前言：本站為你精心整理了殘聯完善換屆選舉發言范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各位代表、同志們：

現在，我代表市殘聯執行理事會向*市殘疾人聯合會第三次代表大會作工作報告，請予審議。

五年來的工作回顧

在市委、市政府高度重視，上級部門直接指導，各有關部門和社會各界的大力支持下，全市各級殘聯和殘疾人工作者，認真貫徹同志“三個代表”重要思想，充分履行“代表、服務、管理”職能，緊緊圍繞《*市殘疾人事業九五計劃綱要》確定的各項工作任務，抓重點、攻難點、開拓進取、扎實工作，全心全意為殘疾人服務，全面完成了各項工作任務。殘疾人事業快速發展，為我市社會穩定和經濟發展作出了貢獻。

一、殘聯組織建設在改革中不斷發展完善，形成了良好的工作運行機制在改革中不斷發展和完善殘聯組織，是適應社會發展進步的需要，也是適應殘疾人事業日益發展的需要。中組部和省委組織部對殘聯組織機構建設作出了明確的規定，20*年7月，中國殘聯主席鄧樸方赴我省調研時，又對殘聯組織建設提出了“橫向到邊，縱向到底”的要求，省委、省政府對殘聯組織在新形勢下重要作用作了重要指示。在市委、市政府的高度重視下，殘聯組織建設不斷得到加強和完善。在機構改革中，縣（市）區殘聯機關明確了性質和級別，界定了職能，配備了內設機構，核定了人員編制，基本上實現了機構單設、計劃單列、領導專職。目前，市、縣兩級殘聯機關定編72人。各級殘聯貫徹以抓基礎、抓基層的指導方針，加強了鄉鎮殘聯建設。*年市殘聯在安陸召開基層組織建設現場會，隨后各縣(市)區均建立了鄉鎮殘聯，與民政辦一套班子、兩塊牌子，工作有人抓。市縣殘聯克服困難、創造條件、積極爭取政府和上級部門的支持，逐步改善了辦公條件，有的縣（市）區還有一定康復基礎設施，使廣大殘疾人有了自己的“家”，增強了為殘疾人服務的能力，擴大了殘疾人事業在社會上的影響。

與此同時，各級殘聯與時俱進，注重加強干部隊伍建設，深入學習貫徹“三個代表”重要思想，組織開展“殘聯為什么人”和“假如我是殘疾人”的大討論，樹立全心全意為殘疾人服務的思想理念。提倡“人道、廉潔”的職業道德，履行“代表、服務、管理”職能，講團結，講奉獻，建立了一支熱愛殘疾人事業，熱情為殘疾人服務，熱心殘疾人工作的“三熱”殘疾人工作隊伍。通過改革發展完善，殘疾人組織在全市形成了一個協助政府，聯系殘疾人，動員社會的完整組織體系，形成了良好的工作運行機制。并不斷探索出了許多新的工作思路和新的工作方法。

二、殘疾人教育、康復、就業、扶貧解困、文化體育工作在開拓中取得新的進展和成績

五年來，各級殘聯圍繞《*市殘疾人事業“九五”計劃綱要》，創造性地開展工作，殘疾人各項工作有了新發展。

殘疾人康復工作成效明顯。康復工作是殘疾人事業永恒的主題。各級殘聯進一步加強與民政、衛生、財政、教育等部門的協調配合，依托城鄉醫療保健、社區服務網絡和殘疾人家庭搭建為殘疾人提供康復服務的工作平臺。貫徹以復明工程為龍頭，以項目康復為重點，以社區康復為基礎，以殘疾人家庭為依托的方針，全面開展各項康復工作。

——4500名白內障患者重見光明。認真組織開展了“視覺第一中國行動”，爭取上級殘聯的支持，加強與衛生、財政、民政等部門的協調配合，在依托各級康復醫療網絡實施白內障復明工作的同時，從*年起連續三年，邀請省醫療隊先后到孝昌、大悟、云夢、安陸、應城、*等縣市開展復明手術，脫盲率達100%，脫殘率達97%。相關縣市計劃周密，組織得力、措施到位，實現了“零事故”目標，對困難患者實行義務治療，深受患者贊譽，得到省殘聯的充分肯定。

—308名低視力者走出朦朧世界。通過配用助視器進行功能訓練，增強了低視力者參與社會生活的能力，產生了良好的社會影響。云夢縣被中殘聯評定為縣級低視力示范康復部。

——337名聾兒接受聽力語言訓練，能開口說話。各級殘聯積極創造條件，開展聾兒語訓搶救工程，采取選送聾兒赴外地語訓，依托當地幼兒園開辦語訓部等形式，實現早期訓練，結束了“十聾九啞”的歷史。市殘聯和*殘聯依托幼兒園開辦語訓部，被省殘聯認為是一條可行的辦法、有創造性的工作。義務發放聾兒助聽器，訓練聾兒家長209名。組織開展“愛耳日”活動，廣泛開展耳聾預防宣傳，普及耳病防治知識，提高了公眾的愛耳防聾意識。

——完成小兒麻痹后遺癥及其他肢體殘疾矯治手術1200例。使550名肢體殘疾者得到康復訓練，多名肢殘者改善功能，回歸社會。

——關注麻風畸殘患者生活。對麻風畸殘患者進行了摸底調查，了解他們的治療和生活情況，加強防治工作。開展特需人群補碘宣傳工作，發放補碘宣傳資料1.6萬份，增強群眾補碘防病意識。

——開展弱智兒童康復訓練257名，培訓家長146人，訓練腦癱兒童13名。

——為殘疾人贈送和提供廉價輔助用具6250件，幫助殘疾人改善和補償功能，提高工作、生活質量。

通過幾年的康復工作，逐步建立和形成了以政府為主導、殘聯牽頭、部門配合、社會參與、資源共享的康復服務體系。通過康復工作，加強了我市與大醫院、醫學專家的聯系，促進了醫療技術的交流與進步，留下了一支不走的醫療隊。更重要的是社會反響強烈，受到了廣大人民群眾的贊揚，康復工作被譽為政府的“德政工程、造福工程”。

殘疾人勞動就業工作穩步推進。就業是實現殘疾人平等參與社會，解決基本生活的根本途徑，各級殘聯堅持集中與分散相結合，多渠道、多層次、多形式促進殘疾人就業的方針，將殘疾人分散按比例就業工作納入規范化、程序化、法制化建設的軌道，推動擴大集中安置，鼓勵和扶持個體從業。我市殘疾人就業工作曾受到中國殘聯的肯定和表彰。

——認真開展分散按比例就業工作。大力貫徹《省政府145號令》和市政府〔*〕25號文件精神，以促進安置殘疾人就業為目的，對于安殘未達到比例的單位收取一定數量的保障金，使分散按比例就業工作深入人心。形成了一個領導重視、部門配合、各界支持的環境氛圍，促進各機關團體、企事業單位和其他經濟組織吸納殘疾人就業。

——努力搞好集中安置工作。積極創造條件，開展招商引資，創辦福利企業。在民政、稅務部門的支持下，共辦福利企業55家，集中安置殘疾人780名。

——鼓勵和扶持殘疾人自謀職業。共扶持4472名殘疾人個體從業。盲人按摩業的興起，就是各級殘聯扶持殘疾人個體就業的典型。目前，全市盲人按摩從業人員達210人。為了解決肢體殘疾人就業，根據國家公安部等八部委的文件精神，允許城區部分肢殘人用代步車參加營運，給殘疾人增加了就業機會。加大職業技能培訓力度，掌握一門勞動技能，一部分殘疾人從事養殖業、手工業、服務業等。為了進一步拓寬就業渠道，安陸、大悟、*等縣市殘聯嘗試組織殘疾人外出務工，使打工不再是健全人走南闖北的專利。殘疾人不同形式的就業，平等地參與社會，實現自食其力，成為社會財富的貢獻者。

殘疾人文體工作開展活躍。殘疾人文體活動是展示殘疾人自尊、自信、自強的重要方面，市委、市政府很重視發展殘疾人體育運動。*年組隊參加了湖北省十屆運動會暨第五屆殘疾人運動會，從全市各行業挑選出的32名殘疾人運動員參加了比賽。他們刻苦訓練，頑強拼搏，在比賽中有21人獲得了27枚獎牌，為*爭得了榮譽。20*年*市一運會暨一屆殘疾人運動會，全市162名殘疾人運動員參加了97個項目的比賽，獲得獎牌228枚。*、應城、云夢代表隊分別獲得一、二、三名。20*年組織參加了省殘疾人文藝表演活動，孝南殘聯選送的孝南聾啞學校兩個節目獲得優秀獎，三名聾啞學生被選入省藝術團參加了當年的全國殘疾人文藝表演。展現了我市殘疾人自強不息、頑強拼搏的精神風貌。

殘疾人教育不斷發展。積極貫徹國務院《殘疾人教育工作條例》，在大力推進殘疾人九年義務教育的基礎上，加強了殘疾人的中高等教育工作。全市特校發展到8所，承擔了盲文、手語教育工作，殘疾兒童少年入學人數3585人，入學率80%；每年參加中高考的上線考生錄取率達100%，有210名殘疾學生進入中高等院校學習。加強殘疾人職業培訓工作，*的百戶扶貧戰略和云夢農村殘疾人實用技術培訓開展得比較好。五年來，全市利用多種形式開展農村殘疾人實用技術培訓7100人，城鎮殘疾人進行職業技能培訓3400人，送省殘聯培訓中心培訓30人，為殘疾人參與社會，共享物質財富掌握了一技之長，提高了競爭能力。組織參加了全省殘疾人職業技能比賽。*年，*市移動通迅公司殘疾人李偉同志獲廣告制作項目第一名，并當年代表省隊參加了全國殘疾人選拔賽；20*年，*殘疾人李相如同志獲全省計算機組裝項目第二名。殘疾人扶貧解困取得較好效果。貧困人口中殘疾人占了相當大的比重。為了解決貧困殘疾人生活問題，五年來，共爭取國家投入殘疾人扶貧貸款755萬元，扶持貧困殘疾人5.6萬人，已有5.5萬殘疾人解決溫飽問題。各縣(市)區加大扶貧工作力度，還開展了“包、幫、帶、扶”活動，縣市兩級黨和政府領導及有關部門對口扶殘幫困1200多戶，春節一次性看望和救濟2400戶，對城鎮貧困殘疾人納入最低生活保障，實現了“應保盡保”目標。

三、殘疾人和殘疾人事業的社會環境不斷改善

（一）加大宣傳教育，改善了對待殘疾人的“思想觀念”環境。通過廣泛宣傳和新聞媒體的及時報導，宣傳殘疾人事業的地位和作用，宣傳殘疾人與社會的人文關系、自身價值，宣傳尊重和扶助殘疾人是傳統美德、現代文明等，弘揚了人道主義精神。社會不再認為殘疾人是殘廢人，尊重殘疾人的人生價值，尊重他們的自強精神，更加善待他們，優待他們。每年發表的研討文章、新聞稿件、自強典型、助殘事跡等材料750余篇。

（二）加大行政行為，改善了殘疾人“政策關懷”環境。*年，市政府制定了《殘疾人優惠待遇暫行規定》，隨后，各縣（市）區出臺了相應的辦法和規定。近幾年，市委和市政府更加重視殘疾人這個弱視群體，在轉變職能、減少行政干預的情況下，加大對殘疾人優惠待遇和殘疾人事業的支持力度。在就學上，對特困學生實行學雜費減免；在農村稅改中，對困難家庭實行照顧，少征或不征；在從業過程中，基本上實行了稅、費減免；在城市標準道路建設中，重視盲道建設；在城市服務設施方面，部分項目對殘疾人開放并實行收費減免等等。

（三）加強執法檢查，改善了對殘疾人“法律支持”環境。我市人大、政協每年對貫徹執行《中華人民共和國殘疾人保障法》及有關政策、法規情況進行檢查、視察，促進依法行政，依法辦事，推動有關法規落到實處。公安、檢察、法院、司法部門對于殘疾人的求助，給予了盡可能的法律援助，為殘疾人提供法律咨詢和服務。每年的“助殘日”都圍繞助殘日主題，采取召開座談會、領導發表講話、舉辦法律咨詢等形式，開展一系列活動，宣傳殘疾人保障法。加強維權工作，五年來，各級殘聯共收到來信1700余件，接待來訪3710多人（次），做到件件有著落，有效地維護了殘疾人的合法權益。

（四）社會助殘，改善了殘疾人的生活環境。學校、醫院、社區普遍開展了“紅領巾”助殘、“青年志愿者”助殘、“一助一送溫暖”等多種形式的活動，把扶殘助殘作為個人義務、社會責任、傳統美德、現代文明，幫助殘疾人的衣食住行，扶殘助殘成為風尚。這次代表大會將要表彰的助殘先進就是他們中的典型。

五年來，我市殘疾人工作取得了很大的成績，但殘疾人狀況與經濟發展平均水平相比還有較大的差距，有些方面甚至呈拉大趨勢。與加快社會主義現代化建設、全面建設小康社會的目標相比，殘疾人事業任重而道遠。深入貫徹十六大精神，不斷開創殘疾人事業新局面，是我們面臨的重要任務。

各位代表、同志們，黨的十六大制定了我國在新世紀、新階段全面建設小康社會的宏偉藍圖和行動綱領，讓我們緊密團結在為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大精神，認真實踐“三個代表”重要思想，與時俱進，發展殘疾人事業，務實創新，多作貢獻。我們相信，在全面建設小康社會的偉大歷史進程中，隨著我國改革開放的不斷深化，綜合國力的不斷提高，殘疾人事業將不斷發展，殘疾人的權益將得到進一步維護，殘疾人的自身價值將進一步得到實現，殘疾人“擺脫貧困、穩定實現溫飽，進而實現小康”的目標一定能夠實現！