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同志們：

這次市委常委會(huì)議專題研究工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作，主要是為了深入貫徹全省工會(huì)共青團(tuán)婦聯(lián)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)我市工青婦工作的新局面。應(yīng)當(dāng)明確我們決不能為了貫徹而貫徹，而要看到工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)在黨的群眾工作中發(fā)揮著不可替代的作用，推進(jìn)麗水跨越式發(fā)展，就必須高度重視、認(rèn)真研究、全面提升我市工青婦工作的水平。

剛才，市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)分別作了工作匯報(bào)，市委幾位副書(shū)記和副市長(zhǎng)劉秀蘭、沈仁康同志談了很好的看法。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分肯定近年來(lái)我市工青婦工作取得的成績(jī)（略）

二、從提高黨的執(zhí)政能力的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工青婦工作的重要意義

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在我們黨；抓好我們黨的建設(shè)，關(guān)鍵在提高黨的執(zhí)政能力。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是我們黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)，很重要的一條就是要提高做好新時(shí)期群眾工作的能力，而工青婦工作正是新時(shí)期群眾工作的重要組成部分。必須深刻理解，為什么《黨章》要規(guī)定“黨必須加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮它們的作用”。理解了這個(gè)問(wèn)題，我們才能切實(shí)增強(qiáng)做好工青婦工作的使命感、責(zé)任感和自覺(jué)性。

第一，加強(qiáng)工青婦工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的重要基礎(chǔ)。我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，也是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。所謂先鋒隊(duì)，是由先進(jìn)分子組成的，在廣大群眾中總是少數(shù)，離開(kāi)黨領(lǐng)導(dǎo)的組織起來(lái)的群眾和廣大群眾的擁護(hù)、支持，就不可能有戰(zhàn)斗力，更談不上什么執(zhí)政能力。工青婦組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)群眾團(tuán)體，是黨聯(lián)系工人階級(jí)和廣大青年、婦女群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，也是黨協(xié)調(diào)各方利益的重要途徑。工青婦組織還承擔(dān)著把廣大工人、青年、婦女群眾組織起來(lái)并切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益的重任，假如我們不去組織、不去維權(quán)，敵對(duì)勢(shì)力和非法組織就必然趁虛而入，對(duì)此要有清醒的陣地意識(shí)?？梢哉f(shuō)，做好工青婦工作，必將大大提高黨的群眾工作的有效性，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，從而不斷鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。工青婦工作做好了，也有助于切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，更好地在社會(huì)各領(lǐng)域、各階層中貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任；更有助于最大限度地把社會(huì)各階層中的廣大人員團(tuán)結(jié)、凝聚在黨的周圍，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，共同推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

第二，加強(qiáng)工青婦工作，是貫徹黨的群眾路線、切實(shí)執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我們黨執(zhí)政的本質(zhì)，就是要領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。黨除了人民群眾的根本利益，沒(méi)有自己特殊的利益，密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)。工青婦組織是黨傾聽(tīng)群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道，具有代表群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。只有做好工青婦工作，才能不斷提高工人階級(jí)、廣大青年和婦女群眾的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮他們的勞動(dòng)技能和創(chuàng)造才能，充分展示他們?cè)诮夥藕桶l(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中的強(qiáng)大力量；才能大力弘揚(yáng)工人階級(jí)、團(tuán)員青年、新時(shí)代婦女的政治品質(zhì)和創(chuàng)造精神，保持工人階級(jí)的先進(jìn)性，激發(fā)青年群眾的活力，促進(jìn)男女平等和婦女解放，推動(dòng)先進(jìn)文化的發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步；才能切實(shí)維護(hù)廣大職工、青年、婦女群眾的合法權(quán)益，并做到正確處理全局利益與局部利益、總體利益與具體利益的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

第三，加強(qiáng)工青婦工作，是履行黨的執(zhí)政使命，推進(jìn)麗水跨越式發(fā)展的必然要求。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)地方黨委都在執(zhí)政一方，必須著眼于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，切實(shí)增強(qiáng)促一方發(fā)展、富一方百姓、保一方平安、建一方文明的意識(shí)。黨的執(zhí)政使命，從全國(guó)來(lái)說(shuō)，就是要在本世紀(jì)頭二十年，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)；具體到我市，就是要按照省委提出的“八八戰(zhàn)略”的要求和建設(shè)“平安浙江”的戰(zhàn)略部署，實(shí)施“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“平安麗水”建設(shè)，把麗水培育成為浙江新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)，到2020年與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。履行好這一執(zhí)政使命，必須依靠全社會(huì)的力量，我們比任何時(shí)候都更加需要統(tǒng)一全市人民的思想和行動(dòng)，營(yíng)造一個(gè)全民參與、共謀發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好氛圍；比任何時(shí)候都更加需要凝聚全市人民的智慧和力量，更好地發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、必須不斷提高新世紀(jì)新階段工青婦工作的水平

在新世紀(jì)新階段，工青婦組織如何最大限度地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)肩負(fù)起歷史賦予的神圣使命，是每一位工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作者必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。這就要求我市各級(jí)工青婦組織堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)做到把工青婦工作放到全市工作的大局中去認(rèn)識(shí)、去思考、去把握，找準(zhǔn)自身定位，更加有所作為。

一要把握方向，保持一致。工青婦組織更加有所作為的重要前提，就是必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和省委、市委的決策部署。這是由工青婦組織的性質(zhì)所決定的，是與國(guó)際上其他民間組織的最大區(qū)別，是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題和原則問(wèn)題。工青婦組織必須牢固樹(shù)立為黨做好群眾工作的觀念，努力為增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，做到明辨是非、立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明，切實(shí)增強(qiáng)在復(fù)雜形勢(shì)下抵御各種風(fēng)險(xiǎn)、抵御各種消極腐朽思想侵蝕的能力。堅(jiān)持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，注重把黨對(duì)工青婦組織的要求與職工、青年、婦女群體的特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)。

二要與時(shí)俱進(jìn)，服務(wù)中心。工青婦組織更加有所作為的重要?jiǎng)恿?，就是必須?jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，努力體現(xiàn)時(shí)代特征、群團(tuán)特點(diǎn)、麗水特色，在開(kāi)拓創(chuàng)新中服務(wù)中心。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中“四個(gè)多樣化”的趨勢(shì)日趨明顯，要聯(lián)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，力求以新的視角和觀念推動(dòng)工青婦工作的新發(fā)展，逐步構(gòu)建起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、社會(huì)化水平更高、群眾參與面更廣、更富有效能的工青婦工作機(jī)制。要聯(lián)系新世紀(jì)新階段群眾工作的特點(diǎn)和廣大職工、青年、婦女的需求，深入研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制和工青婦工作資源整合機(jī)制，積極推進(jìn)思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和載體創(chuàng)新，切實(shí)提高做好群眾工作的水平。要聯(lián)系我市跨越式發(fā)展的實(shí)際，在緊扣中心工作中找準(zhǔn)工青婦工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，做到各級(jí)黨委的工作中心轉(zhuǎn)到哪里，工青婦工作就跟到哪里、服務(wù)到哪里，與黨委在總體思想上要巾緊、在重點(diǎn)突破上要合拍、在發(fā)展步調(diào)上要一致，切實(shí)把廣大職工、青年、婦女的智慧和力量凝聚到我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。

三要扎根群眾，夯實(shí)基礎(chǔ)。工青婦組織更加有所作為的重要基礎(chǔ)，就是必須忠實(shí)貫徹黨的群眾路線，高度警惕脫離群眾的危險(xiǎn)，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要不斷增強(qiáng)為群眾服務(wù)的意識(shí)和能力，堅(jiān)持深入基層、深入群眾，做到心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾；積極協(xié)助黨和政府做好理順情緒、釋疑解惑、化解矛盾的群眾工作，幫助解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難，把黨的溫暖送到群眾的心坎上。要不斷提高工青婦組織的凝聚力、吸引力和影響力，著力推進(jìn)維權(quán)工作的規(guī)范化、法制化，真正使工青婦組織成為“職工之家”、“青年之家”、“婦女之家”；著力構(gòu)建具有廣泛性、群眾性、開(kāi)放性特點(diǎn)的工青婦組織網(wǎng)絡(luò)，積極探索黨建帶工青婦組織建設(shè)的有效形式和方法，在擴(kuò)大覆蓋面、填補(bǔ)空白點(diǎn)、增強(qiáng)有效性上下功夫，處理好鞏固基礎(chǔ)與拓寬領(lǐng)域、拓寬領(lǐng)域與發(fā)揮作用的關(guān)系，促進(jìn)工青婦基層組織建設(shè)。

四要用好載體，務(wù)求實(shí)效。工青婦組織更加有所作為的重要環(huán)節(jié)，就是必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，把各具特色的工作載體切實(shí)用好并落到實(shí)處。用好載體，就要充分認(rèn)識(shí)各種載體的重要。道理很簡(jiǎn)單，活力源于活動(dòng)，如果沒(méi)有一些有層次、有水平、有吸引力的活動(dòng)，就不可能充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，活動(dòng)必須依托于一定的載體。用好載體，就要按照有作為有所不為的原則，善于統(tǒng)籌發(fā)揮各種載體的作用。在抓好常規(guī)工作的同時(shí)，每年要抓幾件群眾看得見(jiàn)、摸得著而且熱切關(guān)注的大事，以工作實(shí)績(jī)贏得廣大群眾的信任和支持。用好載體，就要使各種載體巾近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，符合當(dāng)代工人、青年、婦女群眾的特點(diǎn)。比如，要以開(kāi)展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、青年職業(yè)技能培訓(xùn)、女性成才工程等活動(dòng)為載體，著力提高廣大職工、青年、婦女的勞動(dòng)技能，為加快我市發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者；要大力開(kāi)展“青年山活協(xié)作”、“巾幗科技致富”等活動(dòng)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)；要廣泛開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“文明職工”、“青年志愿者”、“文明家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)；要圍繞職工、青年、婦女的具體利益開(kāi)展活動(dòng)，深入開(kāi)展希望工程、送溫暖工程、大學(xué)生助學(xué)、春蕾計(jì)劃、青年創(chuàng)業(yè)、巾幗扶貧等活動(dòng)，努力形成工青婦組織特有的工作品牌。

五要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。工青婦組織更加有所作為的重要保證，就是必須適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展的需要，堅(jiān)持學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)理論政策基礎(chǔ)，提高業(yè)務(wù)工作能力，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。要抓好理論武裝，把科學(xué)理論內(nèi)化為行動(dòng)指南，解決好立場(chǎng)觀點(diǎn)、價(jià)值取向的問(wèn)題；把辯證思維能力作為干好工青婦工作的“第一能力”來(lái)培養(yǎng)，自覺(jué)做到“三個(gè)解放出來(lái)”，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。要著力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、素質(zhì)修養(yǎng)，做到堅(jiān)持原則、言行一致、率先垂范，做到胸襟開(kāi)闊、光明磊落、以德服人，以人格魅力來(lái)團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾、凝聚群眾。要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心，對(duì)自己所從事的工作和崗位要全身心地投入，在奮發(fā)有為中鍛煉提高、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)、有所作為。

四、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持工青婦組織依照法律和各自章程開(kāi)展工作，這是黨的*和新黨章對(duì)各級(jí)黨組織的明確要求。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到在思想上高度重視、在組織上切實(shí)保證、在工作上創(chuàng)造條件、在政策上有效保障。一要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)工青婦工作的有效機(jī)制。堅(jiān)持每年至少一次專門研究群團(tuán)工作，聽(tīng)取工青婦等群團(tuán)組織的匯報(bào)，并研究、解決工青婦等群團(tuán)工作中的重要問(wèn)題。上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨委進(jìn)行考核，要把包括工青婦工作在內(nèi)的群眾工作，作為黨建工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)黨校要設(shè)立群眾工作課，加強(qiáng)對(duì)馬克思主義工運(yùn)理論、青運(yùn)理論、婦運(yùn)理論的宣傳教育。二要切實(shí)加強(qiáng)工青婦組織的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。緊密結(jié)合本地實(shí)際，全面具體地分析工青婦領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，在優(yōu)化、加強(qiáng)、提升上下功夫，尤其要重點(diǎn)選好配強(qiáng)工青婦組織“一把手”，抓好工青婦領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部建設(shè)。創(chuàng)新工青婦干部的培養(yǎng)、選拔、管理、交流機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)廣大工青婦干部的積極性和創(chuàng)造性。三要努力形成各方支持工青婦工作的社會(huì)環(huán)境。著眼于促進(jìn)工青婦工作的法制化、規(guī)范化，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)保護(hù)職工、青少年、婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督工作，為工青婦開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。要著眼于確保工青婦工作必需的工作條件，加強(qiáng)工青婦活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)，尤其要重視加強(qiáng)對(duì)工青婦活動(dòng)場(chǎng)所的使用管理。著眼于形成工青婦工作的大格局，充分發(fā)揮工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度、青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組、婦女兒童工作委員會(huì)的作用，及時(shí)研究有關(guān)問(wèn)題，明確責(zé)任，督促落實(shí)，推動(dòng)工作。

根據(jù)省委《關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)新世紀(jì)新階段工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》，結(jié)合我市實(shí)際，市委認(rèn)為有必要研究制定一個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》。《實(shí)施意見(jiàn)》的討論稿已提交本次會(huì)議征求意見(jiàn)，修改下發(fā)后，各地各部門要認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。在這里，著重就匯報(bào)中涉及的幾個(gè)具體問(wèn)題，綜合大家意見(jiàn)，進(jìn)一步明確：一是工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)干部的政治生活待遇問(wèn)題。要按照省委《意見(jiàn)》和市委即將下發(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定，落到實(shí)處。特別是黨章明確規(guī)定“團(tuán)的縣級(jí)和縣級(jí)以下各級(jí)委員會(huì)書(shū)記，企事業(yè)單位的團(tuán)委會(huì)書(shū)記，是黨員的，可以列席同級(jí)黨的委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)的會(huì)議”，必須不折不扣地予以落實(shí)。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)浙江省青年優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品洽談會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作問(wèn)題。同意舉辦洽談會(huì)，但準(zhǔn)備工作要做舅、做實(shí)、做充分，把“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在務(wù)求實(shí)效上下功夫。安排辦會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，要盡可能少花錢、多辦事。具體的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，由張成祖同志負(fù)責(zé)，有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)配合。三是進(jìn)一步加大對(duì)婦女和青年勞動(dòng)技能培訓(xùn)扶持力度的問(wèn)題。勞動(dòng)技能培訓(xùn)非常有意義、有必要，請(qǐng)財(cái)政給團(tuán)市委、婦聯(lián)各安排5萬(wàn)元扶持資金，?？顚Ｓ谩Ｅ嘤?xùn)工作要與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的實(shí)際需求相適應(yīng)，做到專、細(xì)、實(shí)、深，真正能夠促進(jìn)就業(yè)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)。年底，請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金使用的效益進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估。

同志們，麗水的發(fā)展緊要處只有幾步，走好這幾步，需要把廣大職工、青年、婦女群眾充分地團(tuán)結(jié)動(dòng)員起來(lái)。希望通過(guò)這次匯報(bào)會(huì)，全市上下都來(lái)重視、關(guān)心、支持、做好工青婦工作，努力使我市的工青婦工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，在推進(jìn)麗水跨越式發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有作用！