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同志們：

我局深入學習實踐科學發展觀活動從3月5日起全面鋪開，在市委的正確領導和市委指導檢查組的精心指導下，在全體黨員、干部、職工的共同努力下，統一認識，加強領導，精心組織，周密部署，結合物價工作實際，高標準、嚴要求，認真扎實地開展活動，取得了初步的成效，使得我局深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作順利完成。下面，我簡要總結我局學習實踐活動學習調研階段的情況，并就貫徹落實市委關于學習實踐活動分析檢查階段的要求，講一講具體工作安排和提出具體要求。

一、學習調研階段工作的基本情況

根據市委的統一部署，我局開展深入學習實踐科學發展觀活動于3月5日正式開始，到4月17日止，圓滿完成了第一階段的任務。第一階段，我們準確把握市委“三學三落實”的總體要求，突出局領導班子成員這個重點，統籌安排，精心組織，扎實推進，通過思想發動、學習交流、征求意見、開展主題調研等一系列活動，進一步增強了全體黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，學習實踐活動取得了初步成效。總結學習調研階段的工作，主要有以下幾個特點：

第一，認真部署，針對性強。一是強化組織領導。成立了學習實踐活動領導小組，抽調一批政治素質好、業務能力強、工作認真負責的同志組建辦公室，分設綜合組、宣傳組和秘書組三個小組，承辦學習實踐活動的具體實施工作。二是認真制定方案。認真分析我市物價工作面臨的現狀和問題，找準科學發展觀與我局工作實際的結合點，制定了《*市物價局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，明確了活動的指導思想、主要原則、目標要求和方法步驟。。三是全面動員部署。3月13日，召開市物價局深入學習實踐科學發展觀活動試點工作動員會議，我當時也作了動員講話。會后，制定下發了《*市物價局開展深入學習實踐科學發展觀活動第一階段日程安排》，發到各科室所，確保了學習實踐活動有序開展。

第二，形式活潑，緊扣活動主題。在開展活動中，局領導充分發揮帶頭作用，帶頭搞好學習，帶頭開展調研，帶頭解決問題，為其他黨員干部做好表率。由領導帶頭，組織全局黨員干部職工采取集中與分散、通讀與精讀、專題討論與個人思考相結合的形式認真學理論、學綱要、學典型，重點學習黨的*大精神、《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》、省委十屆二次、三次全會精神、市委五屆五次全會精神等內容。在學習過程中，做到研讀原著與組織討論相結合，學習理論與聯系本單位和個人實際相結合，既強調“學”，又重視“談”，通過“談”來提高思想認識。督促全體工作人員認真做好讀書筆記，撰寫心得體會文章。創建活動學習園地，全體黨員干部每人至少撰寫了一篇心得體會，并把大家的學習心得體會文章張貼上去以便互相進行學習交流。在*物價網站開設了學習實踐活動欄目，設置專欄，及時宣傳我局深入學習實踐科學發展觀活動的工作動態和成效，交流工作經驗，著力營造學習科學發展觀、落實科學發展觀的濃厚氛圍。使每個黨員干部以及社會各界都能從網上看到我局開展學習實踐科學發展觀活動的各項活動安排、活動情況。認真編發活動簡報，及時把活動開展情況發到各黨小組和各科（室、所）、中心，并報到市委學習實踐辦和市委督導組，到目前已編發了4期簡報。組織全局黨員干部積極參加市組織的“科學發展知識競賽”；積極參與市舉辦的專題講座。邀請市委黨校肖順發副教授到我局作題為《廣東科學發展先行的實踐行動》的專題輔導報告。通過開展研討活動，使全體黨員干部對科學發展觀的認識進一步深化，準確地把握了科學發展觀的精神實質和基本內涵。

第三，深入調研，找準存在問題。一是廣泛征求各方面的意見。圍繞學習實踐科學發展觀，進一步更新思想觀念，重點解決突出問題，創新價格體制機制，爭當價格工作排頭兵這個主題，局領導深入本局聯系點和縣（市、區）物價部門聯系點進行講授。局領導深入本局聯系點和縣（市、區）物價部門聯系點和企業，聽取基層單位和涉工企業對市局的意見和建議，共同查找價格工作中影響和制約科學發展觀的突出問題，分析存在問題的原因，提出整改的工作思路。開好學習座談會，分別以黨支部、黨小組為單位召開學習座談會，開展交流，談認識體會、談意見建議，加深對科學發展觀的理解。在這次活動中，共舉辦專題報告會3場，召開各類座談會17個，參加報告會、座談會的黨員干部和群眾300多人次，發放調查問卷100多份，聽取群眾意見和建議24條。按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊緊圍繞影響和制約物價工作科學發展的突出問題、體制機制創新、深化價格改革與關注民生三個方面進行有針對性的調查研究。為搞好調研，建立了責任制度，實行了局一把手負總責，其他局領導分工負責，明確了具體的承辦科室。各科（室、所）通過召開價格管理對象座談會、深入基層進行調研、組織有關部門進行專題研究等方式開展調研。撰寫調研報告3篇，活動收到了很好的效果。

第四，邊學邊改，推動工作落實。學習調研階段，我們本著“邊學邊改”的原則，堅持把提高理論素質與推動實際工作結合起來，在認真開展深入學習科學發展觀活動的同時，積極推進今年各項物價工作任務的落實。堅持邊學習調研、邊查找問題，邊進行整改，以整改體現和檢驗活動成效。一是認真組織開展價格監督檢查。今年1-3月，全市共查處違法案件68宗，實施經濟制裁40.46萬元。其中比較突出的是及時查處了*經濟開發試驗區電視臺在辦理農村居民報裝有線電視業務中存在嚴重違規收費行為，并通過媒體進行了公開曝光，規范了農村居民報裝有線電視價格秩序。認真做好價格信訪工作。據統計，2009年1-3月全市共受理價格投訴舉報137件，辦結136件，幫助群眾挽回經濟利益0.75萬元。二是圍繞擴大內需、促進我市經濟保持平穩較快增長，制定下發《關于貫徹落實積極價格政策促進擴大內需和經濟平穩較快增長的通知》，提出15條擴大內需保增長的價格政策措施。通過實施15條積極價格政策措施，特別是落實國家取消100項行政事業性收費和成品油稅費改革取消6項收費以及取消降低部分省定行政事業性收費，全市年度累計可減免企業和群眾負擔1.6億元；通過對全市污水處理企業統一執行大工業電價標準，使其用電價格降低0.1元/千瓦時。三是部署開展“擴大內需保增長八項行動”，充分運用價格手段促進消費、投資、和內需拉動。組織開展“價格惠民八項行動”，努力解決群眾最關心、最直接、最現實的價費問題，促進發展成果惠及全體人民，提升民生質量。四是深入開展清費治亂減負工作，切實減輕中小企業負擔。

前段時間的學習實踐活動，我們取得了一定的成績。同時也要看到，前一階段的學習實踐活動也存在一些值得注意的地方。比如，由于工作和學習未能做到統籌兼顧，造成了集中討論的深度不夠；各支部開展活動方式還比較單調，缺乏創造性；收集、歸納、提煉經驗做法不夠，形成有實踐特色的東西不多。這些問題，需要我們在今后的工作中認真研究解決。

同志們，通過扎實開展深入學習實踐科學發展觀第一階段各項活動，取得了較好的成果，為我局開展好第二階段活動奠定了良好基礎。下面，對第二階段活動我講一講具體工作安排和提出具體要求。

二、關于分析檢查階段工作安排

根據市委學習實踐活動辦公室的安排，這次會議結束后，我局學習實踐活動將轉入分析檢查階段。下面，按照市委學習實踐活動工作安排和我局學習實踐活動實施意見要求，我就做好分析檢查階段的工作，講幾點意見。

（一）堅持思想發動先行，打牢分析檢查階段工作的基礎。分析檢查階段的工作涉及面比較廣，政策性比較強，在整個學習實踐活動中處于承上啟下的重要地位，對確保學習實踐活動取得成效至關重要。尤其是在國際金融危機的大背景下，我們要進一步提高認識，充分認清國際金融危機的影響給我們推動科學發展提出的新要求，確保學習實踐活動健康發展。

（二）堅持高標準、嚴要求，確保分析檢查的工作質量。分析檢查階段的主要任務是找準突出問題、完善發展思路。這一階段，我們要圍繞形成高質量的分析檢查報告這一中心環節，把廣泛征求意見、召開專題民主生活會等環節有機結合起來，完成好“規定動作”，保證分析檢查不走過場。

1、認真征求意見。要合理確定征求意見的范圍，既注意廣泛性，也注意代表性，把重點放在與我們物價工作聯系密切的工作對象和服務對象上。廣泛征求群眾意見：主要通過個別訪談、召開座談會、發放問卷調查、印發征求意見表、網上調查等方式開展“四查找四明確”，即：查找在發展理念、發展模式、發展規劃等方面存在的突出問題，明確科學發展的總體思路；查找面對國際金融危機不利影響反映出來的突出價格問題，明確防范經濟風險、保障經濟安全的主要價格舉措；查找價格管理體制機制方面存在的突出問題，明確推動科學發展的價格政策規定；查找黨員干部在黨性黨風黨紀、服務基層群眾、化解價格矛盾等方面存在的突出問題，明確轉變黨員干部作風、維護社會和諧穩定的改進措施。采取設立電子信箱、開通熱線電話、問卷調查、上門走訪、網上調查等形式，廣泛征求基層物價部門、物價干部和人民群眾的意見建議。各科（室、所）要結合工作職能，主動征求工作聯系單位和服務對象的意見建議。要認真做好意見和建議的歸納梳理工作，并如實向局領導班子和領導干部本人反饋。

2、召開專題組織生活會和民主生活會。要把更多的功夫用在會前，做好充分的準備，特別是通過班子成員交心、談心，溝通思想，互相理解，互相幫助，把問題解決在會前。領導班子成員要認真準備發言，對照科學發展觀四個基本內涵的要求，認真查找個人在思想、工作和作風等方面與科學發展觀不適應、不符合的問題，開展批評與自我批評。局黨組要召開檢查科學發展觀貫徹落實情況的專題民主生活會，領導班子成員要結合分工，認真查找個人和班子在思想觀念、能力作風、工作方法、思路舉措、工作機制等方面存在的主要差距，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施。黨支部以小組為單位召開專題組織生活會。每個黨員逐個進行對照檢查，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認識，明確努力方向。

3、形成領導班子分析檢查報告。要把問題找準確，把根源弄明白，把思路理清楚。分析檢查報告要努力做到“四個充分反映”，即充分反映物價部門廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識；充分反映黨的十六大以來物價工作在貫徹落實科學發展觀取得的成效，全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因；充分反映物價工作科學發展的總體思路，列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間的努力可以解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；充分反映物價工作按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。要把好“三道關口”，即指導檢查組審核關、分管領導審閱關、學習實踐活動領導小組成員抽查關，形成局領導班子貫徹科學發展觀情況的分析檢查報告，使分析檢查報告成為推動物價工作科學發展的指導性文件。

4、組織開展群眾評議。分析檢查報告初稿形成后，廣泛征求各方面意見，經局黨組擴大會議認真討論，反復修改完善。領導班子分析檢查報告形成后，征求局干部職工意見，邀請干部群眾進行評議。組織黨員、群眾對領導班子分析檢查報告進行評議。通過召開座談會，廣泛聽取各方面意見，著重從對科學發展觀認識深不深、查找突出問題準不準、科學發展思路清不清、科學發展舉措實不實等方面對分析檢查報告進行評議。根據評議意見，進一步修改完善分析檢查報告，并在一定范圍內公開。

（三）統籌兼顧，認真抓好分析檢查階段各項工作。做好這一階段工作，對確保學習實踐活動取得實效至關重要。全體黨員干部特別是班子成員要以高度的政治意識、大局意識、責任意識，堅持統籌兼顧，妥善處理學習實踐活動與業務工作的關系，努力把分析檢查階段各項工作抓好抓實、抓出成效。

1、不斷深化學習調研。特別要認真學習黨的*屆三中全會及市委五屆四次全委會精神，準確把握新形勢下推進物價工作的目標任務、重大原則和戰略舉措，認真領會市委市政府對物價工作的新要求新任務。要緊密結合當前國際國內經濟形勢，有針對性地學習相關知識和政策，把應對金融海嘯帶來的各種挑戰和影響作為調研內容，深入分析物價工作面臨的新問題新挑戰，把思想和行動統一到市委五屆四次全會精神上來，努力以開放理念和創新精神全面推進物價工作。

2、切實抓好工作落實。局領導班子和局學習實踐活動領導小組要進一步加強對學習實踐活動的組織領導，拿出足夠的時間和精力，研究、謀劃、部署有關工作，同時，組織班子成員和黨員干部深入查找，認真剖析，廣泛評議，真正達到找準問題、理清思路、形成共識的目的。領導小組辦公室、各工作小組及工作人員要按照承擔職責和任務分工，盡心盡力、盡職盡責做好每項工作，按時、保質保量完成每項任務。各支部、各科（室、所）、認證中心要按照學習實踐活動分析檢查階段工作安排方案的要求，結合自身工作實際認真加以細化，迅速啟動各項工作，確保落到實處。

3、繼續加大宣傳力度。局學習實踐活動領導小組辦公室要加大經驗總結和典型樹立的力度，抓住特色亮點，認真搞好簡報編發和信息上報工作。要利用刊物、專欄、網絡等載體大力宣傳各支部、各科（室、所）、認證中心的好做法、好經驗，營造良好輿論氛圍。各支部、各科（室、所）、認證中心要強化信息意識，及時匯總、上報本支部、本科（室、所）有關工作信息。

4、認真搞好階段總結。分析檢查階段結束時，局學習實踐活動領導小組辦公室要認真總結，對會議征求到的意見、個案剖析出的問題、群眾評議的結果、制度清理的情況、專家會診的“處方”等情況進行提煉升華，及時形成本階段總結材料，提出下階段安排意見，向市委學習實踐活動領導小組辦公室、市委指導檢查組上報。

同志們，我局關于分析檢查階段的部署要求和任務已經明確，關鍵是抓好落實。各科（室、所）、認證中心要繼續保持良好的精神狀態和求真務實的作風，認真搞好分析檢查，為我局下一步整改落實打下良好的工作基礎。