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大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)，貫徹落實(shí)這一重要精神，著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍，必須在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，以改革創(chuàng)新的精神進(jìn)一步做好干部教育培訓(xùn)工作。

一、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)的理念是先導(dǎo)

當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入新的歷史階段，全面建設(shè)小康社會(huì)和加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，迫切需要全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，這就對干部教育培訓(xùn)工作提出了新的更高的要求，我們應(yīng)當(dāng)首先在理念上與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，以理念的創(chuàng)新為先導(dǎo)，促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的發(fā)展。

1.必須高度重視干部教育培訓(xùn)的戰(zhàn)略意義。干部教育培訓(xùn)工作無論是對黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)、還是對黨員干部個(gè)人的順利成長，都具有重要意義。面對國際國內(nèi)的新形勢新任務(wù)，我們應(yīng)該在思想上與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，充分認(rèn)識(shí)到干部教育培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略意義，引導(dǎo)各級黨員干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部重視干部教育培訓(xùn)工作，形成“培訓(xùn)出人才，培訓(xùn)出效益”的觀念，克服重實(shí)踐、輕理論，重使用、輕培養(yǎng)，重工作、輕學(xué)習(xí)的思想，在思想上更加重視干部教育培訓(xùn)工作。

2.必須樹立以人為本的科學(xué)培訓(xùn)觀念。近些年來，我們在干部教育培訓(xùn)工作中做了許多積極的探索，但是，離以人為本的要求仍然有一定的差距，表現(xiàn)在教學(xué)的內(nèi)容上、方法上以及學(xué)員的管理上還存在一定程度的“大鍋飯”現(xiàn)象。當(dāng)前，正值全黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀之際，黨的干部教育培訓(xùn)工作必須抓住這個(gè)契機(jī)，在干部教育培訓(xùn)的教學(xué)、科研、管理工作中，進(jìn)一步明確受訓(xùn)干部的主體地位，把握干部人才的成長規(guī)律和他們的教育培訓(xùn)需求，進(jìn)一步增強(qiáng)對不同層次、不同級別、不同崗位以及不同經(jīng)歷和性格的干部的針對性，一切教育培訓(xùn)工作都要從有利于推動(dòng)干部盡快成長、全面發(fā)展出發(fā)，以人為本，按需施教，把每一名受訓(xùn)干部素質(zhì)的提高、能力的培養(yǎng)貫穿于教育的全過程，切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性。

3.必須強(qiáng)化馬克思主義的學(xué)風(fēng)意識(shí)。理論聯(lián)系實(shí)際是馬克思主義學(xué)風(fēng)的核心，干部教育培訓(xùn)工作必須進(jìn)一步強(qiáng)化理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)意識(shí)，把學(xué)風(fēng)建設(shè)的要求貫穿于教學(xué)、科研、管理工作的全過程，無論是作為教育者的干部教育培訓(xùn)部門，還是作為受教育者的黨員干部，都應(yīng)緊密聯(lián)系工作和思想實(shí)際，圍繞增強(qiáng)黨性、提高能力，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)行教育和學(xué)習(xí)。同時(shí)還要按照馬克思主義學(xué)風(fēng)的要求改革創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作，堅(jiān)決克服空洞，脫離實(shí)際和形式主義的風(fēng)氣，大力加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，確保干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

二、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)的模式是關(guān)鍵

面對新形勢、新任務(wù)，干部教育培訓(xùn)工作的關(guān)鍵是要明確用什么來教育、怎么教育好的問題。我們必須緊跟形勢，牢牢抓住改革創(chuàng)新這一主題，確立符合實(shí)際、科學(xué)可行的教育模式，切實(shí)做到“培訓(xùn)出效益，培訓(xùn)出人才”。

1.必須創(chuàng)新教育培訓(xùn)的內(nèi)容。首先，要大力加強(qiáng)對黨的創(chuàng)新理論的教研力度，堅(jiān)持以馬克思主義中國化的最新成果作為中心內(nèi)容，進(jìn)一步推進(jìn)“三進(jìn)”（即進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦）工作，提高他們的理論水平和對黨的事業(yè)的忠誠度。其次，要以能力提高為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大黨員干部掌握馬克思主義的世界觀和方法論，提高黨員干部運(yùn)用創(chuàng)新理論解決實(shí)際問題的能力。再次，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要什么就重點(diǎn)培訓(xùn)什么，干部缺少什么知識(shí)就補(bǔ)什么知識(shí)，使培訓(xùn)內(nèi)容既體現(xiàn)原則性，又體現(xiàn)實(shí)用性，使廣大黨員干部能夠在教育培訓(xùn)中學(xué)到解決問題的真本領(lǐng)。

2.必須創(chuàng)新教育培訓(xùn)的方式。由于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的級別、履歷、教育程度不盡相同，對教育培訓(xùn)的需求呈現(xiàn)多樣化和差異性，因此，必須在教育培訓(xùn)的方式上增強(qiáng)針對性，體現(xiàn)時(shí)效性。首先，積極借鑒世界各國公務(wù)員培訓(xùn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究，用科學(xué)的理論指導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的實(shí)踐。其次，要大力推廣研究式、參與式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式教學(xué)，把研究問題貫穿于教學(xué)全過程。再次，要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育和電化教育，進(jìn)一步拓展培訓(xùn)的空間和載體，提供多樣化的教育培訓(xùn)途徑。

3.必須加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。首先，建立科學(xué)靈活的選人用人機(jī)制，通過提高待遇等手段廣泛招納人才，把那些專業(yè)水平、政策理論水平、黨性修養(yǎng)都出類拔萃的人才選拔到教師隊(duì)伍里。其次，注重對教員的教育培訓(xùn)，不但要鼓勵(lì)在職教員的自我進(jìn)修，還要通過各種途徑增加他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使其在教研過程中不斷提出新問題、解決新問題，提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力。再次，要拓寬視野，放開思路，采取聘用、兼職等形式，聘請一批高等院校、科研院所的專家學(xué)者和有較高理論水平、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為干部教育培訓(xùn)的客座教授，進(jìn)一步豐富教育資源，滿足黨員干部對知識(shí)的不同需要。

三、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)的制度是保障

1.必須創(chuàng)新管理制度。要按照分級負(fù)責(zé)、歸口管理、有關(guān)部門協(xié)同配合、共同組織實(shí)施的要求，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，形成合力。各級黨委應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃的作用，把干部教育培訓(xùn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合規(guī)劃，在宏觀上落實(shí)方針政策，解決干部教育培訓(xùn)工作方向性、全局性的問題；組織人事部門作為干訓(xùn)工作的主管部門應(yīng)研究措施，把干部的培訓(xùn)與使用很好地結(jié)合起來，形成良性互動(dòng)機(jī)制；具體工作部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際，提出新問題，為干部教育培訓(xùn)提供新鮮素材；教育培訓(xùn)部門作為具體實(shí)施者應(yīng)及時(shí)調(diào)研，抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，更新培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化教學(xué)資源配置，切實(shí)搞好培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施。

2.必須創(chuàng)新工作制度。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建長效機(jī)制，切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的整體效益。首先，按照“分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、布局合理、競爭有序”的要求，構(gòu)建科學(xué)的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)格局。在明確黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院在干部教育培訓(xùn)中的主渠道地位的同時(shí)，充分發(fā)揮各部門和行業(yè)的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所以及符合條件的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)乃至國外的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步優(yōu)化培訓(xùn)資源。其次，深化干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間在教學(xué)科研、人事管理、交流分享制度方面的改革，增強(qiáng)實(shí)力，全面提高干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整體水平。再次，在干部教育培訓(xùn)中適當(dāng)引入市場機(jī)制，培育和規(guī)范干部教育培訓(xùn)市場，規(guī)范調(diào)研制度，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間和培訓(xùn)項(xiàng)目之間引入招標(biāo)等競爭模式，優(yōu)化資源配置。最后，進(jìn)一步完善考核評價(jià)制度，通過實(shí)行干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)登記制度等手段確保參訓(xùn)率和培訓(xùn)效果，結(jié)合菜單式教學(xué)探索實(shí)行學(xué)分制，建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案，將干部培訓(xùn)情況作為干部考核、選拔和任用的重要標(biāo)準(zhǔn)。此外，還要重視對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核評估，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量。

3.必須完善制度體系。干部教育培訓(xùn)工作需要各方面的參與和支持，必須樹立“大教育”“大培訓(xùn)”的全局意識(shí)，建立健全干部教育培訓(xùn)制度體系。首先，構(gòu)建和諧的制度體系，無論是管理制度還是各項(xiàng)具體工作制度都要圍繞干部教育工作這個(gè)中心來統(tǒng)籌制定，合理安排，避免各項(xiàng)制度的“撞車”現(xiàn)象，增強(qiáng)各種制度的協(xié)調(diào)性。其次，按照黨情和國情的需要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，迅速完善更新各項(xiàng)具體制度，確保制度建設(shè)符合干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。再次，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，以規(guī)范化推動(dòng)制度化。按照黨章的要求和公務(wù)員法的規(guī)定，進(jìn)一步完善干部教育培訓(xùn)的各項(xiàng)規(guī)章條例，深入貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，科學(xué)做好教育培訓(xùn)規(guī)劃，為構(gòu)建科學(xué)合理的制度體系提供法制保障。