前言：本站為你精心整理了鄉鎮黨委換屆會上講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

按照《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，我區四鎮一鄉的黨委換屆選舉工作即將開始，為保證這項工作順利進行，區委決定召開這次會議，主要任務是按照“三個代表”重要思想要求和黨的十六大精神，部署安排鄉鎮黨委換屆工作。應該說，區委對這次鄉鎮黨委換屆選舉工作非常重視，先后多次召開書記會、常委會進行專題研究，專門成立了領導小組，并下發了《關于召開鄉鎮黨代表大會有關問題的通知》，對鄉鎮黨委換屆工作提出了明確要求，剛剛講過的《通知》具有很強的指導性和操作性，是我們做好這項工作的根本依據，大家一定要認真學習，深刻領會，堅決貫徹落實。下面就如何做好鄉鎮黨委換屆工作，我講三點意見。

一、要站在全局和戰略的高度，充分認識鄉鎮黨委換屆工作的重大意義

這次鄉鎮黨委換屆是我們進入新世紀后進行的第一次鄉鎮黨委換屆，是在全區上下深入貫徹十六大精神和全面掀起學習“三個代表”重要思想新高潮，貫徹落實省委提出的“努力快發展，全面建小康”和市十一次黨代會精神以及區八次黨代會“聚精會神抓經濟、開拓創新謀發展、執政為民建小康”的新形勢下進行的。在這樣的形勢下進行鄉鎮黨委換屆，確定我區農村今后三年乃至更長一個時期經濟社會發展和黨的建設任務、目標，對推進我區改革開放和社會主義現代化建設事業，實現在全市率先進入小康社會的目標，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

（一）鄉鎮黨委換屆工作是謀劃實施我區建設和發展目標、任務的需要。以鄉鎮黨委為核心的鄉鎮基層組織是黨和政府在農村工作的基礎，搞好鄉鎮黨委換屆工作是我區基層政治生活中的一件大事，事關全區建設和發展的大局。市十一次黨代會后，我區先后召開了區八屆二次全會和全區黨政干部大會進行了認真學習、貫徹落實，通過進一步分析形勢，加深了對十六大提出的要緊緊抓住本世紀頭二十年重要戰略機遇期，全面建設小康社會重大意義的理解，集中精力分析和研究了事關我區發展的一系列重大問題，全區上下進一步形成了這樣的共識，那就是我們*區發展的空間在西部；發展的潛力在農村；發展的希望在鄉鎮。也就是說，只有鄉鎮率先實現全面建設小康社會目標，全區才能實現這個目標，然而，鄉鎮經濟和社會各項事業要實現快速發展，關鍵取決于鄉鎮黨委。大家知道，政治路線確定之后，干部就是決定因素。因此，從這個意義說，這次鄉鎮黨委換屆工作搞得好不好，能否選出一個堅強有力的鄉鎮黨委班子，不僅事關鄉鎮工作大局，而且也事關我區全面建設小康社會目標能否順利實現。由此可見，做好這次鄉鎮黨委換屆工作，意義非常重大，影響十分深遠。

（二）鄉鎮黨委換屆工作是加強民主政治建設，推進干部民主化、制度化進程的需要。黨的十六大把發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明作為黨和國家的一項重要任務和目標，這是我們黨深刻總結歷史經驗做出的重大戰略選擇。改革開放以來，我們黨在加強法制、破除人治，推進民主政治建設方面進行了一系列改革和探索，在干部制度上出臺了一系列重要制度，有效擴大了黨內民主和人民民主。這次鄉鎮黨委換屆前，區里先后組織區屬各單位進行了二級班子后備干部、青年后備干部和近期成熟擬提拔干部的推薦工作，我們組織部按照《條例》要求，深入各單位又進行了一次全面民主測評推薦工作，特別是區委利用全區黨政干部大會的機會，在全區二級班子成員中又進行了一次大規模的民主推薦工作。在如此短的時間內，先后組織三次全區性的民主推薦、民主測評活動，這在我區的歷史上是絕無僅有的。可以說，這既是我區貫徹落實省委工作會議精神，全面實施市、區黨代會各項工作部署的具體行動，也是新一屆區級領導班子堅持強化“兩風”建設、用好的作風選作風好的人的真正體現，更是加強民主政治建設，推進干部民主化、制度化的實際步驟。在廣泛推薦、測評、考核和上下充分發揚民主的基礎上，區委提拔了一批近期成熟的干部，特別是對鄉鎮二級班子也進行了組織調整，基本形成了以中青年干部為主體，結構比較合理的鄉鎮領導核心。應該說，目前，隨著社會主義民主政治的發展，改革和完善黨的領導和執政方式，使廣大黨員和人民群眾有更多的知情權、參與權和選擇權，日益迫切地擺在我們面前。鄉鎮黨委換屆選舉，民主的程序，民主的環節是嚴格和復雜的。諸如，代表和兩委委員產生要實行差額推薦、差額選舉等，這些都和推進民主化進程聯系緊密。因此，搞好鄉鎮黨委換屆選舉，健全完善黨代表大會制度，既是推進黨內民主和人民民主的需要，也是加強政治體制改革，建設社會主義政治文明的需要。我們要充分認識到，如何在充分發揚黨內民主的同時，搞好鄉鎮黨委換屆工作，保證區委人事安排意圖的實現，不僅關系到鄉鎮黨委班子建設，也是推進干部工作民主化進程和民主政治建設的重大問題。

（三）鄉鎮黨委換屆工作是為我區在全市率先實現全面建設小康社會目標提供堅強組織保證的需要。確定一個好的發展思路，一個凝聚人心的發展目標，是黨代會的主要任務。同時，全面組織實施和推進實現這個目標，也是黨代會重要任務之所在。這次鄉鎮黨委換屆選舉的新一屆鄉鎮黨委班子，將要任期三年，肩負著團結和帶領全區農村黨員干部和群眾，加快發展，率先實現全面建設小康社會目標的歷史重任。可以說，責任重大，任務艱巨。這屆班子的整體素質如何，精神狀態和工作狀況如何，在干部群眾的形象怎樣，直接關系到全區經濟發展和社會穩定的大局。因此，區委明確要求，各鄉鎮黨委要牢牢抓住換屆選舉這一重要契機，緊緊圍繞全面建設小康社會這一目標，不斷提高鄉鎮領導干部科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力，不僅要在這次黨委換屆工作中經受住考驗，更要努力把鄉鎮黨委班子建設成為貫徹實踐“三個代表”重要思想、帶領農民群眾全面建設小康社會的堅強領導集體，為我區在全市率先實現全面建設小康社會目標提供堅強的組織保證。

二、認清形勢，規范運作，切實抓好鄉鎮黨委換屆的關鍵環節

搞好這次鄉鎮黨委換屆選舉，意義重大，不容有任何閃失，我們必須正確分析和把握有利條件，堅定搞好換屆選舉的信心。應該看到，我們的有利條件有三個：一是有一個好的政治基礎。黨的十六大、省委工作會議和市、區黨代會的先后勝利召開，為鄉鎮黨委換屆奠定了良好的政治基礎。目前，全區上下正在全面掀起學習“三個代表”重要思想新高潮，認真貫徹省、市、區有關會議精神，在這樣一個良好的政治氛圍和大背景下，區委相信，鄉鎮黨委換屆工作一定會順利推進，取得成功。二是有一個好的工作基礎。自上次鄉鎮黨委換屆以來，各鄉鎮黨委班子在區委的正確領導下，帶領本鄉鎮黨員干部群眾，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實“三個代表”重要思想，以爭創“六個好”鄉鎮黨委為目標，在黨的建設、經濟建設、精神文明建設等方面都取得了比較突出的成績，實現了農村經濟的持續發展，為全面建設小康社會奠定了堅實基礎。三是有一個好的組織基礎。近期，我們統籌考慮、充實調整、配齊配強了鄉鎮領導班子，使鄉鎮領導班子建設的整體水平有了較大的提高，為這次換屆工作奠定了良好的組織基礎。

在看到有利條件的同時，我們也應該清醒地看到，當前在我區農村還存在著比較突出的問題，比如：農業基礎薄弱的狀況還沒有得到根本改變；農業結構調整的廣度、深度還不夠，還沒有形成科學完善的產業化發展格局；農業科技含量普遍比較低，傳統產業產品升級換代進程不快；農產品價格普遍偏低，農民收入增長緩慢；農村黨員干部的思想觀念、工作作風還不適應新形勢發展的需要；農村黨的建設、民主法制建設還有待于進一步加強等等。這些問題，雖然是前進中的問題，但必須引起我們的高度重視，并采取有效措施，認真加以解決。

除此之外，這次鄉鎮黨委換屆時間緊、任務重、要求高，從現在開始到9月25日，滿打滿算也就不到50天的時間，要在這么緊張的時間內按程序完成大量紛繁復雜的籌備工作，并且不出差錯，其工作量、緊張程度和難度是比較大的。特別是換屆工作政策性、程序性和業務性都很強，我們有的鄉鎮領導和黨辦的同志沒有抓過這項工作，沒有實際工作經驗，加之農村工作的特殊性，搞串聯、拉選票等非法行為隨時都有發生的可能，去年年未政府換屆，有的鄉鎮就出現了意外。對此，我們必須保持高度的警惕，保持冷靜的頭腦，進行認真分析，辯證思考，從講政治、講大局、講穩定的高度，真正把思想認識統一到區委的決定上來，切實把鄉鎮黨委換屆選舉工作抓實、抓細、抓好。

大家都知道，鄉鎮黨代會成功與否，主要標志有兩個，一是要選出一個好班子；二是要形成一個好的報告。工作中，我們必須緊緊抓住這兩個關鍵內容和環節，做到程序嚴密，工作到位。

（一）要做好黨代表和兩委委員的醞釀、推薦、選舉工作，確保區委人事安排意圖順利實現

鄉鎮黨委換屆工作的核心問題是選舉出一個好的班子，確保區委人事安排意圖能夠順利實現，而選出一個好班子的關鍵就在于做好黨代表和兩委委員的醞釀、推薦、選舉工作。實際操作中，大家要重點把握好以下三個環節。

1、要選好黨代表。一是要堅持標準，嚴把代表的質量關。要把有堅定的共產主義信念，堅持黨性原則，對黨的事業高度負責，如實反映本單位黨組織和黨員意見，代表廣大黨員和群眾意愿，正確行使黨員權利，先鋒模范作用突出的人選進代表隊伍中來，真正體現出代表的先進性，堅決不能把有問題的人選進代表隊伍。二是要注意代表構成的比例和廣泛性。代表的構成比例是區委的指導性意見而不是指令性的，各鄉鎮黨委要根據實際情況，對代表構成提出整體和具體的指導性要求。三是在確定代表的指導性比例時，既要保證相應比例的領導干部代表，又要有相應的生產一線先進人物，同時還要保證有一定比例的女黨員、少數民族黨員，45歲以下中青年黨員不少于50％。四是要注意把握代表名額分配，防止分配不公。五是要注意把握代表產生的程序，防止有的選舉單位圖方便，不按規定的程序推選代表的問題。

2、要做好兩委委員候選人初步人選的醞釀推薦工作。這個階段的工作要注意四個問題：一要制定切實可行的方案。要根據區委設定的職數，對初步人選的數量、條件、構成原則和應注意的問題等提出明確要求，使各級黨組織和廣大黨員能夠了解區委的意圖，掌握推薦人選工作應遵循的基本原則和要求。二要廣泛發揚民主，走群眾路線。要根據區委的要求和實際情況，組織黨員干部和所屬基層黨組織醞釀、推薦候選人初步人選，使推薦的初步人選具有廣泛的群眾基礎。三要對候選人初步人選的德、能、勤、績、廉進行全面考察。四要在確定兩委委員候選人初步人選時，堅持集體討論的原則，不能由個人或少數人說了算。要加強同區委的聯系，重大問題要及時請示匯報。

3、要做好黨代會和兩委一次全會選舉工作。黨代會和兩委一次全會的選舉，是黨代會圓滿成功至關重要的環節，它關系到區委提出的候選人能否順利當選。要保證這個環節無誤，工作就要提前做、重點做，務必做好。一是要向代表實事求是的介紹區委對鄉鎮黨委班子配備的指導思想及職數、結構等方面的要求，使代表了解區委意圖。二是針對代表對部分或個別候選人了解不深的實際，要準備好一個候選人介紹材料，特別是對年輕干部和新交流來的干部，既要實事求是、恰如其分地介紹，又要反復說明區委的配備意圖，使代表加深對候選人的了解，從而主動自覺地同區委保持思想上的一致。三是提高敏感性，抓好問題的預測和化解工作，鄉鎮換屆領導小組要經常深入基層調研，溝通情況，掌握信息，把握動態，做到心中有數。特別是確定黨委委員差額人選，一定要精心研究，慎之又慎，既要做好滲透引導工作，又要講究方法藝術，把握分寸。要針對代表和委員中存在的各種思想認識問題和不穩定因素進行細致的排查，發現的苗頭性、傾向性問題，絕不能掉以輕心，要通過多種途徑做大量深入細致的思想政治工作，提出相應的工作預案，及早進行化解，把問題消滅在萌芽狀態。同時，還要切實做好信訪、安全和穩定工作，為黨代會創造一個穩定的社會環境。

（二）要精心研究，形成一個鼓舞人心的報告

黨委工作報告既是上屆黨委的工作總結，又是新一屆黨委的施政綱領和一個時期的戰略決策，報告對過去的評價是不是實事求是，提出的目標是不是符合實際，采取的措施是不是得力等等，為廣大黨員干部和群眾所普遍關注。因此，起草一個高質量、高水平的工作報告十分重要。

1、起草一個好的工作報告，必須緊密聯系實際，具有鮮明的鄉鎮特點。我區5個鄉鎮所處的地理位置、自然條件、人文狀況、經濟發展水平等各不相同，這樣在起草報告時，就要緊密聯系本鄉鎮實際，做好深入細致的調查研究工作，認真分析鄉情、民情，實事求是地總結經驗教訓，提出切合實際的發展路子、奮斗目標和工作任務，制定相應的政策措施，這樣的報告才會有的放矢，具有較強的針對性和指導性。切忌圖省事，千篇一律或讓秘書作文字功夫，空洞無物，不著邊際。

2、要起草一個好的工作報告，必須解放思想，富于創新，體現出鮮明的時代特色。當前，我區農村正處于改革、發展的關鍵時期，如何加快產業結構調整步伐，推進農業產業化進程，增加農民收入，使農村經濟有一個較快的發展，這是擺在鄉鎮黨委面前的重要任務，黨委工作報告就要體現這一時代特色，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，從面臨的新情況入手，立足探索新問題，開啟新思維，闖出新路子，謀求新發展，給人以強烈的時代感，與時俱進，振奮精神，激發斗志，把廣大農村黨員干部的思想行動統一到推動農村經濟發展，帶領農民群眾全面建設小康社會上來。

3、要起草一個好的工作報告，還要注意體現“兩手抓”的方針。要著重突出黨的建設、精神文明建設和民主法制建設，真正反映出鄉鎮黨委在農村市場經濟發展中所處的核心地位和領導作用。當然，要起草一個好的報告，還必須廣泛發揚民主、集思廣益、征求各方面意見，把報告的起草、討論、審議過程變成一個統一思想、凝聚人心、激發干勁的過程。

三、加強領導，精心組織，確保換屆選舉圓滿成功

鄉鎮在我區經濟和社會發展中發揮著關鍵作用，處于舉足輕重的地位。從一定意義上講，鄉鎮興，全區興。因此，做好鄉鎮黨委換屆選舉工作，選舉產生一個事關未來三年發展的鄉鎮領導核心，是擺在我們面前的一項極其重要的政治任務。要完成好這項任務，關鍵是加強領導，形成合力，講求方法，嚴密組織，用高標準、高質量的工作，確保換屆選舉工作圓滿成功。

（一）領導力量要到位。以往的實踐證明，搞好換屆工作，加強組織領導至關重要，換屆工作只有在黨委的統一領導下，才能保證有條不紊地順利進行。區委對這次鄉鎮黨委換屆工作非常重視，專門成立了領導小組，在組織部設立了辦公室。為加強領導和指導力量，區委5位書記與5個鄉鎮分別建立了換屆工作聯系點，區委還選派了由組織部和紀檢委有關同志組成的換屆工作指導組，進駐鄉鎮進行面對面的工作指導。今天的會議結束后，各鄉鎮黨委都要立即組建以鄉鎮黨委書記為組長的換屆工作領導小組，并指定一名副書記主要負責，抽調精兵強將，組成若干工作組，明確分工，落實任務，落實責任，積極有效地開展各項籌備工作。特別是鄉鎮黨委書記作為第一責任人，要切實做到思想上高度重視，日程上重點安排，行動上扎實細致，真正將這項工作抓緊抓好，落到實處。

（二）思想政治工作要到位。思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，也是鄉鎮黨委換屆工作順利進行的保障措施。在這里特別強調的是要做好三個層次人員的思想政治工作：一要做好領導層的工作。實踐證明，換屆選舉工作出問題，往往出在領導層。鄉鎮黨委班子成員思想統一、行動一致是做好換屆工作的一個基本條件。因此，區委要求，鄉鎮黨委班子每個成員，都要以對黨和人民高度負責的態度對待換屆工作。要帶頭講黨性、講大局、講正氣、守紀律，堅決貫徹區委意圖。個人有不同意見，可以向組織反映，也允許保留，但在行動上必須執行黨委集體決定，絕不能自行其是。二要做好大會代表團團長的工作。代表團團長處在承上啟下的位置，是橋梁和紐帶，其作用非常重要。兩委人選討論的如何，區委意圖向代表介紹的如何，選舉辦法解釋的如何，這些都直接關系到大會的選舉結果和大會的質量。因此，要組織各代表團團長，旗幟鮮明地宣傳黨的主張，理直氣壯地開展工作，帶頭依法辦事，履行好自己的職責，發揮好應有作用。三要做好代表的工作，特別是要做好代表中一些重點人的工作。對一些認識模糊、思想偏激的重點代表，要有針對性的談心、交心，做好他們的思想工作，要防止少數人用造謠中傷、賄賂等不正當或非法手段，干擾和破壞選舉。一旦發現妨礙選舉的苗頭和問題，要及時查明，堅決制止，防患于未然。此外，還要充分利用廣播、電視、標語、板報等宣傳載體，對黨委換屆工作進行深入宣傳，為換屆工作營造一個良好的氛圍，奠定堅實的思想基礎。

（三）工作程序要到位。鄉鎮黨委換屆是一項龐大的系統工程，紛繁復雜，涉及方方面面，并且政策性、法律性、程序性都很強。各鄉鎮黨委在具體操作過程中，一定要嚴格按照《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定辦事，切實做到每一步驟、每一環節的工作都符合法定程序。只有程序合法、到位，選舉才能成功。程序不合法，選舉就會出問題，甚至引發矛盾。對于黨委換屆這項復雜而又嚴密的工作而言，可以說沒有小事，也不允許出現差錯。哪一個程序、哪一個環節和步驟出現了問題，都會影響整體的工作進程，都可能影響到黨委換屆工作的全局。因此，只有牢固樹立按章依法選舉，嚴格謹慎從事的思想，才能科學謀劃，統籌安排，以嚴密的程序確保組織意圖順利實現；只有對每一步驟的工作都周密部署，精心組織實施，才能使整個工作上下貫通，環環相扣，靈活高效地運行；只有每一個環節的責任人對該環節的業務都能熟練掌握，盡職盡責，才能做到萬無一失，才能保證換屆工作圓滿成功。

同志們，鄉鎮黨委換屆選舉工作是關系到我區農村工作全局和全區工作大局的頭等大事，成功與否，關鍵取決于在座的各位。新一屆鄉鎮黨委班子不僅承載著上級組織和區委領導的重托，也承載著全區12萬農民群眾致富奔小康的熱切期盼，更肩負著努力快發展，全面建小康，開發西部，建設西部的歷史重任。希望各位領導和同志們要認清形勢，明確任務，以極大的政治熱情和高度的事業心、責任感，齊心協力，扎實工作，保質保量地完成好各項換屆工作任務，確保我區鄉鎮黨委換屆取得圓滿成功。