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根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于認真貫徹落實國務院領導同志重要批示精神進一步做好價格公共服務工作的通知》精神，為進一步推進我區(qū)價格公共服務工作，建立經(jīng)常化、制度化的長效工作機制，結合我區(qū)實際制定本方案。

一、指導思想和目的

以黨的*屆三中全會精神和“*”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作和“抓龍頭促投資推進科學發(fā)展新跨越，保民生促和諧建設全面小康*”活動主題，充分發(fā)揮價格主管部門職能作用，以改革創(chuàng)新精神拓展服務領域，以價格公共服務工作為載體，切實做好各項價格工作，維護廣大人民群眾的價格權益，強化全社會的價格法制意識，努力構建和諧價格關系，促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。

二、組織領導和工作機構

為確保價格公共服務工作的順利實施，成立由物價局長陳眼明同志任組長，副局長兼檢查分局局長王建新同志任副組長，羅鈺、韓明項、吳志春、張慧、梁松勤為成員的價格公共服務工作領導小組，領導小組下設辦公室，由羅鈺同志擔任辦公室主任，辦公室設在局辦公室，具體負責日常事務。

三、工作內容

開展價格公共服務，要著重抓好六個方面的內容。一是提供維權服務，保障服務對象的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權和投訴權。二是提供自律服務，幫助經(jīng)營者增強誠信意識、完善內部管理制度，規(guī)范價格行為。三是提供政策服務，出臺多予少取、增收減負的扶持措施和優(yōu)惠政策；歸并取消不合理收費項目，降低偏高的收費標準。四是提供信息服務，幫助農民和企業(yè)規(guī)避市場風險，調整產(chǎn)業(yè)結構，提高經(jīng)濟效益。五是提供協(xié)調服務積極協(xié)助上下游企業(yè)、產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)之間化解價格矛盾，促進共同發(fā)展。六是提供綜合服務，充分發(fā)揮價格主管部門在成本調查、價格評審、價格認證等方面的職能作用，促進公平競爭，維護市場的正常價格秩序。

四、具體工作措施

價格公共服務內涵豐富,涉及面廣,在開展價格公共服務工作過程中，要善于綜合協(xié)調，整合各方資源，爭取各方支持，共同推進工作開展。

（一）價格服務進商場

1、價格誠信進商場。通過開展“倡導價格誠信，反對價格欺詐”和全面推行明碼標價活動，引導經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營。

2、價格自律進商場。推行誠信價格公開承諾制，公示“12358”價格投訴舉報電話，幫助商場培訓價格管理人員，建立完善商場內部價格管理機制，提高商場價格自律意識。

3、價格監(jiān)督進商場。發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，加強與有關執(zhí)法部門合作，加大商業(yè)市場價格檢查力度，嚴肅查處價格欺詐、價格暴利、價格壟斷等價格違法行為，規(guī)范經(jīng)營者價格行為。

（二）價格服務進農戶

1、價費公示、價格宣傳進農戶。要在農村繼續(xù)推行和完善價費公示制，加大對農村價費公示工作的檢查力度，注重公示欄和公示內容的維護更新，以農民通俗易懂的方式公示涉農價格收費政策和惠農政策，提高農民價格維權意識。發(fā)放涉農收費明白卡到農戶，努力做到村有公示牌、戶有明白卡。

2、價格監(jiān)督進農戶。加大對涉農的價費進行監(jiān)督檢查。每年除配合省、市開展涉農價費專項檢查外，還要不定期開展對農資價格和收費檢查，充分發(fā)揮物價局的監(jiān)督檢查職能作用，規(guī)范農村市場價格秩序。

3、價格服務進農戶。為進一步改進和推動農產(chǎn)品價格信息服務工作，更好地為解決“三農”問題和新農村建設服務，發(fā)揮價格主管部門的信息優(yōu)勢，加強價格監(jiān)測工作，通過黨政網(wǎng)、廣電局數(shù)字信息等平臺定期向社會相關農副產(chǎn)品價格信息，幫助、引導農民合理種植經(jīng)濟作物，努力提高農民經(jīng)濟收入。

（三）價格服務進企業(yè)

1、價格咨詢進企業(yè)。向有一定投資規(guī)模的企業(yè)派駐物價聯(lián)絡員，宣傳價格政策、指導、培訓企業(yè)價格管理人員，幫助企業(yè)建立完善內部價格管理制度，提高企業(yè)價格自律意識，規(guī)范企業(yè)價格行為。

2、價格信息進企業(yè)。注重分析研究市場價格動態(tài)，及時向企業(yè)傳遞市場價格信息，幫助企業(yè)建立靈活、有效的定價機制，提高企業(yè)的經(jīng)營能力、競爭能力。

3、價格服務進企業(yè)。建立涉企收費冊制度，大力開展涉及企業(yè)及投資項目的價費檢查，切實解決企業(yè)經(jīng)營和項目建設中遇到的價費難題，竭力為企業(yè)和投資項目建設營造良好的價費環(huán)境。

（四）價格服務進學校

1、收費公示進學校。每學期開學之際，將收費項目、標準在學校醒目位置公示，并向學生家長發(fā)放繳費明白卡，公告“12358”價格投訴舉報電話，開通網(wǎng)上受理價格投訴舉報，從源頭治理學校亂收費行為。

2、價格誠信進學校。積極在中、小學校開展倡導價格誠信活動，推行收費公示承諾制，幫助學校完善收費管理制度，引導學校自覺遵守收費政策，強化學校收費自律。大力提倡學校開展幫助“貧困生”活動，努力解決特困家庭子女上不起學的問題。

3、價格監(jiān)督進學校。繼續(xù)開展多部門聯(lián)合教育收費專項檢查，對部分有較大影響的學校派出監(jiān)督員，加強事前監(jiān)督、指導。開學時設立投訴咨詢臺，開展公開受理學生和家長的價格投訴舉報咨詢，及時掌握學校收費動態(tài)，化解收費矛盾。重點加強中小學教育收費日常檢查，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，情節(jié)嚴重的公開曝光處理。

（五）價格服務進醫(yī)院

1、價費公示和明碼標價進醫(yī)院。在醫(yī)院醒目位置公示常規(guī)藥品價格和醫(yī)院收費標準，嚴格實行“住院費用一日清單”制度和藥品明碼標價制度，并公布“12358”價格投訴舉報電話，接受社會各界監(jiān)督。

2、價費科學管理進醫(yī)院。新的醫(yī)療服務價格出臺后，向醫(yī)院派駐價格監(jiān)督員，幫助醫(yī)院完善價費管理制度，培訓價格管理人員，重點推行醫(yī)院價費計算機網(wǎng)絡化、程序化管理，強化醫(yī)院價費自律。

3、價格誠信進醫(yī)院。在醫(yī)院開展倡導價格誠信活動，推行價格收費公開承諾制。

4、價格監(jiān)督進醫(yī)院。督導醫(yī)院進一步加強專兼物價人員管理，設立價格投訴咨詢臺。加大醫(yī)院價格收費專項治理力度和日常監(jiān)督檢查，嚴肅查處醫(yī)療價格收費的投訴、舉報，及時公開處理醫(yī)療價格收費違法行為。

（六）價格服務進社區(qū)

1、價格政策宣傳、公示進社區(qū)。每年在部分社區(qū)開展2-3次價格宣傳、咨詢活動。向社區(qū)居民發(fā)放價格法律、法規(guī)宣傳資料。在社區(qū)醒目位置設立價格公示欄，公示與居民生活密切相關的價費政策，提高價格政策的透明度。

2、價格監(jiān)督進社區(qū)。在社區(qū)成立價格監(jiān)督站，聘請義務價格監(jiān)督員，培訓指導義務監(jiān)督員開展社區(qū)價格監(jiān)督工作。每年組織開展3-4次社區(qū)價格監(jiān)督檢查，規(guī)范社區(qū)收費行為。

3、價格投訴舉報進社區(qū)。加強與社區(qū)價格監(jiān)督站的日常聯(lián)系，暢通社區(qū)居民意見反饋渠道，深入社區(qū)及時受理社區(qū)居民價格投訴舉報，及時疏導社區(qū)中存在的價格矛盾和糾紛，努力維護社區(qū)居民的價格權益。

（七）價格服務進景區(qū)

1、收費公示進景區(qū)。在景區(qū)嚴格實行收費公示和明碼標價制度，公布“12358”價格投訴舉報電話，接受游客和社會監(jiān)督。

2、價格誠信進景區(qū)。在全市各景區(qū)開展“價格誠信單位”評比活動，開展公開價格承諾，幫助景區(qū)建立健全價格管理制度，強化景區(qū)價格自律。

3、價格監(jiān)督進景區(qū)。每年“五一”、“十一”、春節(jié)等重大節(jié)日和長假期間在景區(qū)設置價格投訴舉報咨詢點，開展景點價格收費和明碼標價檢查，規(guī)范景區(qū)價格行為。

五、工作步驟。

第一階段：各科室、檢查分局結合自身工作職責認真梳理并歸列價格公共服務工作內容，使此項工作制度化、經(jīng)常化，并將工作任務分解落實到人。

第二階段：認真清理國家有關價格和收費的優(yōu)惠政策，各業(yè)務科室、檢查分局緊密配合，集中檢查貫徹落實情況；開展收費和價格公示檢查，重點檢查涉農收費公示上墻情況，查漏補缺，及時更新內容。

第三階段：以開展“價格服務進萬家”活動為中心，采取靈活多樣的辦法，逐步試點，用1-2年時間，建立健全城鄉(xiāng)價格監(jiān)督服務網(wǎng)絡，夯實價格公共服務的基礎。