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同志們：

新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》已由第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于*年8月30日通過，自*年1月1日起施行。修訂后的《動物防疫法》對免疫、檢疫、疫情報(bào)告和處理制度做了修改、補(bǔ)充和完善，并增加了疫情預(yù)警、疫情認(rèn)定、無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理、動物防疫保障機(jī)制等方面的內(nèi)容，針對性和操作性很強(qiáng)。《動物防疫法》的修訂實(shí)施，是我國動物防疫體制制度的創(chuàng)新，開創(chuàng)了防控工作的新局面。我市要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《動物防疫法》作為一件大事，作為保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展、保障公共衛(wèi)生安全的重要工作，作為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，確保落到實(shí)處。現(xiàn)在，我講以下幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識新《動物防疫法》實(shí)施的重大意義

現(xiàn)行《動物防疫法》的實(shí)施，對于加強(qiáng)動物防疫工作，

預(yù)防、控制和撲滅動物疫病，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，保護(hù)人民群眾身體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定，發(fā)揮了重要的作用。但是，隨著我國養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，動物疫病的防控難度越來越大。近年來，我國相繼發(fā)生了高致病性禽流感、亞洲Ⅰ型口蹄疫和高致病性豬藍(lán)耳病等疫情，給養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和公共衛(wèi)生安全造成了嚴(yán)重威脅。而現(xiàn)行《動物防疫法》由于存在動物疫病防控制度不完善、可操作性不強(qiáng)等問題，難以適應(yīng)新形勢下防控動物疫病的要求。因此需要盡快修訂《動物防疫法》。新修訂的《動物防疫法》基本解決了當(dāng)前動物防疫工作中存在的主要問題，符合當(dāng)前防控工作的需要，又吸收和借鑒了西方先進(jìn)國家的有益經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了一套既符合我國國情，又符合國際慣例的法律規(guī)范，增強(qiáng)了防控工作的針對性和可操作性，為做好當(dāng)前高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病防控工作提供了有力的法律武器。因此，我們一定要充分認(rèn)識《動物防疫法》的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)《動物防疫法》的各項(xiàng)規(guī)定，深刻領(lǐng)會《動物防疫法》的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握《動物防疫法》的基本內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)《動物防疫法》的各項(xiàng)要求，確保《動物防疫法》在我市的順利實(shí)施。

二、準(zhǔn)確把握宣傳貫徹《動物防疫法》的重點(diǎn)

當(dāng)前和今后一個時期，我市動物疫病防控工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防控結(jié)合”的方針，以控制重大動物疫病、保障公共衛(wèi)生安全為目標(biāo)，以深化體制改革為動力，以建立完善獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支持體系為依托，以構(gòu)建公共財(cái)政保障機(jī)制、強(qiáng)化基層動物防疫隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高重大動物疫情的預(yù)警預(yù)報(bào)、預(yù)防控制、應(yīng)急處置能力和依法監(jiān)管水平，建立起與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的布局合理、層次分明、功能完善、相互配套、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的動物防疫體系，實(shí)現(xiàn)動物防疫工作的法制化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。

要以宣傳貫徹《動物防疫法》為契機(jī)，依法加強(qiáng)重大動物疫病防控工作能力建設(shè)。一是要按照國務(wù)院和市政府關(guān)于獸醫(yī)管理體制改革的意見和《動物防疫法》的要求深入推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，加強(qiáng)基層獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)；二是要抓好動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力為基層畜牧獸醫(yī)工作創(chuàng)造良好的條件和工作環(huán)境；三是要抓好重大動物疫病防控措施的落實(shí)。進(jìn)一步建立健全動物防疫體系，強(qiáng)化動物免疫、動物標(biāo)識、疫情監(jiān)測、檢疫監(jiān)管、動物診療等制度，確保重大動物疫病防控措施落到實(shí)處。

三、切實(shí)做好《動物防疫法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)《動物防疫法》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《動物防疫法》的重要性和必要性，帶頭學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會這部法律的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握《動物防疫法》的各項(xiàng)制度，牢固樹立依法防疫的意識。切實(shí)做到一般同志要了解《動物防疫法》、負(fù)責(zé)同志要熟悉《動物防疫法》、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接從事防疫檢疫工作的同志要精通《動物防疫法》。

二要廣泛宣傳《動物防疫法》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和畜牧獸醫(yī)主管部門要抓緊做出具體安排，按照上級部門的要求，采取群眾喜聞樂見、生動活潑、通俗易懂的方式，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，做好《動物防疫法》的宣傳培訓(xùn)工作，力爭宣傳不留死角，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。要廣泛宣傳《動物防疫法》的重大意義、主要內(nèi)容、具體規(guī)定和法律責(zé)任，使廣大干部群眾知法、懂法、守法，增強(qiáng)依法防疫意識，為防控重大動物疫病打下良好的社會基礎(chǔ)。

三要嚴(yán)格執(zhí)行《動物防疫法》。“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”是我國法制建設(shè)的重要原則。《動物防疫法》是規(guī)范動物防疫活動管理工作的重要行政法規(guī)，畜牧獸醫(yī)主管部門要堅(jiān)持以《動物防疫法》為準(zhǔn)繩，加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保政令暢通，令行禁止。對違反《動物防疫法》的行為，要依法追究責(zé)任。

同志們：學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《動物防疫法》是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們要站在依法治國的高度，把學(xué)習(xí)貫徹《動物防疫法》與學(xué)習(xí)黨的*大精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來，把《動物防疫法》的各項(xiàng)制度抓緊抓好抓落實(shí)，為我市的畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品安全做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。