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女士們、先生們、各位專家、各位代表：

受省政府委托，省計委和省建設(shè)廳共同主持的中海殼牌石化項目初步設(shè)計審查會今天在風(fēng)景秀麗的從化溫泉賓館召開。在此，我代表會議主持單位向與會的各位專家、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

省委、省政府對做好中海殼牌項目前期準(zhǔn)備工作、爭取項目早日開工非常重視，盧省長及幾位副省長多次到*、大亞灣指導(dǎo)工作，并要求省有關(guān)部門做好服務(wù)。去年9月，計委和建設(shè)廳專門組織了有關(guān)審查部門、項目單位和設(shè)計人員的協(xié)調(diào)工作會議，布署項目初步設(shè)計審查工作。協(xié)調(diào)會之后，業(yè)主和項目管理承包商BSF公司開展了緊張的工作，高水平地拿出了初步設(shè)計文件，并為開好審查會作了充分準(zhǔn)備，投入了大量的人力、物力，對此我們深表敬意。今天的審查會議就是對半年多來我們工作的一個檢查和驗(yàn)收，會議非常重要。下面我對開好審查會提幾點(diǎn)意見，供大會參考。

一、要充分認(rèn)識搞好服務(wù)、推進(jìn)項目前期工作的重大意義。*年*工業(yè)增加值增長12.8%，GDP增長9.5%，達(dá)10556億元，占全國11%。今年一季度國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)不斷趨向回升，*經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)開門紅，工業(yè)增加值增長13.5%，GDP增幅達(dá)到10.5%。根據(jù)*省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“*”計劃，“*”期間*經(jīng)濟(jì)要保持年均9%的增長，規(guī)劃到2010年珠江三角洲地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)，我省必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)項目，著力改善我省的基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)教育等投資環(huán)境，提升支柱產(chǎn)業(yè)的地位和競爭力。中海殼牌項目是目前我國最大的中外合資項目，也是我省“*”計劃重點(diǎn)項目。它的建設(shè)，對規(guī)劃建設(shè)大亞灣石化工業(yè)區(qū)，鞏固石油化工支柱產(chǎn)業(yè)的地位，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和帶動投資意義重大，將進(jìn)一步增強(qiáng)我省，特別是*市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。項目從合同簽約到現(xiàn)在一年多時間，通過各有關(guān)方面的大力協(xié)作，前期工作進(jìn)展順利，已完成合營公司的籌建運(yùn)作、項目的主要設(shè)計工作、投資估算和融資準(zhǔn)備等。*市投入巨資和大量的人力進(jìn)行配套工程建設(shè)，目前首期移民已遷入新居，為保證中海殼牌公司及時開展現(xiàn)場工作創(chuàng)造了條件。

入世后，我國對外開放已向更深層次發(fā)展，中國不僅是一個快速成長的大市場，而且正在成為世界制造業(yè)重要的生產(chǎn)基地，外向度較高的*經(jīng)濟(jì)既充滿機(jī)遇，又面臨挑戰(zhàn)，越來越受到國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響。同時，國內(nèi)不同地區(qū)間的競爭日趨激烈，僅在石化領(lǐng)域，國家“*”布點(diǎn)建設(shè)的3個引進(jìn)大乙烯項目，目前南京的揚(yáng)子-巴斯夫60萬噸乙烯項目、上海BP90萬噸乙烯項目均已開工，中海殼牌80萬噸乙烯項目前期工作時間最長，但現(xiàn)在距離開工還有許多工作要做。我們要有危機(jī)感和緊迫感，要充分認(rèn)識到，為中海殼牌石化項目搞好服務(wù)，不但關(guān)系到項目本身，而且關(guān)系到我省的招商引資形象，關(guān)系到我省在國際的聲譽(yù)。

按照項目總體進(jìn)程安排，接下來的時間合營公司就要開展場地現(xiàn)場施工準(zhǔn)備，下半年通過投資決策審議點(diǎn)后正式開工，涉及我省各部門的工作很多。作為省政府指定的項目前期工作牽頭協(xié)調(diào)部門，省計委和省建設(shè)廳將一如既往地支持項目工作，并希望省的各有關(guān)部門繼續(xù)配合項目單位開展建設(shè)工作，做好服務(wù)協(xié)調(diào)。

二、突出重點(diǎn)，把握大原則。初步設(shè)計審查是我國大型基本建設(shè)項目管理的一個重要程序，是政府部門執(zhí)行國家政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以及監(jiān)督、協(xié)調(diào)建設(shè)項目與公眾社會利益的重要手段。做好中海殼牌項目初步設(shè)計審查工作，使項目設(shè)計和建設(shè)符合國家有關(guān)的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，是政府有關(guān)主管部門的責(zé)任，對中海殼牌項目的建設(shè)也有重要的積極意義。

在研究如何做好審查工作時，我們考慮到項目規(guī)模巨大、技術(shù)先進(jìn)，并由中外合資建設(shè)，殼牌公司和中國海洋石油總公司都是當(dāng)今世界石化領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)，因此，省計委和建設(shè)廳決定審查工作的重點(diǎn)放在環(huán)保、安全、消防和公用工程等涉及公共利益的領(lǐng)域，工藝技術(shù)設(shè)計、投資總概算等方面的審查將由業(yè)主組織審查，報政府備案，這也是入世后政府部門轉(zhuǎn)變職能，提高政府工作效率，強(qiáng)化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的要求。各有關(guān)的審查部門要本著服務(wù)的宗旨，大原則要堅持，方式方法要靈活，不拘泥于一些條條框框，生搬照套過去一些不合時宜的老規(guī)定。江總書記在“七一”講話中要求我們，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。我們認(rèn)為，這“三個解放”對我們的開好這次審查會有重要的指導(dǎo)意義。

據(jù)了解，為保證項目的技術(shù)先進(jìn)性，項目在設(shè)計時采用了部分國外標(biāo)準(zhǔn)，可能與我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不一致，審查部門要本著有利于先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用的原則，側(cè)重從技術(shù)的科學(xué)性、實(shí)用性和先進(jìn)性來審查。

三、認(rèn)真、高效地完成審查工作。為了節(jié)省時間，提高效率，這次審查會將專項審查與總體審查套在一起開，內(nèi)容非常多，初步設(shè)計資料達(dá)28冊，而會議時間只有4天，雖然會前已將有關(guān)資料發(fā)給大家，在這么短的時間里完成初步設(shè)計文件審查，是相當(dāng)緊張的。與會各位都是我省乃至全國有關(guān)方面的專家及我省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，希望各位充分發(fā)揮你們的聰明才智、過人學(xué)識，實(shí)事求是地對項目初步設(shè)計文件講補(bǔ)充和修改意見。也希望各組負(fù)責(zé)人認(rèn)真按會議安排，組織好小組討論，匯總講中肯的各專題意見，省計委和省建設(shè)廳將在此基礎(chǔ)上講總的審查意見。相信通過各位的辛勤工作，這次審查會將會取得圓滿成功。一個具有世界一流水平的石化企業(yè)將于不久聳立在**大亞灣。

謝謝大家！