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一、應急指揮系統

成立重大動物疫病防控領導小組，組長由鎮長*同志擔任，副組長由分管農業的副鎮長*擔任，成員有*。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮農辦，*同志兼任辦公室主任。

二、疫情報告

任何單位和個人發現畜、禽類高死亡率或其他異常情況，及時向鎮動物衛生監督站或診療所報告。接到報告后，鎮動物衛生監督站或診療所立即派員在1個小時內到現場了解疫病發生情況，懷疑為重大動物疫病的立即上報市動物防疫監督機構。

三、應急預案的啟動和政府與部門的職責

（一）應急預案的啟動

本轄區發生疑似或確診疫情時，鎮人民政府啟動相應的應急預案。

（二）政府職責

鎮政府對本行政區域的重大動物疫病防控應急工作負總責，政府主要負責人是重大動物疫病防控工作第一責任人，分管負責人是直接責任人。

鎮政府負責制定本行政區域的重大動物疫病應急預案；負責落實地方防治經費及疫情應急控制所需經費；落實應急物資儲備；本行政區域內發生重大動物疫病時，由市人民政府封鎖令，鎮政府組織有關部門和個人實施對疫區的封鎖、控制、疫情撲滅等應急措施。

（三）部門職責。重大動物疫病防控工作由政府統一領導，有關部門分工負責。

1、鎮動物診療所

（1）負責疫情監測、流行病學調查、疫源追蹤工作。

（2）建立緊急防疫物資儲備庫。

（3）制定疫情控制和撲滅的技術方案。

（4）制定疫點、疫區和受威脅區的處理方案，提出封鎖建議并參與組織實施，協助做好動物防疫監督臨時檢查站的設立和管理。

（5）指導、監督疫區（點）內的撲殺、消毒和無害化處理工作。

（6）組織對受威脅區易感畜禽進行緊急免疫接種。

2、鎮農辦

（1）負責做好重大動物疫病知識宣傳，提高廣大群眾的防范意識；

（2）建立突發重大動物疫情處置預備隊，培訓獸醫專業技術人員及其他有關人員。

（3）負責疫情應急物資的儲備、保管、使用，參與動物防疫監督臨時檢查站的設立和管理。

（4）具體組織疫情的控制和撲滅工作。

（5）對受威脅區易感畜禽及其產品的生產、經營活動進行監督管理。

3、鎮綜治辦

協助做好疫區（點）封鎖和強制撲殺工作，加強疫區（點）及周圍地區的安全保衛和社會治安管理，嚴厲打擊涉及重大動物疫病防控的違法犯罪活動。

4、鎮衛生院

負責監測人畜共患病在人群中的發生情況，做好對疫區（點）內與畜禽密切接觸人員的安全保護工作，防止人畜共患病的發生和流行。

四、控制措施

一旦發生疑似或確診疫情，要按照“早、快、嚴、小”的原則堅決撲殺，徹底消毒，嚴格隔離，強制免疫，防止疫情擴散。

1、分析疫源。根據流行性病學調查結果，分析疫源及其可能擴散、流行的情況，對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發病期間售出的禽類及其產品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應立即開展追蹤調查。

2、劃定疫點、疫區、受威脅區

（1）疫點。將病畜禽所在場（戶）或其他有關屠宰、經營單位劃為疫點。

（2）疫區。以疫點為中心，將半徑3公里內的區域劃為疫區。

（3）受威脅區。將距疫區周邊5公里內的區域劃為受威脅區。

3、疫點內應急措施

（1）對疫點采取嚴格的封鎖措施，嚴禁動物、動物產品、車輛及可能受污染的物品出入。在特殊情況下必須出入時，須經所在地動物防疫監督機構批準，經嚴格檢疫、消毒并符合防疫要求后，方可出入。

（2）按照國家制定的技術規范撲殺所有的畜禽，并對所有病死畜禽、被撲殺畜禽及其產品按國家規定標準進行無害化處理。

（3）對畜禽排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規定標準進行無害化處理。

（4）對疫點內所有交通工具、用具、欄舍、場地等進行嚴格徹底消毒，消滅病原。

4、疫區內應急措施

（1）在疫區周圍設置警示標志，在出入疫區的交通路口設置動物檢疫消毒站，禁止畜禽及其產品出入，對出入車輛和有關物品進行嚴格消毒。畜禽及其產品在特殊情況下必須出入時，須經所在地動物防疫檢驗機構批準，經嚴格檢疫、消毒并符合防疫要求后，方可出入。

（2）撲殺并銷毀染疫和疑似染疫動物及其同群動物，銷毀染疫和疑似染疫的動物產品，對其他易感染的動物實行圈養或者在指定地點放養，役用動物限制在疫區內使役。

（3）關閉所有動物及其產品交易市場，直至封鎖令解除。

（4）對畜禽排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規定標準進行無害化處理。

（5）對被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場地等進行嚴格徹底消毒，消滅病原。

5、受威脅區內應急措施

（1）對所有易感動物實施強制免疫接種。并建立完整的免疫檔案。

（2）對畜禽實行疫情監測，掌握疫情動態。

（3）對易感畜禽及產品的生產、貯藏、運輸、銷售等活動進行監督管理。

6、解除封鎖

疫區內所有畜禽及其產品按規定處理后，經過21天以上的檢測，未出現新的傳染源，經動物防疫監督機構審驗合格后，由鎮人民政府向市人民政府申請解除封鎖。

五、保障措施

（一）物資保障

鎮建立動物防疫物資儲備制度，儲備相應的防治重大動物疫病應急物資。

重點儲備疫苗、消毒設施設備、消毒藥品、防護用品（眼罩、口罩、防護服、手套、水鞋等），指定備用鏟車、挖掘機、封閉式運輸車等撲殺用設備。

（二）資金保障

1、重大動物疫病防控應急和物資儲備所需經費納入鎮財政預算。

2、疫區（點）內撲殺的畜、禽按有關規定給予合理補償。

（三）人員保障

1、鎮設立重大動物疫病防控技術指導組，負責當地疫情的普查、分析、防疫指導等工作。

2、鎮政府組建突發重大動物疫情處置預備隊，并確保其正常運行。預備隊按照上級指揮部和鎮領導小組的要求，具體實施疫情應急處理工作。

隊長：*

副隊長：*

成員：*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*