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同志們：

經市政府研究，今天召開全市消防工作會議。主要任務是總結20*年消防工作，表彰先進，全面研究部署20*年消防工作各項任務。市委、市政府對消防工作一直非常重視，宋書記、楊市長多次關心過問消防工作，年前兩位主要領導在工作十分繁忙的情況下，專門抽空檢查了中心城區內的消防安全，對開好這次會議作了明確的指示，一再交代我轉告各縣市區的同志和市防火安全委員會的各成員單位，要高度重視消防工作，支持消防工作，要保證消防安全。省消防總隊對此次會議高度重視，政治部章廣亮主任專程從南昌趕來，并為我們作了一個重要講話，代表總隊對我市的消防工作既給予了充分的肯定，又提出了新的更高的要求，我聽了之后很受啟發，講話很有針對性，也很有操作性，也完全符合宜春的消防形勢和工作實際，請同志們認真領會認真學習，并結合各地實際認真的抓好貫徹落實。剛才，我受*市長的委托，向各縣市區人民政府下發了20*年消防目標責任書，希望各縣市區人民政府按照責任書的目標要求，將各項工作落實到位。下面，我代表市政府和市防火安全委員會講幾點意見，供同志們工作中參考。

20*年，在市委、市政府的正確領導下，在省消防總隊的精心指導下，全市上下進一步落實消防安全責任，深入開展消防安全專項治理，大力開展消防安全宣傳教育，積極推進消防工作社會化進程，消防工作邁上新臺階。20*年，全市共發生火災998起，死8人，傷3人，直接財產損失685.2萬元，搶救保護價值3814.9萬元。與20*年相比，火災死亡和受傷人數分別下降了11.1%和62.5%，未發生特大火災及群死群傷惡性火災，總體保持了較為平穩態勢，為全市的穩定和發展創造了良好的消防安全環境。借此機會，我代表市委、市政府對長期以來給予我市消防工作大力支持和幫助的各級領導表示衷心的感謝，向消防戰線的廣大官兵表示親切的慰問！總結回顧去年取得的成績，總結為“五個成效顯著”：

一是消防基礎建設成效顯著。去年，市政府出臺了《關于進一步加強消防工作的意見》、《宜春市小城鎮和社區消防建設三年規劃》和《宜春市多種形式消防隊（站）管理辦法》等文件，文件下發后，各地各部門高度重視，扎實工作，狠抓落實，促進了各項工作任務的有效完成。銅鼓、靖安、宜豐在財政十分困難的情況下，落實了8萬元的消防業務經費，萬載的消防業務經費在去年的基礎上增加了13%。豐城、銅鼓、上高落實了部隊營房建設資金100萬元，確保了工程的順利進行，豐城消防二中隊高標準地完成了營房搬遷，銅鼓、上高也已完成了營房主體建設。市政府撥款200多萬元購買了三部消防車，豐城市撥款140萬元購置了登高、高噴消防車各一輛，靖安縣利用國債項目改造市政消火栓36具。去年，全市新增消防車7輛，新增機動泵58臺，新增公共消火栓168具，基礎設施建設得到進一步夯實和完善。

二是火災隱患專項整治成效顯著。20*年，全市上下按照國務院、省政府的部署，結合實際，突出開展了節日消防安全保衛會戰、春（冬）防會戰、液化石油氣專項整治等幾項重點整治，開展了公眾聚集場所、建筑消防設施、商場市場、學校、消防產品等消防安全專項治理，發現火災隱患1712處，消除1548處，取締單位3家，改變使用性質36處，責令停產停業8家，督促全市投入整改資金860余萬元，各類火災隱患整改率超過了80%。在春節之前，市政府投入將近40萬元用于普惠購物中心火災隱患部分整改，對大樓進行了防火分隔，對室內消火栓系統和自動噴水滅火系統進行了維修，更新了一批消防器材。青龍大廈投入近200萬元用于隱患整改，于去年5月通過了消防整體驗收，摘掉了重大火災隱患的帽子；袁州區人民政府對消防工作也十分重視，重點整治單位宜春商城投入近200萬元進行火災隱患整改，目前全市10家重大火災隱患已基本整改到位，專項整治取得了階段性成果。

三是城鎮消防規劃和多種形式消防隊伍建設成效顯著。萬載株潭、樟樹臨江和黃土崗鎮、奉新上富鎮、豐城洛市鎮、尚莊街辦等地新購置了消防車，建立了合同制消防隊。袁州、樟樹、豐城、奉新、宜豐、銅鼓、高安等地建立了多支配備機動泵的義務消防隊。樟樹、萬載、宜豐、奉新等地完成了工業園區和重點鎮的消防規劃。豐城市則對新城區和老城區的消防規劃進行了完善。截止目前，全市23個重點鎮完成了消防規劃，7個重點鎮建立了合同制消防隊，58個普通建制鎮建立了群眾義務消防隊，102個社區建立了志愿或義務消防隊，有效彌補了我市消防警力不足帶來的隱患。

四是政府主導、部門聯動成效顯著。20*年，各地都把消防工作擺在重要議事日程，制定了不少文件，出臺了不少措施，狠抓了工作落實，取得了明顯成效。市、縣兩級防火安全委員會各成員單位根據各自職責，認真抓好了日常的監督管理，形成了工作合力。特別是在專項整治和安全檢查中，責任明確，作風扎實，嚴格檢查，跟蹤督查，消除了大量的隱患，做了大量的工作，為防火安全保持安全平穩總體態勢作出了應有的貢獻。

五是消防宣傳教育成效顯著。各縣（市、區）均選擇了4個以上單位開展消防宣傳“四進”工作，宜春中心城區借助聯創聯建工作的開展，建立了社區綜合治理工作目標管理崗位責任制和社區綜合網絡，全市30%以上的社區達到了《江西省城市社區消防建設標準》。在“119”消防日和安全生產月活動期間，袁州、樟樹、銅鼓、宜豐、高安等地成功舉辦了“我當一天消防監督員”、消防文藝演出、消防成果展等活動。20*年，全市消防站開放63次，舉辦消防專業知識宣講38次，受教育群眾萬余人，全社會消防安全意識明顯增強。

過去的一年，消防部隊為確保全市消防安全形勢的平穩，做了大量工作，盡了很大努力，取得了明顯的成績，我代表市委、市政府向同志們表示感謝！同時，我們也要看到存在的問題和不足：小城鎮消防規劃尚未全面開展，多種形式消防隊伍建設力度有待加大，部分單位消防安全責任制落實還有薄弱環節等，縣（市、區）特別是特勤中隊的消防設施、裝備還跟不上形勢，這些都需要引起同志們的高度重視，在今后的工作中認真研究，加以解決。

20*年，全市消防工作要以“*”重要思想為指導，圍繞服從、服務于全市經濟建設和社會發展這個中心，發揚與時俱進、克難而上的精神，著力預防群死群傷特大惡性火災事故的發生，增強人民群眾消防安全意識，完善社會消防安全防控體系和應急反應機制，提高火災預防、控制、處置能力，確保消防安全的平穩態勢。為此，必須從以下六個方面作出努力：

一是要深化認識，強化各級政府主導作用。消防安全涉及人民群眾生命安全，做好消防工作事關人民群眾最根本利益，是政府行使公共服務職能的必然要求。各級政府要進一步提高認識，加強對消防工作的領導，將消防工作納入當地國民經濟和社會發展規劃，使消防工作與經濟建設和社會發展相適應。特別是在公共消防設施建設、多種形式消防力量增長、重大火災隱患整治、消防安全宣傳教育等方面，各級政府要發揮主導作用，積極組織有關職能部門實施。要建立政府消防工作考核評價制度，定期進行檢查、考核。各級領導同志要深入調查研究，經常聽取消防工作情況匯報，組織消防安全檢查，著力協調解決消防安全工作的突出問題，嚴防火災事故的發生。各部門、各單位要繼續貫徹“誰主管，誰負責”的原則，建立健全從單位領導到職工的全員消防安全責任制，將消防安全責任層層分解，確保責任到人，措施到位。

二是加強消防基礎設施建設，提高防控火災的能力。各地要落實科學發展觀，強化消防工作責任意識，認真對照消防工作責任書要求，加強組織領導，完善消防規劃，加大消防經費投入，積極推動公共消防設施建設，加快消防部隊基層建設，全面提高火災防控能力。一是要大力推動城鎮消防規劃和公共消防設施建設。要將消防規劃、公共消防設施建設納入政府的重要工作日程。年內工業園區、97個建制鎮要全部完成消防規劃的編制和報批，各縣（市、區）城區也要根據城市規劃調整、城市規模拓展情況，完成對現行消防專業規劃的修訂。要大力加強公共消防設施建設，全市公共消火栓年內要全面達到國家標準。二是要積極引導多種形式消防隊伍建設。全市23個重點鎮和經濟發展較快的建制鎮要率先建立有消防車的合同制或志愿消防隊伍；其他普通建制鎮全部建立有摩托車消防機動泵的志愿或者義務消防隊伍，80%的社區要建立義務或志愿消防隊。現在農村的火災比較多，死亡人數主要在農村，實際上農村的消防關鍵是要加大宣傳力度，提高農民自我防范意識，在鄉鎮要建立有摩托車機動泵的自愿或義務消防隊伍。各地要在城市街道辦事處實行專兼職防火員制度，在鄉（鎮）人民政府實行兼職防火員制度，在大型公眾聚集、易燃易爆等重點場所推行消防保安員制度。三是積極推動公安派出所行使消防監督職責。要大力推動《宜春市公安派出所消防監督管理規定》的實施，進一步明確消防大隊和基層派出所之間的監督檢查職權與責任，規范公安派出所監督檢查行為，建立健全重點管理對象檔案和消防基礎工作，使公安派出所切實承擔起街道社區、農村鄉鎮和轄區單位的消防監督檢查任務。

三是要繼續加大專項整治力度，全面消除防火安全隱患。要堅持“預防為主、防消結合”的工作方針，繼續組織開展消防安全專項治理，進一步明確責任，強化措施，標本兼治，切實消除各類火災隱患。各地要繼續開展高層、地下建筑和公眾聚集、易燃易爆場所、“城中村”以及城鄉結合部的消防安全專項治理，及時消除各類火災隱患。要根據《宜春市繼續深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理實施方案》要求，抓好重點專項治理，采取堅決措施消除安全隱患。要在6月底前向社會公布一批火災隱患單位，實行政府掛牌督辦，媒體追蹤報導、部門督促協調、單位整改落實。要狠抓消防違法行為和各類火災事故的查處，要把對消防設施的檢查與日常消防安全管理的檢查有機結合起來,消除漏洞和隱患。對重大火災隱患，特別是在專項治理中未整改完畢的火災隱患要逐項立案，銷號摘帽，逐一督促整改到位。

四是加強農村消防工作，預防和減少農村火災事故發生。近年來，我市農村火災頻發，呈逐漸上升趨勢。20*年農村火災702起，死亡7人，直接財產損失356.8萬元，分別占統計數70.3%，87.5%，52.1%，豐城、樟樹、高安等地農村火災事故較為嚴重。因此，加強農村防火工作是重中之重，務必引起各地高度重視，切實加以解決。各地要認真落實省防火安全委員會下發的《農村消防工作實施方案》，依托社會主義新農村建設、文明村鎮創建和文化、科技、衛生“三下鄉”活動等，加強對農村消防宣傳教育，因地制宜建設一批簡便實用的消防設施，要做到每個自然村有一面宣傳鑼，明確一名鳴鑼警示人員，給每戶送發一份消防知識宣傳材料等；加強對五保戶、孤寡老人、智（殘）障人員等弱勢群體用火、用電、用油、用氣安全管理和監護。各級政府要定期組織專門力量，根據農村發生火災的規律特點，開展有針對性地消防安全檢查，及時消除火災隱患。

五是以貫徹落實《三年規劃》為契機，提高消防應急水平。根據國家、省有關加強應急管理能力的部署要求，市政府辦公室轉發了《宜春市消防工作三年規劃》。《三年規劃》的制定出臺對于發展消防事業、構建和諧平安宜春具有十分重要的意義。因此，各地要進一步解放思想，攻堅克難，把貫徹落實《三年規劃》擺上重要議事日程，要把各項工作任務層層分解，落實到具體部門和具體責任人，一級抓一級，逐級抓好落實。要制定落實《三年規劃》的具體辦法和配套措施，在大目標之下要有年度目標，年度目標又要逐項分解，逐步實施。各縣（市、區）長為本地落實《三年規劃》的第一責任人，要切實加強對《三年規劃》的領導，積極創造條件，努力促進《三年規劃》實施早啟動、早安排、早落實、早見效。各地要參照成立由政府牽頭，公安消防以及相關部門組成的處置火災事故應急指揮部，積極推進多種形式消防應急隊伍建設。市中心城區要建立以宜春經濟技術開發區為中心的消防特勤應急中隊（特勤中隊），樟樹要建立以化工搶險為主的搶險應急分隊，豐城要建立以高速公路、高層建筑救援為主的應急分隊，上高要建立以保護大型密集型企業為主的應急分隊，萬載要建立煙花爆竹爆炸救援應急分隊，銅鼓、宜豐要建立撲救森林火災應急分隊，高安、靖安、奉新要建立洪澇搶險應急分隊，要抓緊編制防火處置應急預案，并結合實際，精心組織好火災事故應急預案演練，鍛煉隊伍，最大限度地減少火災等各類突發事故及其造成的人員傷亡和財產損失。今年是落實《三年規劃》的頭一年，各地要本著“一年夯實基礎，二年重點突破，三年全面落實”的原則，認真對照《三年規劃》和20*年消防工作責任書，不折不扣地完成20*年各項工作任務。年底，市政府將組織檢查組，對各地落實《三年規劃》和消防工作責任書情況進行考核驗收。

六是強化隊伍建設，提高消防部隊作戰能力。作戰能力是檢驗部隊建設成效的主要標準。公安消防部隊作為滅火救援、處置突發公共事件的主力軍，代表國家行使消防執法權的現役部隊，要按照政治堅定、業務精通、作風優良、紀律嚴明、保障有力的總要求，以及部隊條令條例和消防部隊基層建設標準規定，切實加強部隊建設，不斷提高部隊的戰斗力。要按照“救人第一”的指導思想和“從難從嚴”的要求，改進滅火救援訓練的內容、方法和手段，強化訓練效果，實現人與裝備的最佳結合，努力發揮綜合效能。要進一步推進部隊的正規化建設，加強紀律作風教育和部隊日常管理，樹立嚴格、公正、文明的執法形象。要進一步增強滅大火、打惡仗的意識，從思想上、組織上、措施上做好各種滅火準備，做到隨時拉得出、沖得上、打得贏。

同志們，今年的消防工作任務十分繁重，十分艱巨，希望各縣（市、區）、各部門、各單位要按照市里的統一部署，圍繞今年的工作目標任務，落實責任，扎實工作，為保障我市經濟建設和城市建設的快速發展創造更優、更好的消防安全環境。

謝謝大家！