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今天，我們召開總結表彰大會，主要是總結表彰*年的工作，布置*年的工作。首先，讓我代表鎮委、鎮政府，向剛才受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向積極投身于*三個文明建設的廣大干部群眾和海內外各界人士致以崇高的敬意！

根據會議的安排，我就*年全鎮的經濟社會發展情況先作一個簡要的總結分析。

剛剛過去的*年，我們重點抓好經濟轉型和城市升級，突出抓好社會公共安全管理，抓好以改善民生為重點的社會各項事業，并取得明顯的成效。*年度，我鎮獲*市鎮（街）領導班子工作量化考核一等獎、經濟建設單項獎和社會公共管理單項獎，獲“文明鎮街先進單位”和“文化建設達標鎮”稱號，被評為“維護穩定和社會治安綜合治理先進鎮”，被評為“人口和計劃生育工作先進鎮”。回顧一年來的工作，主要有以下幾個特點：

（一）經濟建設平穩較快增長

*年，我們實施了“優二擴三”戰略，產業結構不斷優化，保持了經濟的平穩較快增長。全鎮實現生產總值88.5億元，比上年同期（下同）增長19.4%；一、二、三產業比例從0.15:61.06:38.69調整為0.11:58.06:41.83；工業總產值257億元，增長10.6%；出口總額33.9億美元,增長40%；實際利用外資1.66億元，增長2.1%；外資企業內銷總額達15.8億元，增長35％；社會消費品零售總額75億元,增長19.2%；各項稅收總額12.4億元,增長34.8%；鎮本級可支配財政收入6.1億元,增長49.5%；農民人均收入10260元，增長6％，居民擁有股票等金融資產增加。

抓招商選資，引進了一批外資項目。*年，我鎮合同利用外資2.01億美元（按舊口徑統計），同比增長23.1％。新引進投資500萬美元以上的企業有7家。新簽和增資企業共58家，其中規模以上有9家。重點項目進展順利，當納利已于*年3月份投產，偉易達二期、愛銘廠房已全面投入使用，華堅項目已辦了前期的用地手續。拓展外資企業轉內銷工作，全年內銷較好的企業有當納利、嘉豐機電、先鋒科技、先得利、元生有色金屬等。實行了引資與引智、引技并舉，加大了引進人才、引進技術的力度。

抓自主創新，民營企業增量提質。我鎮與華中科技大學聯合成立了科技創新服務中心，并已向省申報光電數碼專業鎮。促進產學研合作，已有康達機電、科隆威等7家民企與華中科技大學等4家大學建立了產學研合作關系。科隆威自主研制的產品——全新型視角鋼印印刷機反響較好。康達機電被列為市科技局第一批重點培育的上市后備科技企業；永強汽車的“封頭成型設備”以及友美電源的“數碼式無觸點自動電壓穩壓器”分別被評定為*年度*市專利金獎和專利優秀獎。*年，我鎮新增民營企業541家，其中規模以上2家，全鎮現有民營企業2680家，民企工業總產值占全鎮工業總產值的18%。目前，全鎮共有市民營科技企業31家，省民營科技企業20家（其中6家屬*年認定），省高新技術企業15家，省名牌產品3件，省著名商標4個，國家免檢產品1件。*年，我鎮被廣東省科技廳批準為“廣東省技術創新專業鎮”。

抓第三產業，商貿業、房地產發展勢頭較好。*年，相繼引進了五金機械市場、酒店用品市場、東方新天地、汽車品牌店等商業項目。*百業汽配城和以五星級標準興建的悅萊酒店已分別于*年11月和7月開業。房地產項目建設及銷售較好。惠明盛香繽城市花園、中央公館海德堡、理想名苑、三正世紀豪門、萬科高爾夫花園第七期、豐泰城等房地產項目在建或開盤。全鎮全年竣工的房地產面積為769248平方米，銷售面積489423平方米，銷售金額26.5億元。汽車銷售勢頭喜人，*年整車銷售額達72億元,同比增長34.3%。國慶期間，我鎮與市旅游局聯合成功舉辦了“*繽紛**行”活動，吸引了約15萬人參與，為我鎮商貿業發展營造了濃厚的商業氛圍。

（二）加大了規劃建設管理力度,推進了城市升級

今年以來，加大了城市規劃、建設和管理的力度，在總規修編和完善控規上提高水平，建設上運籌推進政府辦公樓周邊的新城中心區和環城路一帶良橫片區的建設。

深化了各項規劃。完成了*大道兩側概念規劃，完成了市民廣場周邊修建性詳規編制。總規修編已完成初步方案，還編制了城市綠地、消防栓布點、城市水利、公交等專項規劃。土規修編于*年4月份啟動，初步方案已報市國土局。近三年來，我鎮共投入1600萬元搞城市規劃。

全面啟動了路網升級。教育路、*街改造升級工程于*年8月底竣工并啟用，總投資2800萬元。*路、蟠龍路的改造升級已于*年10月中旬啟動，第一期投資8000萬元，08年春節前可完成一期工程。

推進了現代農業產業園建設。*現代農業產業園(水景公園)一期道路施工已基本完成。二期工程包括4號路以及園區土方兩個標段已于*年11月28日進行了公開投標，投資1413萬元，12月開始啟動建設。同時，落實好*生態園的征地工作。

全面鋪開公交建設。教育路、*街的公交站牌已建好，*路、蟠龍路公汽上落站牌、候車亭已完成80%，首末站和樞紐站已選址。新投放了10輛公共汽車，增開了2條公交線路，投放了70輛公共的士，現又已購買20輛公汽，即將投入使用。目前全鎮共投放了60輛公交車，開通了10條公交線路。

抓好生態環境和治污建設。閑置地復綠和道路綠化升級已全面完成。*年共完成道路綠化整治項目15項，公園綠化整治8項，累計增加綠化面積65.82萬平方米。污水處理廠土建主體工程已全面開工，土建建筑已完成工程總量的三分之一，截污管網工程已招投標，中標價1.79億元。加大了對重點污染企業整治力度，*年共開展了6次專項行動。

抓好城市管理。按照“政府調控，主體多元化，建立標準，有序競爭”的原則，在鎮中心區實施環衛、綠化市場化運作的基礎上，*年又將牛皮癬治理、公廁管理、路燈養護等工作推向市場化運作。我鎮有11個村(社區)是省衛生村。其他的村(社區)*年也通過了市愛衛會的驗收，實現了市衛生村全覆蓋。

（三）落實專項整治，強化了安全管理

*年以來，我鎮把抓好公共安全擺在突出位置，以鐵的手腕狠抓八大重點領域的專項整治，并取得了明顯成效。

狠抓社會治安。一是加強了科技強警和基礎設施建設，首期1200套視頻監控系統已報市出租辦，社區警務室建設已完成20個。二是完成了全鎮治安隊員收編工作，加強了治安聯防管理。三是開展了多項專項整治和“治窩”行動。并嚴厲打擊電力基礎設施盜竊犯罪，共破獲盜竊電力基礎設施案件5宗。四是加大了偵破力度。全年共打掉犯罪團伙98個、偵破刑事案件364宗，偵破了大要案19宗，并搗毀制毒窩點7個，社會治安已明顯好轉。

抓“治摩”、“治吧”。“治摩”方面，開展了“禁電”，“治摩”工作，全年共查處違法摩托車5680輛，摩托車非法營運388輛，提前報廢摩托車1727輛，遷出摩托車7輛，銷毀非法摩托車812輛，查扣超標電動自行車1259輛。幫扶“摩的”司機轉型就業，實施了420名鎮村干部職工“一幫一”結對幫扶計劃，發放了“摩的”司機轉型就業補貼、提前報廢摩托車補償、摩托車遷出補償共1200多萬元。

“治吧”方面，*年共查獲“黑網吧”52家，沒收電腦設備500多套。目前我鎮“黑網吧”已被清除，已順利通過市創無“黑網吧”達標鎮、無“黑網吧”達標村的驗收考核。

抓消防安全。已全面完成“三小”場所及出租屋消防隱患整治。整治“三小”場所及出租屋共19424間。共開展了7次安全生產大檢查，共檢查企業4745家，發現安全隱患7848處，發出限期整改指令書640份。舉辦了11期培訓班；督促指導400間企業建立了事故應急救援體系。*年以來全鎮沒有發生重大安全事故。

抓產品質量和食品安全。深入開展了食品安全和食品質量專項整治行動。基本完成了國家的“八個專項整治任務，12個100%，20項量化指標”專項整治目標。創新食品安全和食品質量宣傳模式，制作了一大批《食品安全溫馨提示》牌分類懸掛在食品加工企業和小作坊、市場、超市、食雜店、餐飲店、集體食堂內醒目處。逐步將生產環節、市場準入、檢驗檢測、進貨臺賬、索證索票等制度建立起來，以制度管理實現長效管理機制。

抓醫療衛生。開展了打擊非法行醫行動，全年共取締非法行醫窩點50間次，自行關停141間次，清理無證行醫的游醫假醫54人，沒收非法行醫藥械100多萬元，對經營場所實施斷水、斷電處理154間次，對出租屋（鋪）業主罰款10.3萬元，移交公安機關立案偵查4宗。重新規劃了全鎮的醫療網點，已有47間社區衛生站、廠企醫務室通過市審批，現全鎮共有95間合法醫療站點。

抓建筑安全。通過摸底排查，全鎮上世紀八十年代的工業、公用和商用建筑須整治的共94宗（市屬單位建筑11宗），共約16萬平方米，現已有73宗簽定檢測合同，并完成檢測報告，下一步將根據檢測結果進行整改。

抓水利防災減災。我鎮將水利建設與城市景觀相結合。水利防災減災工程總項目共有52宗，分三批實施，05-06年已完成13宗。06-*年第二批共21項水利防災減災工程中已全部完成，鎮村總投資約7500萬元。*-08年第三批共18宗水利工程也全面施工。

抓信訪調處。勞動糾紛方面，*年以來勞動部門為5*7人追回欠薪719.66萬元，對12家企業依法作出經濟處罰共35萬元。加大了《勞動合同法》實施前的宣傳。信訪工作嚴格執行領導包案責任制，做好每月一次的矛盾排查工作。鎮信訪辦共受理來信來訪來電174宗，已辦結171宗。為了加強公共突發事件應急處理，鎮成立了應急委員會和應急辦公室，制定了《*鎮突發公共事件總體應急預案》。

（四）改善民生，推進了社會各項事業

制定了民生工作三年規劃。對老百姓的衣食住行、生老病死、讀書、就業、安全、保障等多個方面提出工作目標和工作任務，明確具體措施，從*年起分三年逐步實施。

基本解決“一保五難”。困難群眾社保、醫療、讀書、住房、飲水、行路等問題已基本解決。*年，全鎮低保對象有373戶1095人，100%全額領取低保救助金，購買B檔農醫保保障率100%，困難殘疾人專項補助總金額共計166.9萬元，保障率100%。發放了第一批敬老乘車IC卡，創辦了慈善超市。

文化工作成效明顯。*年，實現了“文化建設達標鎮”和“文明鎮街先進單位”，市民廣場獲*市“十佳廣場”第一名，“**”被評為廣東省非物質文化遺產。同時，創新了文化活動體制，由政府搭臺、企業投入、政企聯合主辦文體活動，*年已按照此模式舉辦了趣味體育運動會和08年元旦文藝晚會。“牽手文化”繼續深化，“青年論壇”走進校園，群眾文化生活健康豐富。*博物館和芽香街建設已著手前期工作，藥勒、*被評為文化建設先進村（社區），勞動分局被評為文明單位，*小學被評為文化建設標兵學校。

教育工作扎實推進。中考成績創新高，三所中學成績均大幅度超市平均水平。新城小學主體工程已動工興建，“三級辦學”向“二級辦學”轉變工作已順利實施，免費義務教育已嚴格按政策執行，逐步規范民辦學校辦學行為。

醫療衛生“三大體系”建設不斷完善。“三大體系”用樓——*醫院防保股大樓于*年8月16日正式啟用。鎮財政用于“三大體系”建設投入500萬元。

（五）統籌兼顧，促進農村協調發展

*年我鎮按照“四個一”，規范農村發展。“四個一”即做好“一本帳”，管好“一班人”，規劃好“一張圖”，搞好“一個環境”。嶺廈社區和繆邊社區同時獲得*市“村級兩委會工作量化考核綜合總分前50名”和“經濟建設單項獎前50名”稱號，*、鳧山、西溪、良邊4個村（社區）獲“村組可支配收入超3000萬元獎”，*、鳧山、西溪、良邊、塘唇5個村（社區）獲“村組兩級凈資產超2億元獎”。

實施了農村財務計劃性管理。在全鎮推行了農村財務計劃性管理，開展了第三屆農村干部任期經濟責任審計，進行了農村財務工作檢查。抓鎮村兌數，解決債權債務問題，全年共清理鎮、村、私人三角債共4285.9萬元，收回應收款2.95億元，其中承包款1.25億元，土地轉讓欠款1.7億元。

加強了農村干部作風建設。抓干部隊伍培訓，舉辦了三期干部培訓班。完善了村級年度量化考核方案，規范了村級班子的選拔任用制度。對農村黨員干部隊伍進行了定向分析，開展了各村（社區）述職述廉報告，強化了作風建設。

增強了規劃意識。牛楊社區為接受*產業園的輻射，進行了控制性詳細規劃。*大道兩側幾個村的規劃已納入全鎮城市規劃。鎮中心區周邊幾個村已著手借鎮中心的區位優勢因地制宜謀發展。

深化了農村環境“五整治”。整治環境衛生方面，通過了市的復查驗收。推進了舊村整治和“五有”新村變更工程建設。“見縫造景”亮點工程全鎮共52項亮點工程中已完成36項。

抓就業促進工作。全鎮建立了“勞動力資源應用平臺系統”，并通過此平臺今年為本地群眾推薦就業1500多人；開展了電腦、會計、廚師等各類培訓班52期，參訓人數共2181人次。實施“種子工程”，全面落實了應屆大學畢業生就業工作。積極鼓勵主動創業，幫扶62名戶籍勞動力申請創業資金小額貸款，財政貸款金額152萬元。鳧山和繆邊創新了就業形式。推進了新莞人培訓工程，以鳧山、陳家埔為試點，舉辦了三期服裝縫紉工培訓班，參加人數260人。

抓好計劃生育工作。通過各村（居）委會的共同努力，鎮計生服務所共查環查孕252*例，占育齡婦女的98.75%，落實“四術”611例，計劃生育率達到94.83%，人口自然增長率為8‰。

（六）重視抓好黨的建設和干部隊伍建設

加強了黨員、干部隊伍建設。舉辦了4期干部培訓班。對全鎮2800多名黨員的年齡、學歷等基本情況進行了全面系統的分析。組織了*鎮黨政代表團赴環渤海經濟區學習考察。組織全鎮黨員干部認真學習貫徹黨的十七大精神，著眼于創新發展理念，武裝黨員干部頭腦。

實施了“種子工程”。對未落實就業的95名應屆大學畢業生由鎮委安排在村（居）委會和機關單位、企業鍛煉培養，鎮財政支付兩年工資。同時抓好其他大學畢業生的就業推薦工作，注重對后備力量的培養。

強化了廉政建設和作風建設。加強了檢查監督。深化了招投標工作的有關管理規定。工程招投標和政府采購的監督機制初步形成，紀檢、人大等多個部門參與全過程，防止黑箱操作。政務公開落實較好，增加了公開內容、豐富了公開形式、強化了公開監督等措施，利用政務公開欄、《*視窗》網站、電視、鎮報、電子熒屏等形式，主要公開職能部門辦事程序和服務承諾，公開重大行政決策和重點工作落實情況，公開招投標項目，接受群眾監督。

開展了“紀律教育學習月”活動。召開了動員大會，制定了實施意見和任務分解表。以“紀律教育學習月”活動促進重點、熱點、難點問題的解決。

繼續抓好“兩新”組織黨建工作。“兩新”組織的“一證一卡一系統一中心（站）”管理服務體系已經成立，并正常運作。

回顧一年來的工作，我們取得了顯著的成績，實屬來之不易，這是全鎮廣大干部群眾和社會各界共同努力的結果。但同時，我們也要看到存在的問題和不足。主要問題有：一是公共安全形勢仍然嚴峻。社會治安雖已有明顯好轉，但入屋盜竊和盜車案仍居高不下，形勢不容樂觀。消防安全隱患仍大量存在。二是農村干部隊伍建設以及集體資產的經營管理有待加強。三是加工貿易型企業由于國家加工貿易政策的調整面臨挑戰。四是第三產業仍發展不足，商業氛圍不濃。五是轉變發展方式、推進產業升級碰到很多困難和挑戰。農村發展不平衡、不協調的問題仍然比較突出。六是節能減排、保護環境的形勢仍然嚴峻。對于這些問題，我們要高度重視，采取有力措施逐步加以解決。

同志們，過去的一年，成績來之不易。新的一年，我們要再接再厲。對于08年的工作，殷書記會作出具體的布置。讓我們同心同德，扎實工作，為實現*又好又快發展作出新的貢獻。