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各鄉、鎮人民政府,街道辦事處,縣政府有關部門:
上午,省市縣鎮小博士幼兒園接送幼兒車輛發生特大交通事故,人員傷亡慘重,造成了極為惡劣的社會影響。各級各部門要切實汲取教訓,引以為戒,進一步加強對接送學生車輛的監督管理,認真落實各項安全防范措施,堅決防止接送學生車輛安全事故的發生,確保廣大師生生命安全,維護社會和諧穩定發展的良好局面,現就做好接送學生安全管理工作的有關事宜通知如下:
一、充分認識加強接送學生車輛安全管理工作的重要性和緊迫性
中小學、幼兒園學生交通安全關系千家萬戶的幸福安寧和社會的和諧穩定。隨著全縣中小學、幼兒園布局調整的逐步推進,適齡學生的就學半徑相對增大,學生上學、放學時乘坐車輛的隨之增多,加強對接送學生車輛的運營管理,確保廣大師生的交通安全,顯得尤為重要和迫切。各級各部門要從維護社會穩定大局出發,以對學生生命安全高度負責的態度,將接送學生車輛安全管理納入重要議程,按照各自職能分工,加強領導,強化措施,明確責任,確保車輛安全規范運營。
二、落實責任,進一步抓好接送學生車輛的安全監管
各級各部門要按照各自管轄范圍和職能分工,切實加大接送學生車輛安全管理力度,努力消除各類安全隱患,嚴防事故發生。
1、集中開展接送學車車輛安全整治活動。由縣安監局、監察局牽頭,教育、公安、交通等部門參與,對全縣接送中小學、幼兒園學生車輛集中開展一次全面治理整頓,采取有針對性的措施,將接送中小學、幼兒園學生車輛管理納入制度化、規范化軌道。
2、嚴格落實監督管理責任。縣教育局負責對全縣中小學、幼兒園師生進行安全乘車、文明乘車等相關知識的宣傳教育。組織學校采取宣傳畫、掛圖、卡片、講座等多種形式,深入開展道路交通安全教育,使學生逐步養成良好的交通安全行為習慣,尤其是結合典型交通事故案例教育學生堅決不乘拼裝車、報廢車、農用車、貨運車等非法運營車輛上放學。以家長會、告知書等形式,提醒家長不要使用或租用不符合安全規定的車輛接送學生。通過定人、定校、定車的方式,會同相關部門對全縣所有中小學校和幼兒園進行一次全面調查,對接送中小學生、幼兒上放學的車輛,摸清車型、駕駛人、車輛載客人數、運行時間、行駛路線等基本情況,并認真登記造冊,建立管理檔案。加大對學生上放學期間乘車安全的監管,將責任落實到校長、教師,一旦發現車輛違規、違章接送學生的行為,要立即制止學生乘車,并及時聯系所在鄉鎮(街道)教辦及縣交通運輸局、縣公安交通管理大隊等部門進行舉報。學校租用社會車輛必須經教育部門核準,并與車輛出租單位簽訂安全責任書,明確安全責任。同時,要協調相關部門抓好對學校運送學生車輛停車區域的優化,合理設置統一乘車站點,防止出現車輛亂停亂放、學校門通秩序混亂等問題。
縣交通運輸局負責嚴格道路經營許可,嚴把道路運輸準入關,嚴厲查處各類從事非法營運的車輛,規范道路運輸市場秩序。
縣公安局交通管理大隊負責做好道路交通安全路面管控工作,對車輛超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等道路交通嚴重違法行為,要采取扣車、吊銷證照、頂格處罰、拘留違法人員等高壓手段,從嚴查處。組織專門警力維持好學校、幼兒園上放學時段交通秩序,并與教育部門、各學校搞好對接,加強對各學校、幼兒園違規、違章接送學生情況的摸排,加大對各種違規、違章接送學生機動車輛的打擊處理。
縣安監局負責將學生上放學乘坐車輛安全管理納入安全綜合監管范圍,定期組織開展安全隱患排查整治,及時消除安全隱患。
各鄉鎮政府、街道辦事處要積極改善轄區道路交通條件,按照屬地管理原則,切實負好本轄區接送學生車輛安全監管責任,認真組織實施轄區內道路交通違法行為的專項整治工作,保證接送學生車輛安全行駛。配合相關部門,違法、違規、違章接送學生的車輛進行檢查和處理。
3、嚴肅責任追究。縣監察局要切實加強對各有關部門單位開展學生乘車安全管理工作情況的監督,發現失職瀆職、不作為、亂作為的,要依法追究相關責任人員的責任。各鄉鎮政府、街道辦事處、各有關部門也要緊密結合自身職能,將責任追究制度落實到學生乘車安全工作的每一個環節,確保學生乘車安全管理工作真正落到實處。
三、加大宣傳力度,積極營造全社會關心支持接送學生車輛安全管理工作的良好氛圍
通過電視、報紙、手機短信等形式,在全縣范圍內廣泛宣傳加強接送學生車輛安全管理的重要意義,并采取設立舉報電話等方式,動員社會力量對學生乘車安全進行監督,形成全縣上下齊抓共管的良好局面。
四、切實加強對接送學生車輛管理工作的領導
接送車輛安全管理工作事關千家萬戶,事關社會安定和諧。全縣各級各部門各單位一定要站在全局和政治的高度,把接送學生車輛管理工作作為一項重要任務,擺上日程。要召開專門會議,研究落實措施,要層層落實責任,做好每個環節的工作。要加強經常性的檢查督導,發現問題,及時糾正整改。對存有隱患,又拒不整改的,執紀執法部門要密切合作,堅決處理,該曝光的曝光,該問責的問責,該追究法律責任的依法處理。