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各位領導同志們:
今天市、*局領導來我鎮指導審計工作,*鎮的審計負責人來我鎮送經傳寶。為此我代表*表示熱烈歡迎。
下面就我鎮近二年審計工作作一下匯報。
我鎮現有*平方公里,耕地面積*畝,人口*個,其中:外來人口*個。有*個村*個居委會、*個鎮直屬公司、*個事業單位。*年社會產值*億、實現稅收*億、財政可用資金*億、農民年人均收入*元。
在鎮黨委政府領導和區有關業務部門的指導下,在鎮職能部門協作和基層單位領導配合下,在鎮審計室全體同志共同努力下,我鎮審計工作發揮了經濟建設的“衛士”和領導“謀士”作用。
*年共完成審計項目*個(不包括基建審計項目)。查出損失浪費*萬元,促進增收節支*萬元,糾正違規金額*萬元,提出合理化建議*條。累計審計總資產*億元,負債*億元。累計審計總收入*億元,總支出*億元。同時與鎮集鎮辦共同完成基建審計項目*只,總結算價*萬元,核減*萬元,核減率*,也就是為鎮財政節約開支*萬元。近二年審計工作取得了較大的工作成績,歸納起來有以下六個“進一步”。
一、進一步提升自我素質。近年來,審計全體人員學習了“科學發展觀”重要思想,積極參加了第二批保持共產黨員先進性教學活動,參加了審計繼續教育培訓班等。通過政治思想和業務知識學習使他們的政治思想覺悟和業務水平不斷提高。工作作風和方法得到改進,做到勤政廉政。
二、進一步改變審計工作現狀。*年以前,我鎮的審計工作與兄弟鎮基本相似,缺少計劃性、經常性、主動性,使我鎮村級現金審批手續不夠健全,財務手續不夠完備;鎮屬公司業務招待費控制不嚴,各種補貼標準不一,資金控制內控不嚴,超分配現象較多;事業單位其他開支控制不嚴;全鎮資金運行緊缺等等。根據上述情況,鎮審計室擬定了《*鎮20*—20*年度內審工作設想》,以政府*號文件批轉,《設想》的通知精神發至各基層單位。按《設想》審計工作不斷推進,至*年底,基本按《設想》完成了審計計劃,改變了以往審計工作哪里起火哪里救火的被動局面。
三、進一步突出審計工作重點。根據*年審計工作計劃要求,鎮審計室對我鎮主要經濟支柱公司:*經貿公司、*實業公司、*公司均進行了二年半的經濟業務審計,形成了三份比較實事求是、客觀公正的審計書面材料。通過審計,發現了很多成績、經驗,但也提出很需要完善的方面。為鎮領導抓好經濟建設工作提供了很多決策依據。年終分配工作對于穩定、和諧社會起著極其重要的作用,是政府年終工作的重頭戲。鎮審計室貼近政府年終分配重點工作,對*個村(居)、*家鎮屬公司、*個機關事業單位進行了分配前審計,重點對業務費使用進行了審計。今年*月中旬,結合機關科室負責人競崗變動情況,開展了對*個機關設有獨立賬戶的事業單位的經濟責任、專項資金使用,財務收支情況等審計。通過審計,歸納為“六個不一”問題,針對問題提出了六條審計意見。一是各級領導要以身作則、嚴格財經紀律;二是嚴格控制財政撥入資金,每年使用結余的資金在次年應撥資金中扣除,防止多余資金亂開支;三是嚴格審批手續,機關設有獨立賬戶部門業務費開支報銷與鎮財政口報銷順序一視同仁。核定數內由主管領導審批,超額部分由鎮長審批;四是取消一些不必要的管理不善賬戶;五是取消“兩年一審”改為每年一次審計,審計情況由鎮審計室向鎮人民政府報告;六是統一福利補貼。
四、進一步注重審計經濟效益。審計工作必須圍繞經濟建設中心,經濟建設注重經濟效益。鎮審計室在審計工作中不斷提出科學合理建議,促進增收節支。做到每一份審計報告有其審計分析及建議,并認真做好單位年檢審計工作,減少單位年檢費用。譬如二個*每年年檢歷年總要請中介審計機構進行年鑒審計,總要花點錢,鎮審計室通過與有關方面的協商,承接了審計年鑒事務,圓滿的完成了任務。
五、進一步加強經濟責任審計。我鎮干部經濟責任審計一般按照我們審計室年初制定的工作計劃,鎮黨委政府認定后按年度計劃實施。對干部經濟責任審計的主要內容有以下五個方面,第一,村管理部門、公司及經濟實體的財務收支情況;第二,財務制度執行情況;第三,集體資產經營管理情況;第四,經濟合同的管理和履行情況;第五,基本建設等情況。
干部經濟責任審計報告形成后,審計室將審計報告提交黨委、政府主要領導、分管領導、紀委及監察室等相關部門進行審閱,然后針對審計報告中提出的問題督促被審計單位和責任人落實整改措施,先易后難逐項進行整改。
審計室在歷年開展干部經濟責任審計中查出的主要問題有以下三大方面:
1、財務制度執行不嚴。
2、集體資產管理松懈。主要反映在:一是部分村添置固定資產特別是基建工程建設投資報批手續不齊,造成負債投資,重復投資和無效投資;二是部分村自*年村辦企業改制后債權債務包括村管理部門的長期投資等未及時進行調整和處置,造成村級集體資產嚴重不實;三是審計發現有幾個行政村管理部門均沒建立固定資產明細賬,存在資產不實,賬務不符,管理混亂。
3、經濟合同管理不夠規范。主要反映在:一是大部分村未建立合同管理臺帳進行檔案式管理,造成經濟合同殘缺不全,監督不力;二是合同簽訂格式不規范,合同標的不清,價格不合理,甚至存在口頭式合同;三是租賃收取不力,部分村沒按照合同期限收取租賃費,拖欠嚴重,甚至還用費用抵扣租賃費等。
通過開展干部經濟責任審計,針對上述存在的突出問題,鎮黨委政府相應研究出臺了一系列規定和措施,加強了村級財務管理,取得了明顯的成效。一是針對審計中查出的財務制度執行不嚴的問題,鎮黨委政府研究出臺了《*鎮集體干部崗位工資與崗位補貼標準的暫行規定》,遏止了村級財務管理制度不規范行為;二是針對集體資產管理松懈的問題,出臺了《關于進一步加強集體資金管理的通知》;三是針對經濟合同不夠規范的問題,確定由經管辦負責擬定經濟合同統一文本格式,建立經濟合同臺帳式管理模式和經濟合同備案監管制度。對經濟合同標的不清,價格不合理,口頭式合同,殘缺和過期合同等重新簽訂,并落實專人對經濟合同進行統一的臺帳式管理,進一步增強了經濟合同的監管力度,堵塞了村級集體資產流失的漏洞,從而真正起到了我們審計室開展干部經濟責任審計的效果,達到了審計目的。
六、進一步探索審計公開。鎮領導高度重視審計出來的問題,確定整改方案,方法上采用“通、公、訪”,即:審計報告必須在被審單位內部通報,有條件單位公示欄公示,最后進行整改情況回訪。*村的兩年多財務收支審計報告在“村公務欄”進行公示,并在村民代表大會上通報。群眾反映效果良好。物業公司的經理離任審計報告,在該單位兩套班子中進行通報,澄清了很多情況,提出了很多完善意見,并用書面上報整改意見。*場的經濟責任審計通過班子內部通報,起到了很大的監督作用。原黨支部書記明確表態,召開班子會議,專題研討整改方案。*公司的資金專項審計,通過班子、科長及有關人員的通報,說清了許多異議。
各位領導,我鎮審計公開工作通過不斷探索,形成了這樣一句話:審計是監督少不了公開,公開才會整改、整改是審計的目的。
各位領導,我鎮審計工作雖取得了一些成績,但審計工作按照領導的要求和經濟發展新情況,還存在很多不足之處。譬如學習上還需要繼續努力,專項資金審計業務領域需要不斷擴大,審計公開需要不斷探索,審計調查需要不斷深入等等。在今后的工作中有待不斷努力。
謝謝!