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同志們：

這次會議的主要任務是，認真貫徹落實中國南方電網公司、廣東電網公司*年工作會議精神，總結*年工作，分析面臨的形勢和企業現存的問題，研究部署*年工作。

*年工作回顧

*年是我局管理創新、團結進取、取得豐碩成果的一年，在廣東電網公司和*市委、市政府的正確領導、支持下，認真貫徹落實南方電網公司的大政方針和廣東電網公司*年工作會議精神，以保證電網安全、保障電力供應、更多更好地承擔社會責任為使命，特別是局領導班子調整后，全體干部職工上下同欲，迎難而上，在電網建設、保障供電、經營管理和精神文明建設等方面均取得了較好的成績，全面完成了各項工作。

*年，完成供電量17.70億千瓦時，同比增長10.11%；完成售電量16.16億千瓦時，同比增長10.34%；實現銷售收入11.20億元，同比增長12.55%；購電單位成本375.19元/千千瓦時,供電單位成本171.62元/千千瓦時；實現利潤-127.24萬元，比預算利潤目標-3789萬元減虧了3661.76萬元；線損率8.67%，同比降低了0.18個百分點；當年電費回收率99.91%，舊欠回收率45.17%；完成電網建設投資3.57億元（主網完成2.22億元，配網完成1.35億元），同比增加39.46%；完成技改投資1.10億元，同比增長105%；建成投產110千伏輸電線路43.87千米，投運110千伏以上變壓器容量39.15萬伏安；資產總額16.79億，同比增加3.12億，資產增長率22.87%；資產保值增值率100.35%。全部完成省公司下達的各項經營指標。

一、主要工作業績

（一）確保了安全生產穩定局面

認真貫徹落實南方電網公司“一號令”，堅持“安全第一，預防為主”的方針，狠抓各項安全工作的落實，按計劃完成了各項安全生產工作任務。沒有發生有責任的一般及以上的電網事故；沒有發生有責任的一般及以上的設備事故；沒有發生輕傷及以上和人身死亡事故；沒有發生誤操作事故；沒有發生負同等責任的生產性交通事故；沒有發生火災事故；沒有發生因不服從上級命令引發考核事故；實現了連續3個百日安全周期。

安全性評價整改工作穩步推進。根據2004年安全性評價專家組對我局查評提出的451個問題（重點問題185個），逐項進行分析，層層落實責任，從生產設備、勞動作業環境和安全生產管理等方面及時進行整改和復評，使安評工作常態化管理，并做好省公司對我局安全性評價整改情況進行復查的準備工作。

安全管理機制逐步完善。完善了安全生產保證體系和監督體系，落實安全生產責任制。全面開展了“兩票”及防止電氣誤操作專項整治、火災隱患排查整改、危險點分析與預控和電力設施安全隱患等專項整治工作。組織編制了各專業應急預案和預演工作。嚴格執行電氣操作錄音等各項制度。組建安全督查隊，現場督查管理初見成效，大力推進了*電網二次系統建設和安全穩定控制系統建設，提高了電網安全穩定運行水平。

安全基礎管理工作取得成效。每月定期召開安全生產例會，提高會議效率和質量，認真分析問題并及時處理，總結經驗，避免和減少同類事故的發生。特別是對事故隱患和未遂同樣按“四不放過”的原則嚴肅處理，取得了明顯的效果。認真吸取美加、莫斯科等大停電事故的教訓，建立健全危機處理機制和各級反事故處理預案，成功組織了*電網反事故演習，為快速正確應對各類重大事故積累了經驗。圓滿完成了安全生產的各項指標任務，確保了安全生產穩定局面。

（二）最大限度地保障了電力供應

*年是全省電力供應最困難的一年。在*經濟快速發展的拉動下，全市用電需求9次創新高,全網最高負荷已達37萬千瓦，同比增長了14.2%，最大電力供應缺口達11.3萬千瓦。

電網運行管理得到加強。面對系統供電能力不足和電網“卡脖子”等問題，我們立足早預測、早研究、早部署，千方百計做好各項保供電準備工作。按照我市迎峰度夏保供電工作的要求，科學制訂了*電網迎峰度夏工作方案、錯峰用電方案、三級快速限電方案以及電網異常及事故處理預案。加強調度，精心安排運行方式，充分挖掘地方電源發電潛力，保證可調小水電機組在系統最需要的時候“頂得上，發得出”，減輕主網的錯峰用電壓力。

需求側管理效果明顯。投資735萬元用于大客戶負荷管理系統建設，受控負荷達到電網負荷的25%，初步實現了大用戶負荷“看得見、分得開、控得住”的目標。用戶自覺錯峰率達85.19%，統調平均負荷率76.09%，同比提高了4.6個百分點。在供電形勢比去年緊張的情況下，強制錯峰線路678條次，比上年減少1137條次，降幅達62.64%。經過全體干部職工的努力，保證了我市經濟發展用電的需求，特別是保證了*市35家重點企業的電力供應，基本實現了保障電力供應的目標。

（三）電網建設成績突出

創新電網規劃和建設思路。在抓好電力供應的同時，更加注重用科學發展觀規劃和建設電網。在分析研究電網現存問題的基礎上，緊密結合*市經濟和社會發展規劃，配合*市建設廣東能源基地的規劃藍圖，精心編制了*“*”電網規劃并通過初步審查。與天津大學合作，高水平地完成了*市區“*”中低壓電網規劃。吸取深圳等地區電網建設成功經驗，在市政府的主持下制定了《*電網建設“綠色通道”實施細則》，并頒發實行。

加快電網建設步伐。按照“結構合理、技術先進、安全可靠、適度超前”的電網建設方針，抓住主要矛盾，重點解決*電網變電容量不足等“卡脖子”問題。在電網建設外部環境日益嚴峻的情況下，以高度的責任感和緊迫感，簡化、規范工程建設管理流程，加強工程施工招投標管理，加大溝通協調力度，倒排工期，千方百計加快工程建設進度。在*年底，五項重點電網建設工程（220千伏*變電站#3主變擴建工程，110千伏石灣、崗美、合山輸變電工程和赤潭變電站擴容工程）全部建成投產。完成年度基建調整計劃的125.93%，基建完成率在省公司系統名列前茅，改變了*局電網建設長期以來一直徘徊在省公司系后幾名的局面。特別是*變電站#3變壓器擴建工程的投產，使*電網的供電能力增加了43%，基本解決了*電網“卡脖子”的問題。

（四）電網技術裝備水平不斷提高

堅持以電網及其設備的安全運行為目標，提高電網技術裝備水平。按照省公司“消缺、增容、實現三化”的總體要求，結合*電網現運行設備的狀況，確定技改項目的重點及資金投向，克服各種困難，按時保質地完成了任務。

重點項目重點突破。*年初，因220kV*站＃2主變停電檢修造成了拉閘限電，系統容量不足的問題必須馬上解決，在省公司的大力支持下，特事特辦，一邊補報立項，一邊組織設計施工，在短短60天內完成了*變電站#3主變擴建工程，解決了困擾*經濟發展的一個大問題。茂陽線、陽開線、春恩線是全省最舊的三條220kV輸電線路，由于涉及到跨地區青賠和停電等問題，改造難度非常大，但2004年珠江三角洲的污閃事故使我們認識到線路改造的重要性和迫切性。因此，我們靈活地采取分段招標一體施工的方案，創造性地組織了黨政工聯合小組，闖過了青賠這道難關，在非常短的時間內，組織了近千人的施工隊伍進行前所未有的大會戰，終于安全高效地完成了桿塔改造和調爬任務，奠定了*電網安全運行的基礎。同時還完成了春城站的220kV河春線、春恩線保護裝置更換工作以及110kV赤潭站、閘坡站綜自改造等重點技改項目。通過這些項目不僅大大改善了電網的健康狀況，更重要的是鍛煉了隊伍，增強了打硬仗的信心，提高了全局職工的凝聚力。

自動化建設邁上新平臺。在省公司的統一部署下，按期完成了陽東、陽西縣調調度自動化項目，并正式投入運行。*地調自動化系統也于12月完成安裝工作，現已進入現場調試階段。三大自動化系統投入運行后，全面改善了*調度的技術手段，使我局的調度自動化水平邁上一個新平臺。

技改及大修計劃全面完成。完成了技改項目資金11178萬元，以及上年結轉資金1277萬元，技改完成資金11035.71萬元，總完成率98.72%。完成了當年維修費2754萬元以及調增的3028萬元，修理項目資金完成率99.32%。

（五）經營管理取得顯著成效

堅持依法經營。認真貫徹執行南方電網公司“二號令”，不斷提高依法治企能力和企業內部管理水平。在全省系統內率先完成工商登記變更，將*供電分公司更名為*供電局，進一步理順了管理體制，企業經營業績顯著提高。

供電優質服務贏得廣泛贊譽。我們在創新優質服務機制上下功夫，以“95598”客戶服務呼叫中心為核心的多維信息溝通平臺發揮了重要作用，獲得了社會各界的廣泛認同與稱贊。以“有保有限”為主要手段，全力支持*的產業結構調整。多種形式開展“安全用電、錯峰用電、節約用電”宣傳活動，使全市廣大市民對安全用電知識有了更深入的了解，進一步認識了節約能源的目的和意義，達到了預期的效果。抓好行風建設和營業窗口規范化建設，兌現供電社會服務承諾。加強與客戶溝通，對全市的鋼金和水泥等工業企業開展用電情況走訪調查，掌握行業用電的基本情況，并指導企業合理利用峰谷電價政策進行避峰用電。我們主動上門服務3502次，其中大客戶1729次，殘疾和孤寡老人458次。在全市范圍內對各營業窗口組織服務測評調查，滿意率達98.88%。

線損管理初見成效。建立線損管理責任制，明確各部門和各級人員的責任，推行線損“四分”管理。加強配網改造力度，逐步更換高能耗配變和改造殘舊的高低壓線路。加強無功管理，在技改中調增無功補償項目，提高電能質量。重點加強了電能計量裝置的檢查，特別是在較短的時間內更換了一大批小容量CT，保證了計量的準確性。采取定期和不定期的方式開展用電普查，查處違章用電，堵塞營業管理漏洞，減少用電的“跑冒滴漏”，有效地推動了降損工作。

財務管理躍上新臺階。按照省公司的統一部署，實施了全面收支兩條線管理，大大提高了資金利用率，實現了省公司下達的年度資金余額7639萬元和年度資金計劃準確率在95%以上的資產經營考核目標。加強了工程財務管理和竣工決算管理，*年工程項目竣工決算完成率為100%。按照南方電網公司的要求，執行了新的固定資產折舊政策，健全了固定資產卡片。財務管理逐步由事務型、核算型向經營型、控制型轉變。

多經企業經營效益大幅提升。凱源電力發展公司*年預算經營目標是營業收入2200萬元，凈利潤200萬元。公司加強管理，勇于開拓市場，在局各部門的支持配合下，實現營業收入4297萬元，凈利潤達到819萬元，是計劃利潤的四倍多。凱源公司的品牌和競爭力得到提升，同時也增加了股民的收入。

（六）抓好人才隊伍建設

在抓好企業發展的同時，更加注重人的發展，重視人才的吸收、培訓和使用，加快培養和鍛煉了具有南方電網公司管理理念、管理思路和價值觀念的人才。

培訓教育收到實效。根據省公司*年員工培訓工作指導性計劃，委派有關管理人員和技術人員共250人次，分別參加了南方電網公司領導干部企業管理高級研修、初級注冊安全主任資格培訓、變電站值班員中級工培訓和繼電保護培訓等一系列教育培訓。同時加強了企業的內部培訓，總計達1600人次，特別是大中專畢業生到合山變電站跟班培訓取得了非常好的效果，并積累了新的培訓經驗。

人才強企戰略穩步推進。根據*電網不斷發展，專業技術人才緊缺的具體情況，側重招聘電力系統專業的大中專畢業生來充實、壯大專業人才隊伍。去年，我局共招聘了15名大中專畢業生，并已安排到相關的工作崗位上實習。鑒于*地處經濟欠發達地區，急需人才而又難以招聘的狀況，*年底，專門派出招聘小組赴西安、武漢兩地參加人才招聘會。經過嚴格的筆試和面試，和華中科技大學、西安交通大學及武漢大學畢業生共12人簽定用人協議，其中研究生2名。這些專業人才的加入，將為我局今后五年的發展奠定基礎。

（七）企業管理開創新局面

生產信息流改革成效明顯。在省公司的支持下，局領導班子針對企業現存問題，在充分調研的基礎上，堅決果斷地提出“改組機構、調整崗位、再造流程”三步走的改革方案，并決定以生產機構及管理流程調整為突破口，實施了大刀闊斧的改革。企業管理逐步向一體化、專業化過渡。由于調研充分、方案合理、方法得當，改革達到了預期目的，取得顯著成效，并在廣東電網系統范圍內產生了一定的影響。這是中國南方電網公司“六個更加注重”工作方針在中型企業貫徹的又一范例。自生產機構及管理流程調整以來，經過近半年的運作，員工的工作熱情和積極性得到提高，工作的責任感和服務意識明顯增強；部門之間加強溝通與合作，簡化流程，提高了效率。

企業信息化建設取得可喜的進步。首先完成了陽東、陽西、海陵光纖工程，光纖網絡覆蓋了全地區。隨著10月12日第二批上線的供電所光纖網絡全部調通，我局信息系統推廣的網絡障礙已不復存在。在各部門的協調配合下，直屬各縣（區）局及供電所的營銷系統均已上線，營銷系統推廣取得重要進展。另外，變電站管理信息系統也已在*站和春城站投入運行，并將進一步推廣。

管理制度日趨完善。修訂和制定了工程招投標管理辦法、10kV及以上線路遷改工程管理辦法、備品備件管理辦法和車輛管理辦法，編制了各專業突發事件應急預案等，并且規范了月度工作計劃的制定，提高了各種會議的效率，全局的管理水平穩步上升。

代管縣級供電企業體制改革步伐穩健。按照省政府、省公司的要求，全力做好陽春市供電公司的接管工作，重點抓好了改革的三大核心工作，包括代管縣供電企業競爭上崗、富余人員分流安置及清產核資工作。按照2004年已經制訂的局代管縣供電企業接管工作細則，把責任和各項措施落到實處，及時向省公司、市政府和市經貿局匯報各項工作的進度、完成情況、存在問題、意見和建議等，保證接管工作的順利進行。

（八）黨風廉政建設和精神文明建設邁上新臺階

順利完成先進性教育活動。*年，我局系統491名黨員經歷了一次思想上的洗禮，順利完成了保持共產黨員先進性教育活動。堅持高標準嚴要求，抓住學習實踐“*”重要思想這條主線，緊密聯系我局改革發展穩定的工作實際和黨員隊伍建設的現狀，做到思想認識到位、組織領導到位、工作計劃到位和措施責任到位，把握好主題，“規定動作”不走樣，“自選動作”多樣化，做到了學習教育和日常工作“兩不誤、兩促進”。結合企業生產經營和先進性教育活動，圍繞政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的內容，積極開展“四好”領導班子創建活動，成果顯著。通過開展保持共產黨員先進性教育和創建“四好”班子活動，黨員思想素質有了明顯提高，黨員責任意識普遍增強，先鋒模范作用日趨明顯。黨組織的管理方式有創新，管理水平提升，凝聚力、戰斗力增強。

企業黨建工作得到加強。堅持以“*”重要思想統領黨風廉政建設和反腐敗工作，認真貫徹落實《企業國有資產監督管理暫行條例》，嚴格遵守《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》。開展以《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為主的紀律教育學習月活動，幫助黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀。進一步推進“固本強基”工程、深入開展“理想、責任、能力、形象”教育活動和組織“十百千”干部下基層駐農村等工作，更好地發揮黨委政治核心、黨支部戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

行風建設取得成效。開展效能監察，搞好行風建設，*年局紀檢監察部門確立了以線損監察為專項效能監察目標。通過效能監察等有效手段，確保了黨委各項要求和部署落到實處，使黨風廉政建設切實得到落實和體現。加強行風建設環節，樹立客戶至上的服務理念，切實履行優質服務的各項承諾，嚴肅查處行風違紀事件，對涉及行業不正之風的各類投訴的相關部門進行嚴肅批評，督促其整改，并跟蹤落實整改情況。加強了審計工作，完成有關領導的離任審計工作。嚴格落實責任追究，加大了防止和治理腐敗的力度。

企業文化建設進展明顯。加強了局系統的新聞宣傳工作，通過*供電報和*供電網站等載體全面深入宣傳南方電網公司的大政方針，使南方電網公司的大政方針和企業文化在職工思想深深扎根。按照南方電網公司及省公司的部署，在繼續完善本部VI推廣應用工作的基礎上，全面啟動了直管縣（鎮）級供電單位的VI推廣應用工作，重視對VI費用的管理，厲行節約，做到專款專用，合理使用資金，按要求全面完成了30%直管鎮供電所的推廣任務。

二、主要工作體會

一是南方電網公司的大政方針和廣東電網公司的決策部署為我們轉變觀念、樹立科學發展觀、理清工作思路、做好改革與發展的各項工作指明了方向，是完成各項工作的基礎。

二是確保電力供應是我們應負的社會責任，同時也是政府和人民群眾對我們最基本的要求和希望。保證電網安全和確保電力供應永遠是電力企業的生命線。

三是干部職工隊伍的工作熱情和主觀能動性是完成任務的根本保障。我局的職工有思想、有能力，特別是有熱情，敢挑膽子，能打硬仗。*年我們取得的成績就是證明，*年我們還將取得更大的成績。

四是要進一步提高執行力，上下同欲，銳意進取，圍繞局的各項部署，把“想盡辦法去完成每一項工作任務”的行為習慣和執行文化培養起來，我們的事業就一定能夠成功。在去年的工作中，電網建設與改造如期并超額完成任務就是一個很好的例證。

三、存在問題

一是電網安全運行壓力增大。電網的建設總體上還滯后于負荷發展。東部電網輸送能力不足，相當一部分設備長時間重載、滿載運行，存在引發大面積停電電網事故的風險，特別是陽東縣因線路走廊無法落點，線路工程難以依時完成，至今供電仍受限制。

二是電網建設存在較大阻力。變電站站址征地落實、線路走廊確認、青苗賠償等問題，糾紛不斷，已成為拖延工程進度的主要原因；工程項目環評手續繁雜，時間難控；市政規劃頻繁變動，項目設計變更增多；項目報批核準手續多、周期長，往往延誤新建項目按計劃實施。

三是經營管理難度加大。*市物價局、*市財政局聯合行文《關于收取占用公路路產補（賠）償費等問題的請示》，如果市政府批準執行，我局支付的公路路產補（賠）償費僅江城區就需一次性支付586萬元，以后每年支付450萬元（按現在設備計算），造成供電經營成本劇增。同時電力設施外部運行環境惡化，盜竊、破壞電力設施案件頻頻發生，雖然與公安機關聯手進行打擊行動，取得一定的成效，但未能得到根本遏止，去年11月僅在江城區就發生盜竊、破壞電力設施案件86宗，直接財產損失18.06萬元，嚴重影響電網和設備安全運行。

四是管理基礎和管理水平亟待提高。管理制度、工作標準、技術標準三大基礎管理體系尚未完善，管理職責和界面有待進一步理清，管理流程需要優化，整體的管理水平與當前的形勢要求不相適應。特別是各有關部門對預算管理理解不深、重視不夠，大量款項積壓在12月內結算。

五是員工隊伍整體素質不高。必須承認我們員工隊伍的知識結構和業務能力遠低于“珠三角”地區。我局共有高級職稱人員9人，中級職稱人員50人，總計59人，低于全體職工總數的8%。其中全日制研究生學歷1人，本科學歷67人，總計68人，占職工總人數比例的9%。員工隊伍中專業技術人才的數量、素質還不能很好地適應企業發展的需要。

面臨的形勢和任務

*年，是我局深化改革、強化管理、加快發展和實施“*”發展規劃的重要時期。生產、建設、經營管理的任務更加繁重，我們必須把握發展良機，按照廣東電網公司的發展戰略，結合我局實際，落實好“*”規劃，按照“完善、規范、鞏固、提高”的總體要求，全面做好生產經營工作。

一、面臨的形勢

從企業外部環境情況來看，首先是*經濟發展保持旺盛的增長勢頭，對電力的需求不斷增大。由于省網主力電源項目都在下半年投產，所以全省用電緊張形勢在上半年依然存在，甚至更嚴重。*電網有可能出現網供能力有限、小水電機組出力不足的嚴峻局面。其次是電網建設遇到阻力越來越大，征地和青賠問題并沒有因為建立“*電網建設綠色通道”而立即奏效。另外，目前全國面臨著能源短缺的問題，可能出臺的煤電價格聯動政策、新的峰谷電價政策增大了經營的不確定性因素，也給經營發展帶來一定的壓力。

從企業內部來看，首先是我們的業務和管理水平與南方電網公司、省公司的要求還存在很大的差距，生產、基建和經營管理中的難點和薄弱環節依然存在。其次是*電網的網架薄弱，去年雖然在供電容量上基本解決了“卡脖子”問題，但供電可靠性改變不大，特別是東部電網的安全運行風險更為突出。另外隨著企業經營的不斷發展以及500kV電站和多個220kV電站的投產，我們將面臨更為嚴重的人才短缺問題。

二、“*”電網規劃指導思想和目標

“*”*電網規劃的指導思想是：將*電網建設成為一個先進、可靠、超前的電網，滿足“n-1”要求。實現分區供電。

預計2010年*市全社會用電量為35.4億千瓦時，最高用電負荷為77萬千瓦。“*”期間的用電量年均增長率為10%，用電最高負荷年均增長率為9.5%。為此，今后五年規劃電網建設總投資約36.7億元，新增110千伏及以上變電容量398.3萬千伏安，新改建110千伏及以上線路1444千米。到2010年，*電網220千伏及以上電壓等級的變電站座數、變電容量和線路長度分別是*年的3.5倍、5.8倍和4.7倍。