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各鎮(zhèn)人民政府，市政府有關部門、單位，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、銀灘旅游度假區(qū)、城區(qū)街道辦事處：

為加強海上資源管護，切實做好年伏季休漁各項工作，根據(jù)上級有關規(guī)定，結合我市實際，現(xiàn)就有關事宜通知如下：

一、嚴格執(zhí)行伏季休漁各項規(guī)定

（一）北緯35度以北的渤海和黃海伏季休漁時間為。其中，刺網(wǎng)休漁時間為。除釣具外，禁止其他漁具在伏季休漁期間從事捕撈活動。

（二）我省禁漁區(qū)線內(nèi)的黃海海域定置作業(yè)（含鳀魚落網(wǎng)）休漁時間為。

（三）我省禁漁區(qū)線內(nèi)海蜇的開捕期由省漁業(yè)行政主管部門根據(jù)本年度資源狀況另行制定。

（四）在我省對蝦增殖保護區(qū)內(nèi)拖網(wǎng)持證回捕增殖對蝦的可捕期為，定置網(wǎng)、刺網(wǎng)持證回捕增殖對蝦的可捕期為。

（五）漁業(yè)輔助船在不得出海作業(yè)。

（六）捕撈底層魚蝦類的“地籠”屬取締漁具，嚴禁銷售和使用。

（七）所有應休漁漁船必須在休漁時間前進港集中，休漁期間不得擅自離港或轉移停泊地點，不得從事加水、加冰、加油活動。

二、切實加大監(jiān)督與查處力度

各有關部門和單位要強化漁船集中停靠制度，所有休漁漁船前必須歸港停靠；要嚴格執(zhí)行漁船轉港審批制度，休漁漁船休漁期間不得擅自離港或轉移停泊地點。要嚴格執(zhí)行統(tǒng)一處罰標準，對查處的違規(guī)漁船一律按國家和省、市確定的檔次內(nèi)處罰標準的最高限處罰；要嚴格執(zhí)行違規(guī)漁船黑名單制度，因伏休違規(guī)被查處兩次以上的、未在規(guī)定港口或擅自轉港未按期整改的、暴力抗拒檢查等行為被列入“黑名單”的漁船，予以通報，三年內(nèi)不予辦理過戶手續(xù)，取消三年內(nèi)涉外入漁資格和當年度燃油補貼。在此基礎上，要完善伏季休漁海陸聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制，形成海漁、公安邊防、工商、城市管理行政執(zhí)法等部門各司其職、密切配合的工作格局，增強執(zhí)法合力。其中，海上監(jiān)督檢查由漁業(yè)部門負責，組織開展海上聯(lián)合檢查，實行“海查陸處”管理模式，所有海上涉嫌違規(guī)漁船一律扣押回港處理，不得在海上處罰后放行；陸地監(jiān)督檢查由工商、公安邊防、城管執(zhí)法等部門負責，在轄區(qū)內(nèi)港灣、碼頭、船廠等漁船停泊點進行24小時巡回檢查，重點加強對漁船、港口、水產(chǎn)品批發(fā)和集貿(mào)市場、經(jīng)營單位的幼魚比例檢查，確保休漁工作取得實效。

三、積極做好增殖放流工作

海漁部門在充分利用海洋伏季休漁有利時機，積極協(xié)調(diào)做好漁業(yè)資源增殖放流工作。要加大重點漁業(yè)資源產(chǎn)卵場、索餌場及洄游通道的保護力度，加強海洋漁業(yè)資源調(diào)查檢測和幼魚資源管理，采取各種措施保護重點漁業(yè)資源品種，維護海洋生物資源生態(tài)環(huán)境，促進海洋漁業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

四、進一步加強組織領導

各沿海鎮(zhèn)和有關部門要建立健全政府統(tǒng)一領導、漁業(yè)主管部門具體負責、相關部門密切配合的伏季休漁管理機制，認真執(zhí)行伏季休漁的各項管理規(guī)定。要按照“誰主管、誰負責”的原則，嚴格實行目標責任制，細化分解責任目標，層層抓好落實。要深入漁區(qū)、漁村、港口、碼頭和漁船，采取各種形式開展伏季休漁宣傳活動，新聞媒體要積極參入，使伏季休漁各項規(guī)定家喻戶曉，為伏季休漁工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要切實加強伏季休漁期間的安全管理工作，落實安全責任制，定期開展安全檢查，認真落實好防火、防風、防碰撞、防盜等各項措施，消除事故隱患，預防和減少重特大事故的發(fā)生，保障漁民群眾生命財產(chǎn)安全。要妥善解決休漁期間漁民生產(chǎn)生活問題，積極拓寬休漁漁民的生產(chǎn)出路和就業(yè)渠道，搞好漁民生產(chǎn)技能的學習與培訓，維護好漁區(qū)社會穩(wěn)定。