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分析檢查階段是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動承前啟后的重要階段,是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。分析檢查階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向。根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<慶元縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段實(shí)施方案>的通知》(慶學(xué)組辦發(fā)〔2009〕5號)文件要求和鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》(百委〔2009〕12號)總體安排,現(xiàn)就分析檢查階段制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“抓投入、促增收、保穩(wěn)定、創(chuàng)國優(yōu)”實(shí)踐載體,以“找準(zhǔn)突出問題、明確科學(xué)發(fā)展措施”為主題,把撰寫高質(zhì)量的分析檢查報告作為中心環(huán)節(jié)來抓,通過征求群眾意見、召開組織生活會、撰寫符合村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作思路,進(jìn)一步找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展差距,把握科學(xué)發(fā)展方向,明確各項(xiàng)工作措施,為整改落實(shí)階段打好基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
分析檢查階段于2009年6月底前基本完成。鄉(xiāng)黨委征求意見、召開專題民主生活會、撰寫分析檢查報告等工作參照《慶元縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段實(shí)施方案》執(zhí)行。各支部,特別是各村黨支部要切實(shí)結(jié)合本支部的實(shí)際認(rèn)真開展分析檢查各項(xiàng)工作。
(一)廣泛征求意見
各村支部要采取多種形式和渠道廣泛征求各方面意見,進(jìn)一步查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、帶領(lǐng)全村發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面存在的焦點(diǎn)問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面存在的難點(diǎn)問題、幫民致富為民解憂方面群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題以及支委、黨員干部自身建設(shè)方面的問題。要采取書面征求和面對面征求相結(jié)合的形式,主動征求鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、住村干部、兄弟村兩委、黨代表、人大代表、村民代表和黨員群眾的意見建議。各鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)支部也要采取發(fā)放意見征求表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話等方式,主動征求上級部門、村兩委干部、本單位黨員干部和工作服務(wù)對象的意見。各支部之間的意見征求工作由鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦通過召開意見征集專題會的形式統(tǒng)一組織。各支部主要負(fù)責(zé)人要圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)踐載體,確定民主懇談的主題,主持召開一次民主懇談會,面對面虛心聽取懇談對象對本村和本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和支委自身建設(shè)的意見和建議。
(二)召開組織生活會
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,認(rèn)真回顧總結(jié)前一階段工作,全面分析檢查貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻剖析原因,明確努力方向和整改措施,開好以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。
組織生活會原則上定在6月上旬前召開。會前,各支部要對所征求的意見建議進(jìn)行梳理匯總,支委要相互談心,溝通思想,征求意見,查找自身問題。每位黨員要深入分析征求到的意見和談心談話中發(fā)現(xiàn)的問題,聯(lián)系自身思想,深刻進(jìn)行自我剖析,準(zhǔn)備組織生活會發(fā)言材料。各支部要提前一周以口頭或書面報告形式報鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦,內(nèi)容包括會前準(zhǔn)備情況、會議時間、征求意見匯總材料等,由鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦轉(zhuǎn)告鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、住村干部、鄉(xiāng)指導(dǎo)檢查組參會。會上,各支部主要負(fù)責(zé)同志要主持好會議,帶頭開展批評和自我批評,要對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,查找支部和個人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,開誠布公地談問題、找原因、提建議,對以往工作中的成績和問題,要?dú)v史地、客觀地、辨證地看待,不糾纏歷史舊帳,不糾纏個人責(zé)任,努力形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
(三)形成工作思路
充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論和組織生活會的成果,突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點(diǎn),重在圍繞抓增收、幫民富、辦實(shí)事、強(qiáng)核心,著力解決在政策落實(shí)、辦事創(chuàng)業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定、樹好形象等方面的突出問題,積極探索、認(rèn)真研究、精心設(shè)計、明確任務(wù),圍繞實(shí)踐載體,形成發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)、落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、興辦惠民實(shí)事等工作思路。工作思路形成后,要召開專題會議進(jìn)行討論,以適當(dāng)方式聽取意見,組織黨員干部群眾進(jìn)行評議。在廣泛評議的基礎(chǔ)上,以適當(dāng)形式公布,并報鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐辦。
三、幾點(diǎn)要求
1、深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)、凝聚共識貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終。在前階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織廣大黨員干部通讀、精讀中央規(guī)定的書目,深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會、省委十二屆五次全會精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省市縣鄉(xiāng)關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署和政策措施,各支部要組織一次集中學(xué)習(xí),及時把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到分析檢查階段的各項(xiàng)工作中去。
2、加強(qiáng)服務(wù)工作。組織黨員干部對落實(shí)增收計劃進(jìn)行一次“回頭看”,征求農(nóng)民群眾意見建議,幫助解決實(shí)際困難;在“七一”期間,組織黨員干部開展一次以走訪慰問老黨員、生活困難黨員和群眾為重點(diǎn)的“送溫暖”活動;各支部要根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府工作要求,集中力量推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,做到時間過半,任務(wù)過半。
3、堅(jiān)持邊查邊改。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,緊密結(jié)合實(shí)際,把改造客觀世界的實(shí)踐與改造主觀世界的實(shí)踐統(tǒng)一結(jié)合起來,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊解決問題。對已經(jīng)查找出來的突出問題要及早考慮整改落實(shí)措施,能改的馬上改,可辦的立即辦,真正讓群眾看到推動問題解決的決心,看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的實(shí)實(shí)在在的變化。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮黨員干部表率作用,處處在先,步步示范。在分析檢查過程中,要以身作則,率先垂范,帶頭征求意見,帶頭找準(zhǔn)問題,帶頭分析原因,帶頭理清思路,帶頭明確方向,帶頭解決問題。要加強(qiáng)對分析檢查階段工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委、各支部主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)。
2、加強(qiáng)督導(dǎo),把握動態(tài)。鄉(xiāng)黨委指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時掌握聯(lián)系支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)展情況,及時總結(jié)、提煉好的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時對活動開展不到位的支部加強(qiáng)督。
3、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。充分運(yùn)用簡報、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時報道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展情況、成功經(jīng)驗(yàn)、好的做法和實(shí)際效果。采取群眾喜聞樂見的形式,大力挖掘和宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人,切實(shí)增強(qiáng)宣傳工作的吸引力和感召力,努力營造良好輿論氛圍。
4、統(tǒng)籌兼顧,提前謀劃。要堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn),正確處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系。分析檢查階段基本結(jié)束時,各支部要對照要求,認(rèn)真自查,及時總結(jié),提前謀劃整改落實(shí)階段的主要任務(wù)和措施。