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縣委組織部分門別類對下崗失業職工中的黨員、孤寡病殘黨員和農村建國前老黨員的生活狀況進行調研，進一步健全完善了黨員解困機制，為貫徹《黨員權利保障條例》，開展黨員先進性教育活動奠定了堅實的基礎。

--建立完善下崗失業黨員再就業援助機制。一是及時登記。在基層黨委組織人事、勞動部門設立下崗失業黨員登記站，通過企業黨組織反饋、黨員個人申報、登記中心排查疏理等途徑，及時將所有下崗失業黨員納入服務視野，并將他們的年齡、學歷、技術特長、就業意向等基本情況錄入信息庫備案；二是定期培訓?？h委組織部委托勞動保障部門每季度組織進檔黨員進行一次培訓，舉辦創業、創富講座，邀請成功人士做創業介紹，幫助他們認清就業形勢，轉變創業觀念。同時在全縣建成16家再就業培訓基地，由下崗失業黨員根據自身特點及崗位需求，自主選擇參加電腦、會計、烹飪、家政等17種專業技能培訓；三是推薦就業。對經過培訓并取得相關專業證書的下崗失業黨員，優先向用人單位推薦，并通過組織勞務輸出、發展私個經濟、開發第三產業以及購買公益性崗位等方式，創造更多的崗位，提高下崗失業黨員再就業的成功率，力爭下崗失業黨員都能在一年內重新上崗。****年，全縣各登記站向用人單位推薦下崗失業職工黨員累計****多人次，重新就業****人。

--建立完善孤寡病殘黨員“****”掛鉤機制?？h委組織部、縣級機關黨工委組織縣直機關、事業單位黨組織與全縣生活特困的84戶黨員結成掛鉤幫扶對子。各鎮黨委也紛紛按照“****”的模式組織本鎮機關、企事業單位的黨組織與其他孤寡病殘黨員結成掛鉤對子。各掛鉤單位對掛鉤對象必須做到重大節日必訪、家庭遭災必幫、生病住院必助。縣衛生局、公安局、供電公司黨委等掛鉤單位還定期帶保健醫生上門免費為掛鉤對象體檢，發放常用藥品和生活日用品。

--建立完善建國前老黨員多渠道供養機制。海安是革命老區，現有建國前入黨的農村老黨員15**余人，這些人現大多年事已高，體弱多病。為了讓這些老功臣安度晚年，該縣采取了四項措施：一是按時發放定補。縣財政每年撥出150余萬元作為建國前入黨無固定收入的老黨員定額生活補助，由基層黨組織逐月發放給老黨員。二是建立救助基金。發動全縣各級黨團組織和社會力量自愿捐資，募集資金280余萬元，建立農村建國前老黨員救助基金。三是辦理醫療保險?？h委組織部從****年起，從黨費中每年為每位建國前老黨員支付40元統籌費用，老黨員個人無需繳納任何費用，即可憑醫療補助證優先就診，并且醫療費報銷標準比普通群眾高10%。四是解決住房困難。通過上級撥一點、鎮村籌一點、老黨員個人出一點的辦法，多方籌集資金實施老黨員危草房改造工程，目前全縣所有建國前老黨員均告別了危草房，住進了寬敞明亮的新瓦房。