàng)目，來促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培植，避免資源環(huán)境的瓶頸制約，走出一條更快更好的新型工業(yè)化之路。大家要切實(shí)把思想統(tǒng)一到這樣的認(rèn)識上來，切實(shí)增強(qiáng)加速推進(jìn)工業(yè)化的主動(dòng)性和自覺性，緊緊圍繞“強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目，強(qiáng)勢發(fā)動(dòng)大創(chuàng)業(yè)”的要求，下更大力氣擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，用更實(shí)舉措提升產(chǎn)業(yè)層次，做到在任何時(shí)候、任何條件下，始終沿著新型工業(yè)化這條發(fā)展主線不偏離，始終堅(jiān)持強(qiáng)攻大項(xiàng)目的決心不動(dòng)搖，始終保持謀求跨越發(fā)展的雄心不消減，堅(jiān)持不懈地抓，堅(jiān)定不移地干，用創(chuàng)新的思維打開新的發(fā)展空間，以過人的魄力搭建新的發(fā)展平臺，在更高的階段、更好的層面上開啟新的征程。

二、突出工作重點(diǎn)，走出一條具有*特色、符合市情特點(diǎn)的新型工業(yè)化道路

加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，全面提高*工業(yè)的國際競爭力，必須立足資源特點(diǎn)，著眼現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，分析面臨形勢，因地制宜、突出重點(diǎn)，在新的起點(diǎn)上提高新型工業(yè)化水平。

一要進(jìn)一步集中優(yōu)勢力量強(qiáng)攻大項(xiàng)目。一個(gè)重大項(xiàng)目能造就一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)，撐起一方經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，工業(yè)發(fā)展的最重要任務(wù)仍然是擴(kuò)張總量，最現(xiàn)實(shí)的途徑就是強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目。全市上下要緊緊圍繞“四個(gè)突破”的要求，深入開展“大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，積極實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全員聚焦大項(xiàng)目，全力攻堅(jiān)大項(xiàng)目，全面突破大項(xiàng)目，真正做到招商力量向重大項(xiàng)目集中、園區(qū)資源向重大項(xiàng)目集聚、考核獎(jiǎng)懲向重大項(xiàng)目傾斜，確保全市開工建設(shè)新引進(jìn)固定資產(chǎn)計(jì)劃投資超億元的項(xiàng)目100個(gè)以上。要大力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，拉長延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育再造新興產(chǎn)業(yè)，特別是對關(guān)聯(lián)度高、能形成產(chǎn)業(yè)集群的項(xiàng)目，更要集中優(yōu)勢力量，緊盯不放，強(qiáng)攻猛進(jìn)。要緊緊抓住國內(nèi)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級換代和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的良好機(jī)遇，加快引進(jìn)光機(jī)電一體化、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭年內(nèi)有重大突破。

二要進(jìn)一步加快培育上規(guī)模、上水平的大企業(yè)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，是推進(jìn)新型工業(yè)化的著力點(diǎn)。要堅(jiān)持把培育大企業(yè)大集團(tuán)放在更加突出的位置，推動(dòng)各類要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)勢品牌和優(yōu)秀企業(yè)家集聚，加快形成一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。年內(nèi)，力爭培育銷售收入超億元的企業(yè)120家以上，其中超10億元的企業(yè)10家，超5億元的企業(yè)20家。對技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌龈偁幜?qiáng)的成長型企業(yè)，要引導(dǎo)他們“靠大、靠外、靠強(qiáng)”，實(shí)現(xiàn)爆發(fā)性成長，早日成為產(chǎn)品有特色、市場占有率高的行業(yè)“排頭兵”和“小巨人”。大力實(shí)施微小企業(yè)進(jìn)規(guī)模工程，促使更多年銷售收入在300—500萬元的小企業(yè)晉升為規(guī)模企業(yè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，扎實(shí)開展“貫標(biāo)認(rèn)證”活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)“三級名牌”和“三名商標(biāo)”，全力打造一批在國內(nèi)外有較大影響的*品牌。引導(dǎo)企業(yè)建立健全科技創(chuàng)新體系，增加技改投入，加速科技成果轉(zhuǎn)化，提高內(nèi)部運(yùn)行質(zhì)態(tài)，迅速成長為擁有自主創(chuàng)新能力、自我知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)。堅(jiān)持一手抓先進(jìn)制造業(yè)、一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不動(dòng)搖，加快現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)“千村百鄉(xiāng)市場工程”，著力為制造業(yè)發(fā)展提供低成本、高技術(shù)支撐。年底全市新建、改建農(nóng)家店要達(dá)到500家。

三要進(jìn)一步提高信息化帶動(dòng)工業(yè)化水平。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，是走新型工業(yè)化道路、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的重要途徑。未來企業(yè)間的競爭就是擁有的網(wǎng)絡(luò)資源有多少，收集、分析、處理信息的能力怎么樣。這是經(jīng)濟(jì)國際化的必然趨勢。我們必須開闊思路，超前謀劃。堅(jiān)持把應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為重中之重，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)信息技術(shù)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。堅(jiān)持把企業(yè)信息化與加強(qiáng)管理結(jié)合起來，積極采用企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）等管理系統(tǒng)，對企業(yè)的內(nèi)部及外部資源進(jìn)行有效的整合和科學(xué)的運(yùn)作管理，促使企業(yè)變革業(yè)務(wù)流程，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，優(yōu)化資源配置，提高決策水平和競爭力。堅(jiān)持把信息技術(shù)的推廣和使用有機(jī)地結(jié)合起來，大力推進(jìn)數(shù)控系統(tǒng)、工業(yè)生產(chǎn)過程控制、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等信息技術(shù)，提高企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)制造水平。堅(jiān)持把推進(jìn)企業(yè)信息化和發(fā)展電子商務(wù)結(jié)合起來，積極推廣網(wǎng)絡(luò)營銷、電子交易等電子商務(wù)形式，提高企業(yè)產(chǎn)供銷協(xié)同運(yùn)作能力。

四要進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)化與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)節(jié)能降耗和污染減排，是新型工業(yè)化的必然要求。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)、節(jié)約土地的關(guān)系，加快發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低污染產(chǎn)業(yè)，以增量投入帶動(dòng)存量調(diào)整，以產(chǎn)業(yè)升級減少環(huán)境污染，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)降低廢棄物排放，以集約發(fā)展提高資源利用效率，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、安全發(fā)展型社會，讓生態(tài)*的“金字招牌”更加耀眼。堅(jiān)持以“減量化、資源化、再利用”為原則，以重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、示范工程創(chuàng)建為載體，建立健全資源再利用和再循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制，不斷提高資源綜合利用效率，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣使用，大力實(shí)施100項(xiàng)高水平清潔生產(chǎn)改造方案，加快建設(shè)一批“零排放”企業(yè)，不斷減少資源能源消耗，進(jìn)一步削減污染物排放總量。大力推進(jìn)節(jié)能降耗，突出抓好電力、化工、建材、紡織等重點(diǎn)耗能行業(yè)和34家年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能降耗，依法淘汰消耗高、污染重、危及安全生產(chǎn)、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品。加快整頓治理小化工企業(yè)，督促企業(yè)按照安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)限期整改，逾期達(dá)不到要求的，堅(jiān)決依法關(guān)閉。強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法，對違法行為公開曝光、加大處罰。

三、加快園區(qū)建設(shè)，全力打造新型工業(yè)化的堅(jiān)實(shí)載體

工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢所趨，也是*實(shí)現(xiàn)更大突破的現(xiàn)實(shí)選擇。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，全力加快建設(shè)，全面提升實(shí)力，使經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)真正成為功能完善的新城區(qū)、工業(yè)突破的示范區(qū)、體制創(chuàng)新的先行區(qū)、財(cái)富增長的集聚區(qū)、新型工業(yè)化的先導(dǎo)區(qū)。

一要全面提高開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理水平。目前，我市七個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都是省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。但是，也不同程度地存在著綜合競爭力不夠強(qiáng)、規(guī)劃起點(diǎn)不夠高、產(chǎn)業(yè)特色不鮮明、功能定位不明確等問題，嚴(yán)重制約著開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展。要按照精細(xì)、集約、節(jié)約的要求，重新審視、修編園區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、強(qiáng)制性，徹底改變粗放式發(fā)展格局。始終按照“產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、主業(yè)突出、特色鮮明”的目標(biāo)，立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套能力，鼓勵(lì)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，拓展發(fā)展空間，提高集聚度，增強(qiáng)產(chǎn)出功能，使每個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都有明確的功能定位，都能形成特色鮮明的塊狀經(jīng)濟(jì)。采取“大項(xiàng)目進(jìn)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，小項(xiàng)目進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)”的辦法，形成合理的項(xiàng)目布局。面對趨緊的宏觀形勢，我們要在嚴(yán)格執(zhí)行國家土地政策、堅(jiān)持依法用地的前提下，大膽創(chuàng)新，破解難題，化土地資源約束為發(fā)展的機(jī)遇，不斷增強(qiáng)大項(xiàng)目用地的保障能力。堅(jiān)持集中集約、惜土如金，堅(jiān)決杜絕和清理盲目占地、投機(jī)圈地、閑置土地，讓園區(qū)真正成為土地集約利用、資源循環(huán)利用的示范點(diǎn)。

二要著力提升經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展質(zhì)態(tài)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，發(fā)展的質(zhì)態(tài)如何，直接影響著全市工業(yè)化的進(jìn)程。要按照適度超前、梯度推進(jìn)的要求，進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以完善、配套的設(shè)施承載更多更大的項(xiàng)目。牢固樹立“只有大招商，才能大發(fā)展”的理念，全方位、寬領(lǐng)域、多渠道開展招商引資，引進(jìn)更多投資大、產(chǎn)出高、富民快、能夠牽一發(fā)而動(dòng)全身的大項(xiàng)目，不斷提高項(xiàng)目的開工建設(shè)率、外資到帳率和竣工投產(chǎn)率，加快形成項(xiàng)目集聚、企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展態(tài)勢，進(jìn)一步擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，提升發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)總體實(shí)力，確保實(shí)現(xiàn)全市各開發(fā)區(qū)財(cái)政總收入增速超過70%，三縣兩區(qū)開發(fā)區(qū)綜合指標(biāo)全部進(jìn)入全省新批省級開發(fā)區(qū)20強(qiáng)的奮斗目標(biāo)。要全力支持、全面推進(jìn)南北合作共建開發(fā)區(qū)建設(shè)，力爭使這個(gè)“最大項(xiàng)目”能迅速成長壯大、開花結(jié)果，真正成為南北合作的典范區(qū)、新型工業(yè)化的核心區(qū)、全市開發(fā)區(qū)發(fā)展的樣板區(qū)。牢固樹立“干部就要為企業(yè)服務(wù)”的理念，嚴(yán)格執(zhí)行好項(xiàng)目全員幫辦、引資單位終身服務(wù)等制度，創(chuàng)造更加靈活的體制機(jī)制，提高服務(wù)水平，提高辦事效率，營造一流的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，真正讓引來的項(xiàng)目落地生根，招來的企業(yè)做大做強(qiáng)，落戶的客商滿意賺錢。

三要全力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和農(nóng)村家庭作坊聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)是縣區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的拓展和延伸，也是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的重要載體。要遵循規(guī)劃優(yōu)先、集約發(fā)展、市場配置的原則，加快集中區(qū)建設(shè)與發(fā)展，努力提高項(xiàng)目集聚程度，提升集中區(qū)的綜合實(shí)力。我們不搞村村冒煙、遍地開花的無序發(fā)展，但每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有自己集中程度高，土地利用合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中小區(qū)或標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)，真正讓工業(yè)集中區(qū)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長區(qū)、以工改農(nóng)的好渠道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的聚寶盆、拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射源。大力推廣“三來一加”、創(chuàng)業(yè)行動(dòng)村村行等全民創(chuàng)業(yè)模式，鼓勵(lì)廣大群眾結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實(shí)際，不拘形式、不論規(guī)模搞加工，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)與農(nóng)村家庭作坊聯(lián)動(dòng)發(fā)展、互助雙贏，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和人民群眾收入。今年，要在去年14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超千萬的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合力共創(chuàng)推進(jìn)新型工業(yè)化的良好環(huán)境

加快推進(jìn)新型工業(yè)化，是一項(xiàng)長期而艱巨、緊迫而細(xì)致的工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，全力形成加快新型工業(yè)化進(jìn)程的整體合力。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市委已經(jīng)決定建立市推進(jìn)新型工業(yè)化聯(lián)席會議制度，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問題。各地、各部門也要高度重視，擺上重要辦事日程，黨政“一把手”要始終站在工業(yè)發(fā)展的第一線，做到70%的精力抓工業(yè)，分管領(lǐng)導(dǎo)用主要精力抓工業(yè)，其他領(lǐng)導(dǎo)干部都要積極主動(dòng)承擔(dān)抓工業(yè)、抓項(xiàng)目的工作任務(wù)，確保認(rèn)識到位，措施到位，責(zé)任到位。要加強(qiáng)督查考核，真正建立起一級抓一級，一層抓一層，層層抓落實(shí)，分工明確，任務(wù)到人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，確保全市新型工業(yè)化有序推進(jìn)、順利開展。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破是全市上下的共同責(zé)任，需要各個(gè)方面的密切配合，整體聯(lián)動(dòng)。各地、各部門必須服從大局、通力合作，步調(diào)一致、整體聯(lián)動(dòng)，做到心往一處想，勁往一處使，切實(shí)把為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，作為本職工作的硬指標(biāo)、硬任務(wù)來完成，作為一項(xiàng)重要使命來完成。經(jīng)貿(mào)部門要切實(shí)履行好職責(zé)，充分發(fā)揮政府職能部門在產(chǎn)業(yè)環(huán)境培育和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況的監(jiān)測分析，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難，積極為企業(yè)爭取政策扶持。發(fā)改委、財(cái)政、國稅、地稅等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化支持工業(yè)發(fā)展的措施，切實(shí)將各類優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到企業(yè)。金融、電力、國土、勞動(dòng)保障等部門要解放思想，大膽創(chuàng)新，全力緩解生產(chǎn)要素制約，確保重大項(xiàng)目成功落戶、工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

三要兌現(xiàn)政策，營造環(huán)境。近年來，市委、市政府出臺了一系列推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定，在實(shí)際執(zhí)行中總體情況是好的。最近，還將出臺《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的意見》、《關(guān)于微小企業(yè)進(jìn)規(guī)模工程的若干意見》等文件。這些政策措施，借鑒了外地的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合了*的實(shí)際情況，體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的要求，有較強(qiáng)的針對性和操作性。各地、各部門要堅(jiān)決克服整體利益部門化、部門利益?zhèn)€人化的傾向，轉(zhuǎn)變工作職能，提高服務(wù)質(zhì)量，清理審批事項(xiàng)，簡化審批程序，做到該辦的事堅(jiān)決辦，能辦的事馬上辦，難辦的事想法辦，確保各項(xiàng)政策不折不扣地落到實(shí)處、取得實(shí)效。要按照推進(jìn)新型工業(yè)化的要求，打破傳統(tǒng)的思路和做法，自覺運(yùn)用國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策、市場規(guī)則來指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展，真正形成職能部門創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的大發(fā)展格局。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹好形象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真踐行“八種良好風(fēng)氣”，始終弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，以真抓實(shí)干破解發(fā)展難題，用硬招數(shù)謀求大項(xiàng)目推進(jìn)，下狠功夫推動(dòng)大創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績實(shí)現(xiàn)更大突破。大建設(shè)需要大廉政，大發(fā)展需要大廉政。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，各種項(xiàng)目的大量引入，我們面對的環(huán)境更為復(fù)雜，面臨的誘惑將會更多。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定不能動(dòng)搖理想信念，一定不能濫用手中的公共權(quán)力，一定不能拒絕黨和人民的監(jiān)督，特別是在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從王樓生的案件中吸取教訓(xùn)，不能把“封閉運(yùn)行”作為逃避監(jiān)督的借口，不能把服務(wù)企業(yè)作為收受賄賂的幌子，更不能把黨和人民給予的職務(wù)“易化”為謀取私利的“招牌”，要警鐘長鳴，時(shí)刻繃緊清正廉潔這根弦，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正做到不義之財(cái)不取，不法之物不拿，不凈之地不去，不正之友不交，切實(shí)把清正廉潔之風(fēng)化為加快發(fā)展之力。

一年之計(jì)在于春。要實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是要從頭抓緊，從頭做起，真正做到工作快上手，措施快落實(shí)。各地、各部門要按照市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組“首季開門紅”競賽活動(dòng)的統(tǒng)一部署，抓住當(dāng)前各大公司、企業(yè)制定投資計(jì)劃的有利時(shí)機(jī)，立刻走出去，主動(dòng)找頭緒，攀關(guān)系，拜門子，爭取盡早簽約一批項(xiàng)目，開工一批項(xiàng)目，迅速掀起招商引資新熱潮。要強(qiáng)化服務(wù)意識，認(rèn)真做好幫辦服務(wù)工作，積極幫助企業(yè)組織好各類生產(chǎn)要素，促使企業(yè)盡快開工生產(chǎn)。

同志們，今日的*，天時(shí)、地利、人和。這里孕育著加快發(fā)展的大好機(jī)遇，這里已形成心齊、勁足、實(shí)干的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，這里是我們干事業(yè)、干成事業(yè)、干成大事業(yè)的一方熱土。我們要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以昂揚(yáng)向上、同心合力、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，不斷開創(chuàng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，為全面奔小康、建設(shè)新*作出新的更大的貢獻(xiàn)！