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同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)，是貫徹落實(shí)全省“文明湖北”建設(shè)電視電話會(huì)議精神和市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，進(jìn)一步安排部署“文明*”建設(shè)和農(nóng)村“四類兒童”包保工作，動(dòng)員廣大干部群眾迅速行動(dòng)起來，積極投身“文明*”建設(shè)和關(guān)愛農(nóng)村“四類兒童”工作，齊心協(xié)力，共同推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。下面，我講兩個(gè)方面的問題：

第一、關(guān)于“文明*”建設(shè)

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開展“文明*”建設(shè)活動(dòng)的自覺性

近年來，區(qū)委提出了構(gòu)建殷實(shí)*、活力*、和諧*、文明*的戰(zhàn)略目標(biāo)。年初召開的“兩會(huì)”，規(guī)劃了“*”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，對(duì)發(fā)展先進(jìn)文化、建設(shè)精神文明提出了新的任務(wù)和要求。開展“文明*”建設(shè)活動(dòng)，是全面貫徹“*”重要思想，落實(shí)區(qū)委決策和“兩會(huì)”精神，整體推進(jìn)全區(qū)精神文明建設(shè)的重要舉措，是改善人民生產(chǎn)生活條件，提高人民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人民根本利益的具體實(shí)踐。各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“文明*”的重要性、必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)“文明*”的緊迫感和自覺性。

1、開展“文明*”建設(shè)活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，順利實(shí)施“*”規(guī)劃的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，這就要求我們不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，一個(gè)地方的文明程度，對(duì)其投資環(huán)境有著至關(guān)重要的影響。當(dāng)前，我區(qū)社會(huì)事業(yè)特別是文化事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，精神文明建設(shè)在一些地方相對(duì)薄弱。開展“文明*”建設(shè)，將有利于改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，豐富群眾的精神文化生活，提高人民的生活質(zhì)量；有利于進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)投資者的吸引力，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然步入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展軌道，促進(jìn)“*”經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展。

2、開展“文明*”建設(shè)活動(dòng)，是構(gòu)建和諧*的迫切需要。建設(shè)“文明*”，既是和諧*的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧*的重要保證和推動(dòng)力量。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，既需要有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、堅(jiān)實(shí)的政治保障，又需要先進(jìn)文化的引領(lǐng)，需要精神文明的支撐和推動(dòng)。開展“文明*”建設(shè)活動(dòng)，通過組織發(fā)動(dòng)，把教育人、引導(dǎo)人與關(guān)心人、幫助人結(jié)合起來，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)和時(shí)代文明，糾正不文明的行為習(xí)慣，有利于形成和諧的人際關(guān)系，推動(dòng)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，減少和消除影響社會(huì)發(fā)展的不穩(wěn)定因素，促進(jìn)和諧*建設(shè)。

3、開展“文明*”建設(shè)活動(dòng)，是深化精神文明建設(shè)的重要載體。我區(qū)已進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，精神文明建設(shè)必須根據(jù)新形勢的要求，進(jìn)一步開闊視野、拓展內(nèi)容、拓展對(duì)象、拓展渠道，進(jìn)一步整合力量、改進(jìn)方式、搭建平臺(tái)，完成新任務(wù)。建設(shè)“文明*”，是對(duì)精神文明建設(shè)內(nèi)容的豐富和創(chuàng)新。以“文明*”建設(shè)活動(dòng)為抓手，能夠整合各職能部門力量，融合三大創(chuàng)建資源，更廣泛地發(fā)動(dòng)全社會(huì)方方面面的力量參與，可以更充分發(fā)揮精神文明建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)、整體效應(yīng)，增強(qiáng)精神文明建設(shè)的整體合力，推進(jìn)全區(qū)精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越新發(fā)展，為加快*發(fā)展提供強(qiáng)大輿論支持、精神動(dòng)力和文化支撐。

“文明*”建設(shè)，需要全社會(huì)的共同參與。每一個(gè)公民和單位都要積極投身到“文明*”建設(shè)中來，努力成為中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、社會(huì)主義道德規(guī)范的實(shí)踐者和新型人際關(guān)系的建設(shè)者。為了把工作落到實(shí)處，區(qū)文明委建立了目標(biāo)責(zé)任制，將“文明*”建設(shè)的工作任務(wù)分解到了各職能部門和單位，以明確各自責(zé)任，并要建立考評(píng)機(jī)制、督辦機(jī)制、投入保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，精心組織開展“文明*”建設(shè)的五項(xiàng)活動(dòng)建設(shè)“文明*”是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、持續(xù)時(shí)間長的系統(tǒng)工程。各地各部門要根據(jù)最近區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于開展“文明*”建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見》（*辦發(fā)[20*]9號(hào)）的部署安排，按照“立足長遠(yuǎn)、著眼當(dāng)前、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的原則和“一個(gè)時(shí)期明確一個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)階段解決一個(gè)問題”的要求，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)五大重點(diǎn)活動(dòng)。當(dāng)前要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、著力營造加快*發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。今年是“*”規(guī)劃的開局年、起步年，要圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署組織宣傳戰(zhàn)役，大力弘揚(yáng)促進(jìn)*發(fā)展的團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)業(yè)精神，進(jìn)一步凝聚人心、鼓舞斗志、提升士氣。要大力優(yōu)化信用環(huán)境，樹立全社會(huì)信用意識(shí)。針對(duì)少數(shù)行政執(zhí)法部門存在的濫用職權(quán)、執(zhí)法不公、吃拿卡要、以罰代管、推諉扯皮、違規(guī)檢查、強(qiáng)行攤派、行政不作為等影響發(fā)展環(huán)境行為，有關(guān)部門要開展集中整治，解決突出問題。

2、認(rèn)真組織公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)。“文明*”建設(shè)的核心和關(guān)鍵是提高人的素質(zhì)。提高人的素質(zhì)要從最基本、最基礎(chǔ)的公民道德抓起。各地各部門要組織干部群眾認(rèn)真開展樹立社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，讓“八榮八恥”深入人心。針對(duì)公民日常生活中隨地吐痰、亂扔垃圾、亂穿馬路、亂貼亂畫、損壞公物、寵物擾民、隨口臟話、隨地便溺、公共場所大聲喧嘩、禁煙場所吸煙等不文明行為，開展集中整治行動(dòng)，進(jìn)行宣傳教育。

3、大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。建設(shè)“文明*”，首先要治理環(huán)境臟亂差。要集中治理城鄉(xiāng)結(jié)合部暴露垃圾、馬路市場、違章建筑、亂搭亂蓋和亂拉亂牽電線等突出問題，抓好316國道千里文明走廊的創(chuàng)建，改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。以“村容整潔”為目標(biāo)，治理農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，切實(shí)提高農(nóng)民生活質(zhì)量。要把集中整治與長效管理結(jié)合起來，建立和完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作長效管理機(jī)制，從根本上解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題。

4、深入推進(jìn)文明新村創(chuàng)建。文明新村創(chuàng)建是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效載體。要以省委省政府組織實(shí)施的“百鎮(zhèn)千村示范工程”為契機(jī)，以新村規(guī)劃為先導(dǎo)，以“剎三風(fēng)、治五亂”（狠剎請(qǐng)客送禮風(fēng)、抹牌賭博風(fēng)、封建迷信風(fēng)，治理柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑）為重點(diǎn)，以“五改”（改路、改水、改灶、改廁、改圈）、“五通”（通路、通電、通水、通沼氣、通信息）、“五進(jìn)家”（黨的政策進(jìn)家、致富信息進(jìn)家、先進(jìn)文化進(jìn)家、文明習(xí)慣進(jìn)家、科技法律進(jìn)家）為主要內(nèi)容，深入推進(jìn)文明新村建設(shè)。要精心組織“美德在農(nóng)家”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“科技文化衛(wèi)生計(jì)生法律五下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民樹立適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思想觀念和文明意識(shí)。要廣泛開展形式多樣的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，大力扶持發(fā)展農(nóng)村文化中心戶，豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。

第二、關(guān)于“四類兒童”包保工作

農(nóng)村“四類兒童”包保工作是“文明*”建設(shè)的重要內(nèi)容，是我們按照“一個(gè)時(shí)期明確一個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)階段解決一個(gè)問題”的基本要求，從一抓起，從自身做起，讓黨和政府的雨露陽光惠及廣大弱勢群體兒童的一項(xiàng)十分重大的活動(dòng)，是當(dāng)前“文明*”建設(shè)的重中之重！我們一定要把這一重中之重的民心工程、德政工程抓緊抓實(shí)。

一、兩年工作的簡要回顧

自20*年以來，為了把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作落到實(shí)處，針對(duì)全區(qū)農(nóng)村未成年人約占全區(qū)未成年人總數(shù)70%的實(shí)際，區(qū)委明確提出“全區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村”的觀點(diǎn)，并把工作著力點(diǎn)放在農(nóng)村“四類兒童”上，發(fā)動(dòng)干部、教師等社會(huì)力量對(duì)農(nóng)村孤兒、單親家庭子女、特困家庭子女和留守兒童實(shí)行責(zé)任包保。

包保工作先后經(jīng)歷了討論座談、灣村調(diào)研、充分醞釀、領(lǐng)導(dǎo)決策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)、全面推開和狠抓落實(shí)等過程，還以區(qū)委辦、區(qū)政府辦的名義印發(fā)了《包保責(zé)任分工方案》，明確了宣傳、教育、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的包保責(zé)任。全區(qū)各地建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳委員主抓、有關(guān)部門齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，并成立以黨委宣傳委員為主體，由教育、文化、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門干部組成的工作專班；層層宣傳發(fā)動(dòng)，營造包保工作氛圍；通過開會(huì)、組織學(xué)習(xí)討論等途徑，強(qiáng)化包保干部、教師的思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)包保人的情感、愛心和工作責(zé)任感。

在包保的方法上，一是包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、人民教師定期上門走訪，了解“四類兒童”的生活、學(xué)習(xí)情況及思想動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人（或委托監(jiān)護(hù)人）的監(jiān)護(hù)責(zé)任；二是由包保的班主任、包保老師關(guān)注“四類兒童”的思想、學(xué)習(xí)及生活情況，并及時(shí)向其監(jiān)護(hù)人（或委托監(jiān)護(hù)人）反饋。在包保的機(jī)制上，著力構(gòu)建長效機(jī)制，即構(gòu)建重在落實(shí)的工作機(jī)制、齊抓共管的工作機(jī)制和檢查督辦的工作機(jī)制。區(qū)里經(jīng)常強(qiáng)調(diào)對(duì)“四類兒童”的包保工作，強(qiáng)化黨政干部、教師的包保責(zé)任，對(duì)落實(shí)到位的進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)落實(shí)不到位的進(jìn)行批評(píng)，形成重在落實(shí)的工作氛圍。同時(shí)，組織教育、民政、文體、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和組織對(duì)包保工作齊抓共管，形成工作合力。除此以外，還通過電話督辦、現(xiàn)場檢查督辦、召開部門單位述職匯報(bào)會(huì)等方式，督促各部門齊抓共管，督促各地包保工作的落實(shí)；并把責(zé)任落實(shí)情況作為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建評(píng)比的一個(gè)重要依據(jù)。

兩年來，全區(qū)共有267名無人撫養(yǎng)的孤兒實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)育包保，1396名單親家庭子女得到了以親屬為主的責(zé)任包保，1443名特困家庭孩子通過學(xué)校減免學(xué)費(fèi)、民政部門發(fā)放特困救助款、文明單位或干部、教師捐資助學(xué)等途徑實(shí)現(xiàn)了救助包保，1975名留守兒童實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管包保。去年11月，我區(qū)書院街作為農(nóng)村“四類兒童”的包保典型，為全省未成年人思想道德建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)提供了重要的參觀現(xiàn)場。

由于農(nóng)村“四類兒童”人數(shù)較多，情況復(fù)雜，也由于包保工作是對(duì)農(nóng)村“四類兒童”生活、學(xué)習(xí)全方位、長時(shí)期的包保，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，致使包保工作存在一些不容忽視的問題：一是包保力量不足。從數(shù)量上看，一方面農(nóng)村“四類兒童”在增多，另一方面因鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革等原因包保的干部在減少；從質(zhì)量上看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因工作任務(wù)繁重、自身工資待遇等原因?qū)е掳Ｙ|(zhì)量下降。二是缺乏考評(píng)、激勵(lì)機(jī)制。有的地方?jīng)]有把包保工作納入黨委的重要議事日程，有的學(xué)校沒有把包保工作納入對(duì)教師工作的考核評(píng)價(jià)，致使包保工作主要取決于干部、教師的思想道德風(fēng)范和奉獻(xiàn)精神：思想道德水平高、有奉獻(xiàn)精神，包保就扎實(shí)些；思想道德水平低，缺乏奉獻(xiàn)精神，包保情況可想而知。這些問題要在下一步的工作中花大力氣認(rèn)真加以解決。

二、創(chuàng)新機(jī)制，形成合力，切實(shí)把農(nóng)村“四類兒童”包保工作落到實(shí)處

1、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)包保工作的自覺性。農(nóng)村孤兒、單親家庭孩子、特困家庭孩子、留守兒童等重點(diǎn)對(duì)象在生活、學(xué)習(xí)等方面處于弱勢地位，他們就象花朵一樣，如果給她以雨露陽光，她就能茁壯成長，如果施之以狂風(fēng)暴雨，她就會(huì)過早地凋謝。關(guān)愛、幫助一個(gè)這樣的兒童成人成才，從小的方面說是挽救了一個(gè)家庭，從大的方面說是為國家貢獻(xiàn)了一個(gè)人才。因此，對(duì)農(nóng)村“四類兒童”進(jìn)行思想道德建設(shè)包保，不僅是貫徹落實(shí)“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是開展“文明*”建設(shè)的迫切需要，還是一項(xiàng)愛心工程、德政工程。每一個(gè)共產(chǎn)黨員、國家干部，每一個(gè)單位都要自覺投身到農(nóng)村“四類兒童”的包保工作中來，激發(fā)愛心、善心和工作責(zé)任感，把這一愛心工程和德政工程抓緊抓實(shí)。

2、強(qiáng)化責(zé)任，精心組織開展農(nóng)村“四類兒童”包保工作?！八念悆和卑９ぷ魇且豁?xiàng)覆蓋范圍廣、持續(xù)時(shí)間長、難度很大的系統(tǒng)工程。為切實(shí)落實(shí)這項(xiàng)系統(tǒng)工程，早在20*年9月，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室就印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行包保的責(zé)任分工方案》（*辦發(fā)[20*]27號(hào)），明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街和區(qū)直各職能部門的工作責(zé)任。各地各部門要對(duì)照《責(zé)任分工方案》，認(rèn)真總結(jié)近兩年的工作。有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法值得進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)，有哪些問題和不足需要認(rèn)真加以解決，下一步應(yīng)該采取哪些措施進(jìn)一步落實(shí)，等等，都要做到心中有數(shù)。

一是要充分發(fā)揮學(xué)校主課堂、主陣地作用，強(qiáng)化教師包保責(zé)任。全區(qū)農(nóng)村各類學(xué)校要全面掌握本?！八念悆和鼻闆r，每一個(gè)重點(diǎn)兒童都要有臺(tái)帳，每一個(gè)教師都要至少包保一個(gè)重點(diǎn)兒童。要落實(shí)“三三”制，即“三知、三多、三溝通”制度。“三知”就是要求包保教師要知道包保孩的基本情況、知道包保孩監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人的基本情況、是“留守孩”的還要知道“留守孩”父母外出務(wù)工去向和聯(lián)系方式，在此基礎(chǔ)上建立包保孩檔案。“三多”就是要求包保教師多與包保孩談心交心（每周不少于一次），掌握包保孩的學(xué)習(xí)、思想、生活情況；多開展充滿人文關(guān)懷的集體活動(dòng)，使缺乏父愛母愛的包保孩能感受到集體的溫暖；多到包保孩家進(jìn)行家訪（每月不少于一次），實(shí)行校家聯(lián)動(dòng)?！叭郎贤ā本褪且蟀＝處煻ㄆ谂c包保孩的父母溝通、定期與包保孩的委托監(jiān)護(hù)人溝通、定期與鎮(zhèn)村包保干部溝通。通過“三三”制的落實(shí)，確保學(xué)校包保扎實(shí)有效。

二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的作用，強(qiáng)化干部包保責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街要進(jìn)一步做好“四類兒童”的調(diào)查摸底和登記造冊(cè)工作，根據(jù)人員變化情況重新制訂結(jié)對(duì)包保表。要注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)村社會(huì)活動(dòng)方面處于優(yōu)勢地位，擁有優(yōu)勢資源，要激勵(lì)他們?cè)趯W(xué)校教育、家庭教育中發(fā)揮橋梁和紐帶作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一頭連家長（或家長），一頭連老師，可以最大限度地整合學(xué)校教育、家庭教育資源，一方面可以要求、督促包保老師加強(qiáng)與學(xué)生家長的聯(lián)系和溝通，另一方面還可以和包保老師一起給家長傳授教育方法，提高家長的管教水平，促進(jìn)家庭育人觀念的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還可以聯(lián)系村干部，落實(shí)村級(jí)包保責(zé)任制，成立由村干部、無職黨員、德高望重者組成道德評(píng)判會(huì)，對(duì)“四類兒童”進(jìn)行集體幫教，形成包保工作合力。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部要幫忙做好輟學(xué)學(xué)生的工作，確?！八念悆和辈惠z學(xué)?！八念悆和币坏┝魅肷鐣?huì)，失去教育，失去監(jiān)管，影響更大，更加可怕！

三是充分發(fā)揮部門工作優(yōu)勢，強(qiáng)化部門包保責(zé)任。民政部門重點(diǎn)要做好農(nóng)村孤兒、特困家庭孩子的救助保護(hù)工作，保證他們有飯吃、有衣穿、有地方住，能上學(xué)。區(qū)鄉(xiāng)婦聯(lián)要重點(diǎn)包保單親家庭孩子包括單親女童，做好單親家長的思想工作，落實(shí)她們撫養(yǎng)孩子的責(zé)任。區(qū)鄉(xiāng)團(tuán)委要重點(diǎn)包保留守兒童，解決其父母外出后由誰臨時(shí)監(jiān)護(hù)孩子的問題，認(rèn)真落實(shí)委托監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。區(qū)政法委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)文體局等有關(guān)職能部門要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治，徹底治理學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲室等，深入開展“掃黃打非”斗爭。區(qū)直其它部門和單位都要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，站在執(zhí)政為民的高度，切實(shí)做好本部門、本單位“四類兒童”和“問題青少年”的思想道德建設(shè)包保工作。

3、健全機(jī)制，確?！八念悆和卑９ぷ魅〉脤?shí)效。要著力構(gòu)建長效工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，通過實(shí)施聯(lián)席會(huì)議、信息反饋等制度，及時(shí)掌握包保進(jìn)展情況，研究解決包保工作中的重難點(diǎn)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道黨（工）委要把包保工作納入黨（工）委經(jīng)常性的議事日程，并建立健全目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，把包保工作作為對(duì)全體黨政干部、國家公務(wù)員年度工作考核的一個(gè)重要方面，作為對(duì)村干部實(shí)績考核的一個(gè)重要方面，與其獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼、評(píng)先表彰掛鉤。區(qū)教育局要把包保工作納入各中小學(xué)?？己嗽u(píng)價(jià)的范圍，全區(qū)各中小學(xué)校都要對(duì)每個(gè)教師的包保工作進(jìn)行考核，把包保工作的成效與否作為對(duì)教師每學(xué)期工作業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的一個(gè)重要內(nèi)容。要建立定期述職制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街和各責(zé)任單位每年向區(qū)文明委匯報(bào)一次包保工作責(zé)任落實(shí)情況。要建立檢查督辦機(jī)制，文明委及其辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)包保工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督辦，對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、問題突出的單位及其負(fù)責(zé)人，要給予通報(bào)，限期整改。

同志們，關(guān)愛“四類兒童”健康成長，是時(shí)代賦予我們的歷史責(zé)任，是廣大人民群眾的殷切期盼，是利在當(dāng)代、功在千秋的德政工程、民心工程。讓我們從包保農(nóng)村“四類兒童”抓起，從自身做起，把對(duì)農(nóng)村“四類兒童”的包保作為“文明*”建設(shè)的切入點(diǎn)，積極行動(dòng)起來，為幫助農(nóng)村“四類兒童”成人成才，為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格的建設(shè)者和接班人，為構(gòu)建殷實(shí)*、活力*、和諧*、文明*的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！