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為進一步鞏固學習實踐科學發展觀活動成果、推進創先爭優活動深入開展，我鄉從年3月開始，集中半年左右的時間，在全鄉廣泛開展以“學習創新、廉潔服務”為主題的“人民好公仆”教育實踐活動，深入推進干部作風建設，促進我鄉在改革發展穩定和第二大城市建設中創先爭優，以良好的形象、優異的成績向建黨周年獻禮。

一、目標要求

（一）總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊扣“學習創新、廉潔服務”這一主題，圍繞第二大城市建設、“五個”建設和十大民生工程，扎實開展理想信念、根本宗旨和廉潔從政教育，切實解決干部作風中存在的突出問題，進一步樹立黨員干部親民愛民、干事干凈的良好形象，為第二大城市建設和“十二五”良好開局提供優良的作風保障。

（二）工作目標

通過爭做“人民好公仆”活動的深入開展，努力達到“五個好”的目標，到2012年，群眾對干部作風滿意度達到%以上。

1.思想素質好。理想信念進一步堅定，講黨性、重品行、作表率，更加自覺地為全區改革發展努力奮斗。

2.服務群眾好。宗旨意識進一步增強，工作態度熱情周到，辦事效率和服務質量明顯提高。

3.工作業績好。愛崗盡責，勤奮敬業，瞄準一流水平，對照一流標準，爭創一流業績。

4.廉潔自律好。樹立正確的權力觀、地位觀、名利觀，始終自重、自警、自省、自勵，以身作則，清正廉潔。

5.社會評價好。服務對象滿意，群眾公認，具有良好的社會形象。

二、主要內容

結果向社會公示，四）開展專項考評。機關要將教育實踐活動納入創先爭優進行考核。每年組織一次“評議機關作風活動”鄉紀委每年組織服務對象對有關部門機關作風建設情況進行專項測評。納入公務員和領導班子、領導干部年度考核。結合評選人民滿意的公務員，每年評比表彰一批“人民好公仆”

一）開展“三項教育”增強黨性修養

定期開展領導干部讀書交流。開展“學黨史強黨性”活動，1.理想信念教育。結合建設學習型黨組織和“唱讀講傳”廣泛開展黨員干部讀書活動。領導干部帶頭講黨史、講黨課，舉辦革命先烈、英模人物、創先爭優典型先進事跡報告會，分級開展黨史專題講座。以支部為單位召開“永遠跟黨走”專題組織生活會；組織黨員干部開展“緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞”活動。

學習同志《為人民服務》紀念白求恩》愚公移山》等重要著作及鄧小平、、同志關于增強宗旨意識、樹立群眾觀念的重要講話；結合“三進三同”結窮親”大下訪”活動和“三項制度”落實，2.根本宗旨教育。組織黨員干部開展“重溫老三篇、真情為群眾”教育。開展“走進群眾、感受民生”調研，面對面了解百姓冷暖。廣泛開展“頂崗體驗”組織黨員干部到苦累臟難一線工作崗位參加勞動，體察民情，感受艱辛。

聽取服刑人員現身說法，3.廉潔從政教育。組織黨員干部學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》增強廉潔自律意識；參觀廉政教育基地。上好警示教育課。扎實開展解決領導干部插手干預工程建設、基層執法單位違規執法、侵占惠民資金突出問題等“三項行動”繼續推進“三項治理”

二）整頓“五風”切實解決突出問題

鄉領導干部每周至少3次深入到村（社區）糾正領導干部當“二傳手”和“甩手掌柜”不下基層或下基層走過場、不搞調研、瞎指揮、亂決策等不良習氣。下大功夫治理“文山會海”現象，1.整頓“官僚文牘風”認真落實市委要求。提倡少開會、開短會，少發文、發短文，力戒以會議落實會議、以文件落實文件。盡量減少基層報送統計數據和文字材料，切實減輕基層負擔。

簡化辦事程序。完善辦事指南和便民措施，2.整頓“吃拿卡要風”糾正“吃拿卡要”辦事不公和“門難進、人難見、臉難看、話難聽、事難辦”設置障礙故意刁難群眾等群眾反映強烈的問題。盡量減少辦事環節。堅持一次性向服務對象告知辦事相關事項。切實加強對重要部門、重點崗位、關鍵環節的監督檢查，嚴肅查處以審批、執法、抽檢、評比為名變相收費、罰款，接受服務對象請吃，甚至收受和索取財物等違紀違法違規行為。

上班時間擅自脫崗辦私事和上網聊天、玩游戲、炒股票、看電影等行為。嚴格落實首問首接首辦責任制，3.整頓“懶散推諉風”制止和糾正上班、參會無故遲到早退、缺席。推行群眾事務辦理全程引導、全程，做到即事即辦、速辦速決。領導干部要堅持原則，敢抓敢管，對不良現象進行批評教育和處理。

長期“走讀”現象。工作日鄉干部必須吃住在工作地；節假日必須有黨政領導干部在單位帶班，4.整頓“走讀漂浮風”狠剎機關干部在鄉蹲不住、呆不穩。以方便群眾辦事，快速處置突發事件。

反對貪圖享樂、鋪張浪費。嚴禁用公款大吃大喝；嚴禁以學習考察、招商引資、節日慶典等名義游山玩水；嚴禁參與任何形式的賭博活動；嚴禁大操大辦紅白喜事，5.整頓“奢靡享樂風”堅持艱苦奮斗。借機斂財；嚴禁用公款參與娛樂和健身活動；加強對干部“八小時之外”監督檢查，嚴禁在營業性歌廳、舞廳、夜總會、洗浴桑拿中心等進行不健康消費。

三、方法步驟

主要負責人親自動員。組織全鄉干部認真學習《為人民服務》紀念白求恩》愚公移山》關于加強黨風廉政建設責任制的規定》中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》中國共產黨黨史》二卷）及鄧小平、、同志關于增強宗旨意識、樹立群眾觀念的重要講話等，一）學習教育（年3月25日至4月30日）全鄉召開動員大會。每名干部至少學習10篇以上；開展1次讀書交流活動。通過學習進一步提高全鄉干部的黨性修養，使每名干部進一步明確肩負的責任，并在一講二評三公示”中進一步完善崗位責任書或職位說明書。

通過自己找和在一講二評三公示”中領導點評、黨員干部之間互評，二）查找問題（年5月4日至5月31日）對照“人民好公仆”五個好”黨性修養的有關要求和“五風”具體表現。查找自己在理想信念、宗旨意識、服務意識、群眾觀念、思想作風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在突出問題，剖析思想根源，抓住問題實質，結合建黨周年召開一次專題組織生活會。

深入分析，三）整改提高（年6月1日至8月31日）根據查找出來的突出問題。認真梳理，找準癥結，提出整改目標，制定整改措施，并納入創先爭優活動承諾，承諾中明確整改期限，不斷修訂和完善承諾內容。每名干部主動承諾并兌現為結交的窮親”及群眾朋友至少辦一件實事，將“三進三同”結窮親”大下訪”等密切聯系群眾“三項活動”和落實“三項制度”頂崗體驗”作為整改的重要內容，體察民情，感受艱辛，并結合“一講二評三公示”堅持每月講述整改落實情況，對未達到整改目標的取消評優資格。適時自查做好“回頭看”采取切實措施，抓實整改提高。

健全完善電話用語、服務對象接待、工作紀律、崗位職責、服務承諾、辦事公開、審批程序，四）健全制度（年9月1日至9月15日）認真總結“人民好公仆”教育實踐活動好的做法。以及內部監督、考核評價等制度，并作為設崗定責的重要依據，不斷規范“一講二評三公示”形成加強干部作風建設、強化干部管理的長效機制，為保持和發揚干部隊伍的良好作風提供強有力的制度保證。

四、工作要求

一）各村（居）鄉屬各單位要加強組織領導，落實領導責任。人民好公仆”教育實踐活動是創先爭優活動的主要內容。主要負責人要切實履行職責。要突出重點、體現特色，制定教育實踐活動具體方案，及時動員部署。要結合“打好攻堅戰、再做新貢獻”作風建設主題活動和建黨周年紀念活動，推進活動扎實開展。

二）利用“唱讀講傳”等形式，加強宣傳引導。村（居）信息公開欄、12371黨建信息平臺等開辟專欄。廣泛宣傳開展教育實踐活動的重要意義、總體要求、具體舉措，及時報道開展活動的經驗做法和涌現出來的先進典型，做到機關全覆蓋、黨員全參與、群眾能知曉。設立曝光臺，披露機關作風建設中存在不良現象和突出問題。

三）收集服務對象和社會群眾對干部作風的意見和反映。對違反有關要求的一經查實，強化督促檢查。要將教育實踐活動融入“一講二評三公示”將教育實踐活動的要求作為“一講二評三公示”內容。設置作風投訴站。按規定作出嚴肅處理。