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各位代表、同志們：

縣十五屆人大五次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負責的主人翁精神，依法行使代表權利，忠實履行代表職責，圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，暢所欲言，獻計獻策，展示了我縣人大代表良好的精神風貌。大會批準的“十二五”規(guī)劃綱要和通過的各項報告決議，貫徹了中央和省市要求，集中了全體代表的智慧，反映了全縣人民的意愿，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。會議開得很成功，是一次民主和諧、團結鼓勁的大會，是一次求真務實、開拓創(chuàng)新的大會，是一次共謀發(fā)展、凝聚力量的大會，對于進一步團結和動員全縣人民，在新的起點上全力建設更加美好的肥東，具有十分重要的意義。在此，我代表縣委和大會主席團，對大會的圓滿成功、對新當選的同志表示熱烈的祝賀！向全體代表、列席同志和大會工作人員表示親切的問候！

剛剛過去的年，在市委、市政府的堅強領導下，縣委、縣政府團結帶領全縣人民，緊緊圍繞建設更加美好的肥東，積極搶抓皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設機遇，“三化聯(lián)動”促發(fā)展，凝心聚力謀跨越，取得了經(jīng)濟社會發(fā)展雙豐收，順利完成和超額完成了“十一五”各項目標任務。豐收來自辛勤耕耘，成功源于合力創(chuàng)造。這些成績的取得，凝聚著縣幾個班子團結一致、迎難而上的勇氣和智慧，凝聚著全縣上下同心同德、奮發(fā)圖強的信念和力量，其中也飽含了縣人大常委會和全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。一年來，縣人大常委會在縣委的領導下，緊緊圍繞全縣工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職權，積極參與全縣經(jīng)濟社會建設，為肥東科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，作出了積極貢獻。全體人大代表立足本職崗位，忠實履行職責，為全縣各項事業(yè)發(fā)展傾注了大量的心血和汗水。對此，縣委是充分肯定的，群眾是十分滿意的。在此，我代表縣委，向縣人大常委會和各位代表，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表、同志們，“十二五”是肥東全面建設小康社會的關鍵時期，2011年是“十二五”的開局之年，做好今年的工作，對于“十二五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年，具有十分重要的意義。縣委十屆十次全委（擴大）會議和本次會議，已經(jīng)明確了“十二五”時期特別是2011年全縣工作的指導思想、目標任務和工作重點。完成這些目標任務，需要全縣人民克服困難、艱苦創(chuàng)業(yè)，需要各級干部團結奮斗、扎實工作，需要全體人大代表再接再厲、盡職盡責，全力推動肥東科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，為全面建設小康社會，加快建設更加美好的肥東再作貢獻。為此，我講三點意見：

一、要統(tǒng)一思想，振奮精神，凝聚起推動跨越發(fā)展的強大合力。在全社會形成統(tǒng)一的意志，凝聚起為共同目標而奮斗的強大合力，是人代會的重要使命。本次人代會堅持以科學發(fā)展為主線，根據(jù)縣委十屆十次全委（擴大）會議精神，本著積極與務實、需要與可能的原則，提出了今年以及今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務。確定這一目標任務，既是順應人民群眾期盼美好生活的現(xiàn)實需要，也是我們執(zhí)政為民、造福百姓的責任體現(xiàn)，更是主動呼應全省興皖富民戰(zhàn)略、助推合肥市區(qū)域性特大城市建設的客觀要求。所以，肥東的發(fā)展只能爭先不能停步，只能進位不能落伍。現(xiàn)在，目標已經(jīng)確立，擺在各位人大代表面前的任務，不僅要帶頭學習貫徹好會議精神，而且要充分發(fā)揮好黨委、人大、政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，通過多種形式，認真學習好、宣傳好、貫徹落實好會議精神，以會議精神統(tǒng)一全縣人民的思想，以建設更加美好的肥東這一宏偉目標激發(fā)全縣人民的熱情，鼓舞全縣上下的斗志，凝聚全縣人民的力量，努力在全縣形成一個合力同心、萬眾一心、共謀發(fā)展、共創(chuàng)大業(yè)的良好局面。全縣上下必須在成績面前不自滿，在困難面前不退縮，咬定目標，全力以赴，堅定不移地把大會確定的各項任務落到實處，堅定不移地推進肥東跨越式發(fā)展。要與時俱進求發(fā)展。肥東在新時期的發(fā)展，特別需要一批緊跟時代、勇立潮頭、大膽創(chuàng)新的帶頭人，特別需要一批不怕風險、敢闖敢試、敢作敢為的實干家。各位代表不僅具有代表性、廣泛性，而且還應具有模范性、先進性，應該做解放思想和開拓創(chuàng)新的帶頭人和實干家。各級各部門都要樹立“無能就是庸、無功就是過、無為就是錯”的理念，勇于打破條條、框框、本本的束縛，在思想上進一步解放，在改革上進一步探索，在實踐上進一步創(chuàng)新，真正在發(fā)展上站高一步、先行一步、領先一步。要搶抓機遇促發(fā)展。未來幾年是肥東加快發(fā)展、跨越崛起的黃金機遇期。抓住了機遇，我們就能乘勢而上、爭先進位，錯失了機遇，我們就可能落伍掉隊、陷入被動。我們務必要增強機遇意識、發(fā)展意識、憂患意識和爭先意識，切實消除小富即安、得過且過、不思進取等不良思想，把主要精力和注意力集中到加快發(fā)展、跨越發(fā)展上來，任何情況下都不分心、不偏離、不動搖、不折騰。每一個同志、每一個地方、每一個部門都要圍繞建設更加美好的肥東這一總體目標，樹立起勇爭一流的雄心壯志，對各項工作堅持高起點定位、高標準落實，千方百計爭得工作主動權。要求真務實抓發(fā)展。無論多完美的思路，多周密的部署，坐而論道是實現(xiàn)不了的，最終要靠真抓實干。在座的各位，不少都是各級領導干部，擔負著管理一個地區(qū)、一個系統(tǒng)、一個行業(yè)的重大責任。我們的精神狀態(tài)旺盛不旺盛、工作態(tài)度端正不端正、工作作風務實不務實，直接關系到黨的路線、方針、政策能否得到貫徹落實，直接關系到縣委、縣政府的決策部署能否得到順利實施，直接關系到跨越式發(fā)展目標能否實現(xiàn)。因此，廣大黨員干部尤其是各級領導干部，一定要靜下心、沉下身，真正把心思用在謀劃事業(yè)上，把本領用在促進發(fā)展上，把精力用在抓好落實上，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、勇于負責的工作態(tài)度、求真務實的工作作風，全力以赴推動肥東更好更快地向前發(fā)展。

二、要圍繞中心，服務大局，進一步發(fā)揮好縣人大及其常委會的作用。當前和今后一個時期，擺在我們?nèi)h廣大干群面前的中心任務，就是全面建成小康社會、建設更加美好的肥東，各級各部門、各項工作都要圍繞這個大局來運轉。縣人大及其常委會應該緊緊圍繞人大職能，找準抓住最佳結合點，依法履行好各項職權，在建設更加美好的肥東上再立新功。要緊貼中心，在更高起點上推動發(fā)展。發(fā)展是第一要務，是壓倒一切的中心工作。作為地方國家權力機關和監(jiān)督機構，縣人大及其常委會要緊貼加快發(fā)展這一中心，認真行使好法定權力，堅定不移地貫徹落實好縣委的決策部署，團結和帶領全縣人民向著更加美好的肥東目標邁進。要認真行使重大事項決定權。針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，深入開展調查研究，積極探索有效措施，科學作出決定決議，推動各項重大決策的貫徹落實。要認真行使監(jiān)督權。積極找準人大監(jiān)督與經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和結合點，不斷拓展監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機制，提升監(jiān)督質量，更好地支持和促進“一府兩院”完善措施，改進工作。要認真行使人事任免權。把黨管干部原則和人大依法任免干部有機統(tǒng)一起來，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，依照法律規(guī)定的程序，嚴格把關，認真做好對“一府兩院”重要干部的任免工作，為發(fā)展提供組織保證。要以民為本，在更大范圍上促進共享。人大機構是人民群眾利益的代表機構和忠實維護者。只有始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，在群眾“最盼”上動腦筋，在群眾“最急”上下功夫，人大工作才有更加堅實的基礎。縣人大及其常委會要切實增強群眾觀念，經(jīng)常深入基層、深入一線、深入群眾，廣泛聽取群眾的意見和呼聲，高度關注群眾的冷暖和安危，及時把群眾的所思、所想、所盼、所慮反映給黨委、政府，真正為人民群眾掌好權、用好權；要積極主動地協(xié)助黨委、政府做好疏導情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，大力促進社會和諧；要加強對以改善民生為重點的社會建設的監(jiān)督，堅決糾正損害群眾利益的行為，切實維護群眾的合法權益，讓人民群眾享受更多改革發(fā)展的成果。要服從大局，在更深層次上維護團結。發(fā)展的過程就是團結共進、合力攻堅的過程。面對更加艱巨的任務，我們要一如既往地從發(fā)展大局出發(fā)，同心同德、團結協(xié)作，全力營造和諧共事、寬容謀事、舒心干事的良好氛圍。要與縣委工作“合拍”。縣人大及其常委會要正確處理好堅持黨的領導與依法行使職權的關系，始終堅定人大工作的政治方向，堅決維護縣委的領導核心，真正做到與黨委政治上同向、思想上同心、行動上同步。各級黨委要加強對人大工作的領導，根據(jù)人大職責和工作特點，及時對人大工作提出任務和要求，及時研究解決人大工作中的重大問題，充分發(fā)揮出人大在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。要與“一府兩院”“合心”。縣人大及其常委會與“一府兩院”雖然分工不同，但服務對象都是人民群眾，工作重心都是促進發(fā)展。人大及其常委會要把對“一府兩院”工作的監(jiān)督與支持有機結合起來，做到在支持中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持，推動“一府兩院”不斷改進工作；“一府兩院”既要積極支持人大依法履行職責，又要主動接受人大監(jiān)督，在接受監(jiān)督的過程中推進依法行政、司法公正，確保人民賦予的權力用來為人民服務。要增強班子內(nèi)部的“合力”。共同的事業(yè)、共同的責任使大家走在一起。這既是工作的需要，也是難得的緣分。縣人大常委會組成人員要時刻以黨和人民的事業(yè)為重，以肥東發(fā)展的大局為重，像愛護自己的眼睛一樣珍視團結，在維護團結、促進發(fā)展方面為全縣當好表率。要履職盡責，在更廣領域上作出貢獻。人大代表是一項神圣而光榮的職務，全體人大代表要切實增強加快肥東發(fā)展的責任感和使命感，履職盡責，奮發(fā)有為，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展多作貢獻。各級人大代表要發(fā)揮黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，積極宣傳黨委的方針政策，引導群眾全面客觀地看待形勢，正確認識改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況新問題，為全縣改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。要進一步強化責任意識，發(fā)揮自身的示范表率作用，引導和激發(fā)全縣廣大群眾積極創(chuàng)業(yè)、脫貧致富、共奔小康。要充分認清使命，勇于反映民意，廣泛集中民智，積極參政議政，當好人民群眾的“代言人”。

三、要咬定目標，狠抓落實，全力加快建設更加美好的肥東進程。目標一旦定下，關鍵在于落實。全縣各級各部門、廣大干部和全體代表，都要在縣委的堅強領導下，深入學習貫徹縣委十屆十次全委（擴大）會議和本次會議精神，進一步明確任務，強化措施，推動落實，不斷加快建設更加美好的肥東進程。要振奮精神抓落實。當前，各地都在搶抓機遇，爭先進位，我們面臨的形勢逼人，肩負的使命重大，工作的任務艱巨。但越是任務艱巨越要充滿斗志，越是困難增多越要振奮精神。全縣各級各部門和廣大干部都要始終保持一種敢于拼搏、敢于爭先的闖勁，保持一種自強不息、永不滿足的韌勁，保持一種艱苦奮斗、有所作為的干勁，以良好的精神狀態(tài)和頑強的拼搏精神，頂著壓力干，迎著困難上，狠抓各項工作落實。要領導帶頭抓落實。“喊破嗓子不如做出樣子”。各級領導干部要堅持深思力行，創(chuàng)新創(chuàng)效，始終做到帶頭深入思考，謀篇布局，理清思路，使工作體現(xiàn)高起點、高水準；始終做到帶頭攻堅克難，鼓舞士氣，激發(fā)廣大干群干事創(chuàng)業(yè)熱情；始終做到大膽創(chuàng)新，敢闖敢試，率先突破，不斷開創(chuàng)各項工作新局面；始終做到群眾利益高于一切，全力解決群眾生產(chǎn)生活中的難題，努力讓人民群眾共享更多發(fā)展成果。要明確責任抓落實。只有認識統(tǒng)一了，責任明確了，才能步調一致，把各方面的力量和智慧凝聚起來，把抓落實求實效的干勁激發(fā)起來。各級各部門要把縣委十屆十次全委（擴大）會議和本次會議確定的目標任務，細化量化、層層分解、落實到崗、責任到人，使人人有壓力、人人有動力，人人出智慧、人人想辦法，真正把好的思路、好的政策、好的措施落實到位，見諸成效。要轉變作風抓落實。作風是落實的保證，作風是事業(yè)成敗的關鍵。各級干部和各級人大代表要堅決克服作風飄浮、不思進取的不良風氣，始終保持對工作的責任心、對事業(yè)的進取心，把崗位看成是干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，把職務看成是服務發(fā)展的責任，一絲不茍抓工作，兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè)，對縣委、縣政府安排部署的工作要不講條件，堅決執(zhí)行；對已經(jīng)確定的目標任務，要不折不扣，堅決完成，在真抓實干中推動工作落實，實現(xiàn)跨越發(fā)展。

各位代表、同志們，目標鼓舞人心，形勢催人奮進，肥東正處在加快發(fā)展、加速崛起的關鍵時期。讓我們在科學發(fā)展觀的指引下，在縣委的堅強領導下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，團結一致、團結向前、團結奮斗，為建設更加美好的肥東作出新的貢獻！