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生豬產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生豬生產(chǎn)是農(nóng)民增收的一條重要途徑，是穩(wěn)定市場(chǎng)肉品供應(yīng)的關(guān)鍵措施。為又好又快地發(fā)展我縣的生豬產(chǎn)業(yè)，根據(jù)*府發(fā)[20*]18號(hào)和*府廳字[20*]193號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)

20*年生豬出欄力爭(zhēng)達(dá)到46萬(wàn)頭，確保45萬(wàn)頭；建成至少1個(gè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，1個(gè)一級(jí)種豬場(chǎng)，10個(gè)二級(jí)種豬場(chǎng)，年出欄1000頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)或生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)30個(gè)，年出欄5000頭以上的中型以上養(yǎng)豬場(chǎng)或小區(qū)達(dá)到15個(gè)。

二、布局

重點(diǎn)在*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建養(yǎng)豬場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)，依托果園和水庫(kù)(池塘)，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。

三、資金

縣里安排100萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四、措施

1、加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)和補(bǔ)貼政策，按國(guó)家規(guī)定的能繁母豬補(bǔ)貼政策給予補(bǔ)貼。

凡達(dá)到50頭以上的種豬場(chǎng)，除享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼政策外，縣財(cái)政每頭一次性再補(bǔ)貼100元。

2、扶持生豬規(guī)模養(yǎng)殖

以發(fā)展中型以上規(guī)模養(yǎng)豬企業(yè)、建設(shè)規(guī)模小區(qū)和培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)為重點(diǎn)，提高規(guī)模化、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。凡上級(jí)補(bǔ)助的生豬扶持資金，全部用于扶持生豬養(yǎng)殖企業(yè)。同時(shí)，凡建6000平方米以上欄舍的，縣里一次性給予每平方米10元的補(bǔ)助。

3、推行生豬生態(tài)養(yǎng)殖

各養(yǎng)豬場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的選址要符合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，與村莊保持一定距離，切實(shí)搞好糞污處理，確保清潔生產(chǎn)，避免環(huán)境污染。凡環(huán)保不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)豬場(chǎng)或小區(qū)，一律不得享受縣里的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。各養(yǎng)豬場(chǎng)和小區(qū)結(jié)合自身的實(shí)際情況，可選擇以下生態(tài)養(yǎng)豬模式。①豬果結(jié)合，豬—沼—果模式。每1畝果園飼養(yǎng)2頭生豬，豬糞集中堆漚發(fā)酵后再經(jīng)沼氣池發(fā)酵，然后用作果樹(shù)的有機(jī)肥料。②豬漁結(jié)合，豬—沼—漁模式。每公頃(15畝)水面以不超過(guò)10頭生豬相配套。豬糞堆漚發(fā)酵后再經(jīng)沼氣池發(fā)酵，取沼液作魚(yú)飼料。豬舍建在水庫(kù)邊較開(kāi)闊地帶。③適度集中純養(yǎng)豬型。養(yǎng)豬小區(qū)規(guī)模適度，按地形地貌和面積大小確定小區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬規(guī)模。采用干清糞工藝，豬糞堆漚發(fā)酵后作農(nóng)業(yè)肥，液態(tài)肥分戶(hù)建沼氣池發(fā)酵處理，作農(nóng)業(yè)肥，也可建大型沼氣池，沼氣除小區(qū)使用外，可輸入居民區(qū)使用。凡規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)建沼氣池的，縣里將按照國(guó)債資金項(xiàng)目對(duì)建沼氣池給予扶持，按建池供氣戶(hù)數(shù)每戶(hù)補(bǔ)助800元的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助管道灶具等安裝材料和技工工資，或由生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)申請(qǐng)立項(xiàng)興建大型沼氣池。

4、強(qiáng)化生豬疫病防治

強(qiáng)化鄉(xiāng)村防檢員和協(xié)防員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全防疫體系。加強(qiáng)生豬疫病監(jiān)測(cè)和消毒滅源工作，保證疫苗供給，加強(qiáng)免疫密度和免疫質(zhì)量的檢查，確保免疫效果。對(duì)病死豬堅(jiān)決做到不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，必須進(jìn)行無(wú)害化處理。加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，強(qiáng)化對(duì)生豬調(diào)運(yùn)、交易和屠宰等環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督。

5、減免生豬稅費(fèi)

生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)不交納任何稅，生豬收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)在銷(xiāo)售地征收增值稅和個(gè)人所得稅，不準(zhǔn)在收購(gòu)地征收。從現(xiàn)在起至20*年12月31日，繼續(xù)緩征生豬屠宰環(huán)節(jié)的建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加。對(duì)屠宰上市的生豬，除農(nóng)民生產(chǎn)和生豬合作社社員銷(xiāo)售自己飼養(yǎng)的生豬免繳增值稅外，其他的按規(guī)定征收增值稅，市場(chǎng)管理費(fèi)只在市場(chǎng)環(huán)節(jié)征收，每頭收費(fèi)不超過(guò)5元。清理與生豬有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目，凡國(guó)務(wù)院和省政府沒(méi)有明文規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目一律不準(zhǔn)收取。

6、加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)用電用地的支持

對(duì)生豬生產(chǎn)及其非經(jīng)營(yíng)性飼料加工用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電政策。凡建養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的，應(yīng)按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，鼓勵(lì)利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地，盡可能不占或少占耕地，禁止占用基本農(nóng)田。其用地區(qū)別不同情況，采取不同的扶持政策：①農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織興辦規(guī)模化生豬養(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，但必須辦理臨時(shí)用地審批管理；②其他企業(yè)和個(gè)人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)模化生豬養(yǎng)殖所需用地實(shí)行分類(lèi)管理。豬舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地按農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲(chǔ)藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施屬于永久性建(構(gòu))筑物的，其用地對(duì)照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，但土地使用性質(zhì)限為生產(chǎn)用房。

7、加大信貸支持力度

各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要加大對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))的信貸投放力度，尤其要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)給予重點(diǎn)支持。信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極為生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))提供信用擔(dān)保和保險(xiǎn)服務(wù)，幫助解決生豬養(yǎng)殖“貸款難”的問(wèn)題。