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同志們：

黨的十六屆五中全會明確提出，要把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變經濟增長方式的中心環節。“*中國工業行業排頭兵企業自主創新”大會將“推動企業為主體的自主創新”作為會議主題，與會同志匯聚一堂，共同探討如何推進企業自主創新工作，這對于深刻領會和認真貫徹黨中央、國務院的重大決策，加快提高我國企業核心競爭力，積極推進創新型國家建設，都會產生積極的影響。借此機會，我講三個問題，供大家參考。

一、深刻認識增強企業自主創新能力的重要性和緊迫性

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。黨中央、國務院從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發，科學分析國際形勢和我國基本國情，全面判斷我國經濟社會發展戰略需求，及時提出全黨全社會要加強自主創新、建設創新型國家。這是一項具有重大現實意義和深遠歷史意義的重大決策。

（一）增強自主創新能力是應對新一輪國際競爭的必然選擇。

總書記在今年召開的全國科技大會上明確指出：“一個國家只有擁有強大的自主創新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏得主動。”這是基于當今國際科技和經濟發展態勢而作出的重要論斷。人類社會進入21世紀，經濟全球化為各種資源的流動配置提供了更廣泛的空間，國際間競爭日趨激烈。世界各國尤其是發達國家紛紛把推動科技進步和自主創新作為國家戰略，科技創新已經成為一個國家、一個企業爭取競爭優勢的關鍵因素，科技競爭已經成為國際間綜合國力競爭的焦點。誰在知識產權和技術創新方面占據優勢，誰就能夠在發展上掌握主動。目前，發達國家財政研發經費占GDP的比重都在2％以上，其中美國、日本、韓國接近3％。在全球研發投入總量中，美國、歐盟、日本等發達國家占了86%。從國際技術貿易方面看，發達國家獲得了全球技術轉讓和許可收入的98%，對外技術依存度在30%以下；從企業來看，90％的跨國公司已把技術創新作為企業戰略的主要內容，研發投入占銷售額的比重都在5％以上。與此同時，憑借科技優勢和建立在科技優勢基礎上的國際規則，發達國家及其跨國公司形成了對世界市場特別是高技術市場的壟斷，并從中牟取大量超額利潤。在由發達國家主導的國際貿易規則下，發展中國家的生存與發展空間受到越來越大的擠壓，知識產權成為影響發展中國家工業化進程最大的不確定因素。發達國家利用先發優勢，不僅以較強的技術創新能力控制了絕大多數行業領域的科技制高點，而且利用知識產權和技術標準等手段，加大了對其技術創新和競爭優勢的保護力度。實踐證明，沒有自身的核心技術和自主的創新能力，發展中國家的產業發展將很難突破發達國家及其跨國公司的技術壟斷。

美國蘭德公司有一份報告曾經指出，只有技術獨立，才有經濟獨立，也才有政治獨立。這表明，自主創新能力與國家經濟安全的關系，從來沒有像今天這樣密不可分。我國企業要突破發達國家及其跨國公司的技術壟斷和知識產權屏障，必須立足于提高自主創新能力，這是我們義不容辭的責任。在新的形勢下，我國企業利用國外先進技術的難度將進一步加大，只有把自主創新真正置于優先發展的戰略地位，努力掌握支柱行業和關鍵領域的核心技術和知識產權，充分把握和發揮我們的后發優勢，才能在新一輪激烈的國際競爭中贏得自身發展的主動權。

（二）增強自主創新能力是我國經濟社會發展新階段的客觀要求。

改革開放以來，我國國民經濟發展取得了舉世矚目的成就，從年到*年的27年間，GDP年均增長速度達到9.6%。但是，應當清醒地看到，我們這種經濟增長方式還是屬于粗放型的，主要不是依靠技術創新，而是靠投資拉動，通過大量的資金投入和資源消耗來實現的。如近年來城市基礎設施和房地產投資高速增長，由此帶動了鋼鐵、水泥等建材工業投資大幅度增長。由于這些行業大多屬于高耗能、高污染、高投入的行業，其物質投入的增加，必然加劇資源緊張和約束，使生態環境不堪重負，使經濟發展難以為繼。事實表明，無論是在國際市場還是在國內市場，依靠過去那種拼資源、拼勞力的方式已經很難換來應有的利益，也很難繼續保持長期的發展。隨著勞動力以及資源環境成本的逐步提高，我國工業行業長期處于低端產品環節的深層次矛盾將日益尖銳。因此，通過自主創新掌握核心技術，贏得競爭優勢，這是我國在新的歷史發展階段加快實現結構調整、轉變經濟增長方式的必由之路。我們必須高度重視科技創新和技術進步，使我國經濟發展從單純依靠資金、土地和勞動力等傳統生產要素的大量投入來推動，轉變到主要依靠技術創新和高素質人才來推動。要堅持走新型工業化道路，大力促進經濟結構調整，加快轉變經濟增長方式，以此緩解能源、資源和環境的瓶頸制約，從而實現我國產業的優化升級。

（三）增強自主創新能力是我國企業提高核心競爭力的迫切需要。

目前，我國正處于入世的“后過渡期”，市場開放進一步提速，國內市場正趨向于國際化，我國企業生存發展面臨更加嚴峻的挑戰。跨國公司不斷加快在華戰略的調整，一方面運用知識產權手段，進一步強化在我國的技術強勢地位，提高專利商標使用費和索賠的標準，加大技術轉讓的制約和限制；另一方面，不斷加快實施本土化戰略，直接在我國設立研發機構，充分利用我國的科技資源。面對這種態勢，我國企業必須從戰略高度重視技術創新，要千方百計地擺脫核心技術和關鍵技術受制于人、產業發展往往處于國際產業鏈末端的危險境地。

許多成功企業的經驗證明，在激烈的市場競爭中，企業要想占據優勢、獲取最大的經濟效益，首先要在產品技術上取得領先優勢。在技術上領先一步、高人一籌，往往意味著掌握了市場競爭和利益博弈的主導權；而在技術上無所作為、亦步亦趨，就勢必成為末流企業，處處受制于人。所以，自主創新能力是企業競爭力的根本，我國企業只有切實加大研發投入，不斷致力于產品研發和技術創新，才能掌握市場競爭的主動權，才能爭取在市場競爭中不斷發展壯大，立于不敗之地。

二、進一步推動企業成為自主創新的主體

建設創新型國家，必須強化企業在自主創新中的主體地位。

據統計，目前世界科技研發投資的80%、技術創新的71%，均由世界500強企業所擁有，62%的技術轉讓在500強企業間進行。日本自上世紀60年代開始，就將技術引進與自主研發結合起來，依靠大企業設立基礎研發基地，在引進的基礎上大力開發自主知識產權，取得了明顯成效。德國經濟近幾十年來一直走在世界的前列，其中一個重要原因，就是主動實施了以企業為主體、以自主創新為重點的知識產權戰略。*年德國企業在德國專利局申請專利60222件，其中13％的申請來自西門子公司等四家德國大企業。同期，德國企業申請的歐洲專利和國際專利，有2/3集中在德國10家大公司。發達國家的做法和經驗表明，企業尤其是大企業是推進自主創新的重要主體，只有激發起千千萬萬個企業自主創新的動力，建設創新型國家才能得以實現。因此，我國企業特別是排頭兵企業一定要增強歷史責任感，加快成為推進自主創新的重要主體。

一是要進一步增強企業自主創新的信心。應該充分看到，經過幾十年的建設和發展，我國企業實現自主創新已經具備一定的基礎和條件。*年我國國內生產總值已居世界第四位，財政收入突破3萬億元，全社會固定資產投資達到8萬多億元，我們已經具備加大研發投入的經濟實力。同時，國家建立了完整的工業體系，經過近20多年的技術引進和消化吸收，大大縮小了同國際先進水平的差距。更為重要的是，我們已經培養了一大批優秀人才，僅國有企事業單位的專業技術人員就達2770萬人，科學家和工程師有225萬人。而且，一大批具有創新能力的中青年企業家和技術骨干已經脫穎而出。神六載人航天飛行的圓滿成功、三峽工程的成功建設和青藏鐵路的順利通車，已經向世界證明，我國企業完全有能力進行自主創新，有能力在關鍵領域取得突破，我國企業完全能夠成為提升國家自主創新能力的重要力量。

二是要進一步增強自主創新的內在動力。企業是市場競爭的主體，其根本目的是追求利潤最大化，同時承擔一定的社會責任。在社會分工越來越細的今天，同行業企業間不可能再存在獨有的資源優勢或勞動力優勢，企業只有通過不斷地技術創新，取得產品的技術、質量優勢，才有可能降低成本或者提高價格，增加市場份額，從而獲取更大的利潤。企業的營利性是其開展技術創新的內在動力。然而，目前影響我國企業技術創新積極性的最大障礙還在經濟體制和企業機制本身。要使企業成為研發投入的主體、技術創新的主體和成果應用的主體，必須實現技術創新與制度創新相結合，進一步深化企業改革，加快企業制度創新的步伐，使企業真正成為獨立的市場主體和法人實體。同時，必須進一步完善市場競爭機制，維護市場競爭秩序，加大假冒偽劣產品和知識產權侵權行為的打擊力度，為企業加快自主創新、參與市場競爭創造良好的法制環境。

三是要建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。要把技術創新作為一種經濟行為，以創新為核心，以應用為關鍵，通過產學研的結合，實現三方人力、物力、財力的最佳結合和我國科技資源的優化配置，加快應用型科研設計機構進入大中型企業的步伐，加快創新成果商業化和產業化的進程，縮短科技成果轉化和產業化的周期，提高企業自主創新效益。

四是要加大政策扶持力度。要進一步完善支持企業自主創新和研發投入的財稅、金融和政府采購等政策。政府科技資源要以企業為主體合理配置，同時擴大財政科技經費直接向企業投入的比重，加大國家重大科技攻關項目和重大產業化項目向重點大中型企業傾斜的力度。

五是要加強企業知識產權工作。以專利、商標等為主要內容的知識產權，是促進企業自主創新的重要手段。美國前總統林肯有一句名言，他說“專利制度是為智慧之火添加利益之油。”因此，我國企業在增強自主創新能力的同時，還需要特別重視加強知識產權工作。要將企業技術創新戰略和知識產權戰略有機結合，努力實現技術創新創造知識產權、知識產權促進技術創新的良性互動。目前，國務院國資委承擔了國家知識產權戰略課題中的“企業知識產權戰略與管理指南”專題研究，要通過此項工作促進我國企業知識產權的創造、應用、管理和保護，為推動我國企業科技創新和技術進步、加快提高企業市場競爭力發揮積極作用。

三、工業行業排頭兵企業要進一步發揮在自主創新中的表率作用

此次評選出的“*中國工業行業排頭兵企業”，是我國工業企業中的佼佼者，同時也是我國參與國際產業競爭的骨干力量。在增強自主創新能力、建設創新型國家的實施過程中，排頭兵企業要充分發揮表率作用。

（一）工業行業排頭兵企業是我國技術創新的骨干力量。

許多工業行業是關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業。大力提高工業企業的自主創新能力，對降低工業綜合能耗、提高國民經濟整體效益、實現經濟增長方式的轉變，都具有重要作用。排頭兵企業作為工業行業的主力軍，無論從企業規模、經濟效益，還是管理模式、人才隊伍，都是全國企業的先進代表。在技術創新方面，排頭兵企業擁有一大批綜合技術實力較強的科研院所，具有學科比較配套、領域相對完整、科技人員集中、科研成果豐富、實驗設備齊備等特點，在國家研發和創新體系中占有重要位置，在參與國家重大科學技術攻關與開發、解決行業關鍵與共性技術難題、提高技術集成與裝備成套能力、增強新產品開發等方面都發揮著重要作用。在國家“十一五”規劃綱要確定的高技術產業工程重大專項和裝備制造業振興重點中，排頭兵企業都承擔了大量的重要任務。可以說，排頭兵企業不僅為我國國民經濟發展作出了巨大貢獻，同時也是我國技術創新的骨干力量。

（二）工業行業排頭兵企業一定要成為自主創新的排頭兵。

近百年世界產業發展的歷史表明，在自主創新和技術進步中，各行業排頭兵企業的作用舉足輕重。如通訊領域中的貝爾實驗室，汽車領域中的福特公司，航空領域中的波音和空客，化工領域中的杜邦和拜耳，機床領域中的西門子，計算機領域中的IBM、英特爾、微軟等，都是自主創新的領軍企業，是行業的排頭兵。借鑒國際經驗，我國工業行業排頭兵企業也要在自主創新中發揮帶頭作用，努力成為本行業自主創新的排頭兵。

一是要強化自主創新意識，加強企業創新文化建設。排頭兵企業負責人要充分認識自主創新在企業發展戰略中的關鍵作用。創新則生，守舊則亡，這是企業競爭的規律。要把“行業排頭兵企業”的稱號作為壓力和新的動力，把榮譽的取得作為新的起點，自覺地把增強自主創新能力放到企業更加重要的戰略地位。要帶頭開發和掌握主導產品核心技術，爭取早日接近和達到國際先進水平。要實施企業技術創新“一把手工程”，樹立和提倡人人能創新的理念，無論是企業管理人員、科技人員，還是普通員工，都應當樹立自主創新意識，大力弘揚敢為人先的創新精神。

二是要高起點高標準，正確制定并實施企業技術創新戰略和知識產權戰略。國家的產業競爭力集中體現在大企業大公司的市場競爭力上，其中主要就是排頭兵企業的競爭力。為了增強國家的產業競爭力，排頭兵企業要聚焦核心業務，從長遠上把握和謀劃企業技術創新路徑，堅持高起點高標準。排頭兵企業的競爭優勢和創新條件普遍優于其他企業，要圍繞企業整體發展戰略，找準市場定位，確定技術創新戰略。原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新是自主創新的三個有機組成部分，有條件的排頭兵企業特別是一些大型企業和企業集團，要帶頭多搞集成創新，以發展關鍵核心技術為主，廣泛與其他企業特別是相關配套的中小型企業合作，針對主導產品，開發系統性、集成式的自主創新技術；一些優勢企業還要勇于攻克主導產品的核心技術，努力接近或達到國際先進水平，率先實現本行業由國際產業鏈的低端向高端的轉變。

三是要深化企業改革，建立和完善企業自主創新的長效機制。保持工業行業排頭兵的領先位置，必須繼續深化企業改革，強化產權約束，完善治理結構，建立企業自主創新的長效機制。要加快建立企業技術創新的指標評價體系和有利于推進自主創新的分配激勵機制，以科技人才的崗位績效為基礎，將技術專利、專有技術、科研成果作為要素參與分配，并根據科技成果轉化的效益科學確定薪酬水平。同時，還要抓緊研究中長期激勵的政策措施，包括分配制度上的技術入股、期權、利潤分成、獎勵股份等，鼓勵各類優秀人才投身于技術創新。要抓緊建立企業技術創新信息平臺，促進國內外科研機構交流合作，對企業技術創新重大成果進行評比和獎勵，采取多種手段，積極推進企業自主創新長效機制的建立和完善。

四是要進一步加大研發投入，為提高企業自主創新能力提供資金保證。國家科技政策鼓勵企業加大自主創新的投入，排頭兵企業要善于用好用足國家的鼓勵政策。要根據企業實際情況，自覺加大研發投入，保證企業自主創新的資金需要。目前，我國大中型工業企業研發經費支出占銷售收入的比例總體不到1％，而主要發達國家的大中型工業企業已經達到了5％左右。因此，排頭兵企業要抓住市場需求，根據現有條件，合理確定引進技術與消化吸收再創新的投入比例。

五是要實施“人才強企”戰略，加強創新人才和高技能人才隊伍建設。一流的人才創造一流的企業。排頭兵企業要重視專業技術隊伍建設。圍繞企業自主創新戰略的實施，著力抓好高層次科技人才的培養，重點培養和造就一批具有世界前沿水平的領軍型科技人才，充分發揮他們在自主創新活動中的關鍵作用。要暢通科技人才發展渠道，營造人才脫穎而出的環境，高度重視技術帶頭人和領軍人才的穩定、培養和引進。

同志們，增強自主創新能力、建設創新型國家是黨中央、國務院作出的重大戰略決策。進一步推動以企業為主體的自主創新是一項重要而緊迫的歷史使命。工業行業排頭兵企業作為廣大工業企業的先進代表，更是責無旁貸。讓我們牢記使命，發奮圖強，全面落實科學發展觀，大力提升企業自主創新能力，為建設創新型國家做出新的更大貢獻。