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*年以來，市城區(qū)大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)市、區(qū)有關(guān)部門和單位，在治理城區(qū)大氣污染方面做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成效，對于推進(jìn)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、省級文明城市、衛(wèi)生城市工作，提升*城市形象、品位和宜居水平，保護(hù)群眾健康，發(fā)揮了十分重要的作用。*市區(qū)空氣質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，去年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到279天，比*年的220天增加了59天。今年截至11月19日，優(yōu)良天數(shù)已達(dá)273天，比去年同期增加22天。這組數(shù)據(jù)翔實地表明了大氣污染治理的成果。大家也都能切身感受到，*陽光燦爛，空氣清新。市委、市政府的這項決策和所做的工作，得到了老百姓的擁護(hù)，得到了省委、省政府和社會各界的好評和肯定。我們生活在這里，工作在這里，都是這項工作的直接受益者。我們一定要十分珍惜、全力鞏固好這個來之不易的成果。大氣污染治理工作非常重要，意義重大，特別是圍繞構(gòu)建和諧社會、建設(shè)生態(tài)文明，提高老百姓生活質(zhì)量，為老百姓提供良好的生活環(huán)境、居住環(huán)境、工作環(huán)境，從這個意義上講，這項工作和其他環(huán)保工作一樣，今后要更加努力地去做好。現(xiàn)在剛剛?cè)攵救∨剂舷牧看蟠笤黾恿恕Ｗ罱覀冏⒁獾剑诔菂^(qū)及周邊溝道、山體出現(xiàn)了不同程度的冒黑煙、污染環(huán)境的狀況，前幾天可以看到城市上空籠罩著一層薄煙，這要引起我們的重視。李希書記對此也很重視。因此，領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開這個會議，對當(dāng)前大氣污染治理工作進(jìn)行部署和動員。剛才，市環(huán)保局韓長安局長代表領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報了城區(qū)大氣污染治理工作取得的成效、存在的問題和下一階段工作部署，市發(fā)改委、城管局等部門和寶塔區(qū)政府負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，講了很好的意見，我完全同意。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、要繼續(xù)提高認(rèn)識，繼續(xù)高度重視，堅定不移地鞏固和提高大氣污染治理成果。十七大召開以后，新形勢的發(fā)展，新理念的發(fā)展，都在不斷地深化和提升，我們對大氣污染治理的認(rèn)識也要不斷地深化和提升，不能滿足于、也不能停留在現(xiàn)有的認(rèn)識和工作水平上，要在已有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高和深化。大氣污染治理工作非常重要，是創(chuàng)建文明城市的重要方面，是社會進(jìn)步的重要體現(xiàn)，是提高群眾生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。空氣清新不僅關(guān)系到城市的形象，最根本的是關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生存質(zhì)量。呼吸到清新的空氣是群眾的基本權(quán)利，是各級政府義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前在治理工作成效明顯的情況下，容易出現(xiàn)麻痹大意、思想松懈、工作松勁現(xiàn)象，要防止出現(xiàn)大面積反彈。所以我要特別強(qiáng)調(diào)，不能松勁，要克服松勁厭戰(zhàn)情緒和盲目樂觀傾向，按照十七大提出的建設(shè)生態(tài)文明的要求，進(jìn)一步深化對大氣污染治理工作的認(rèn)識，堅持不懈地抓好各項治理措施的落實，標(biāo)本兼治，抓住重點，先眼前后長遠(yuǎn)，先鞏固再提高，繼續(xù)加強(qiáng)、改進(jìn)、深化治理工作，鞏固、提高、發(fā)展治理成果，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高對環(huán)境和大氣質(zhì)量提出的新的更高的要求。

二、開展一次全面深入的調(diào)查，詳細(xì)了解掌握城區(qū)人口分布、居住水平、燃料結(jié)構(gòu)、采暖方式等方面的情況和存在的問題，研究分析這些情況和問題對鞏固提高空氣質(zhì)量的影響。目前，還存在居住分散，供熱不集中，燃料不環(huán)保等問題；同時，燃煤價格、煤源、質(zhì)量以及監(jiān)管等環(huán)節(jié)上還存在問題。在調(diào)查和檢查的過程中要進(jìn)一步把情況摸清楚。目的是針對問題，拿出具體的有針對性的措施。環(huán)保局是大氣污染治理的牽頭部門，是監(jiān)督檢查和責(zé)任主體，其他相關(guān)部門和寶塔區(qū)也要負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步吃透情況，在此基礎(chǔ)上，研究提出切實可行的防治措施，增強(qiáng)治理工作的針對性和有效性，繼續(xù)加大力度，做好大氣污染治理各項工作。

三、加強(qiáng)輿論宣傳教育，提高全社會和廣大群眾的環(huán)保意識，營造關(guān)注環(huán)保的良好社會氛圍。搞好大氣污染治理工作要充分動員和依靠廣大群眾。要不斷提高廣大群眾參與、監(jiān)督大氣污染治理工作的積極性、自覺性。大氣污染治理和每個人都有關(guān)系，老百姓思想認(rèn)識提高了，接受了，警覺了，這個事情就能做好。所以宣傳部門近期要大力宣傳我市大氣污染治理成果和各項工作措施，批評、曝光污染大氣環(huán)境的行為，為深化治理工作營造有利的社會輿論氛圍。對違反環(huán)保規(guī)定的單位、個人要查處幾起，處罰幾起，公開曝光幾起。誰違反了規(guī)定，污染了大氣環(huán)境，都要從管理制度上追究他，要讓老百姓從輿論上譴責(zé)他，就是要形成這樣一種教育群眾、震懾違法者的社會氛圍。

四、采取綜合措施，繼續(xù)做好治理工作。一是要搞好環(huán)保煤的供應(yīng)和管理。環(huán)保部門要認(rèn)真把好環(huán)保煤供應(yīng)源頭關(guān)，保證市場供應(yīng)，保證煤的質(zhì)量。工商、質(zhì)監(jiān)、煤炭等有關(guān)部門要負(fù)起責(zé)任，開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)市場監(jiān)管，打擊哄抬煤價、缺斤短兩、摻雜使假等違法行為，維護(hù)市場秩序，保護(hù)群眾利益。二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市、區(qū)各有關(guān)部門要不間斷地、經(jīng)常性地對山體、溝道、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域、早晚污染集中時段以及燃煤大戶等重點單位進(jìn)行督查，嚴(yán)肅查處污染大氣質(zhì)量的各種違規(guī)行為。要按照國家環(huán)保法規(guī)和我市治理工作有關(guān)規(guī)定，加大查處力度，嚴(yán)肅查處典型案件和嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的單位，必要時公開曝光。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要落實市、區(qū)各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，不斷完善市、區(qū)聯(lián)動，各部門協(xié)作配合的工作機(jī)制，確保各項治理措施和監(jiān)管責(zé)任落到實處。四是要落實政策，兌現(xiàn)補(bǔ)貼。居住在山體、溝道的群眾和享受不到集中供暖的群眾往往是弱勢群體，我們首先要保證老百姓的生產(chǎn)生活，要研究完善各項政策措施，認(rèn)真把對困難群眾的燃煤和采暖等方面的補(bǔ)助政策落實到位，該補(bǔ)貼的補(bǔ)貼，該落實的落實，盡快補(bǔ)貼兌現(xiàn)到位。這項工作，花點時間，做點投入是值得的。*是寒冷地區(qū)，又是山區(qū)，城市建在溝道里，城區(qū)人口密度很高，所以，保證一個清潔的環(huán)境，保證空氣質(zhì)量二級天數(shù)達(dá)到二百七八十天，甚至三百天以上，意義重大。在這方面我們再增加一些投入，再花一些力氣，再安排一些人力、物力，進(jìn)一步做好這項工作是十分必要的。

五、從長遠(yuǎn)著眼，統(tǒng)籌謀劃，建立長效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固、提高、發(fā)展大氣污染治理成果。最近，我把省上今年下達(dá)*的十一項考核指標(biāo)又看了一遍，今年完成4.5%的節(jié)能減排降耗指標(biāo)壓力非常大。加強(qiáng)大氣污染治理，對實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)也有意義。一是要繼續(xù)提高城區(qū)天然氣、液化石油氣等清潔能源的普及率，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、單位鍋爐、茶爐煤改氣工作，在非集中供暖區(qū)域大力推廣使用家用天然氣壁掛采暖爐。城管部門要認(rèn)真做好液化氣的供應(yīng)工作。發(fā)改部門在項目審批、管理中要進(jìn)行把關(guān)和指導(dǎo)，財政資金安排也要適當(dāng)向這方面傾斜，給予支持。二是要加快機(jī)動車油改氣，治理汽車尾氣污染。*城區(qū)人口密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國城市平均水平，城區(qū)汽車保有量已達(dá)3萬多輛，而且還在迅速增長。汽車尾氣對空氣質(zhì)量和市民身體健康的危害很大，加強(qiáng)治理非常必要。三是要加快集中供熱項目建設(shè)，削減分散采暖造成的污染物排放量。對這方面工作要優(yōu)先考慮，加快安排。*城區(qū)集中居住區(qū)已達(dá)400多萬平方米，其中實行集中供熱300多萬平方米。要爭取做到集中供熱增長速度高于集中居住面積的增長速度，不斷提高集中供熱覆蓋面。四是要加大經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)力度，提高城市居民小區(qū)化居住程度，一方面改善城市低收入群體居住條件，另一方面也有利于擴(kuò)大集中供熱覆蓋面。五是要加強(qiáng)城市管理，做好環(huán)境衛(wèi)生和建筑工地管理工作，特別是雨后要及時清掃街道和進(jìn)城路段的泥土，逐步實行拆墻透綠，擴(kuò)大植被覆蓋面，消減二次揚塵對大氣的污染。總之，要結(jié)合治理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷研究完善大氣污染治理的長效機(jī)制，堅持不懈，毫不放松，抓好各項治理措施的落實，鞏固提高大氣質(zhì)量，努力為廣大群眾創(chuàng)造一個清潔舒適的工作生活環(huán)境，不斷提高城市宜居水平。