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為進(jìn)一步加強(qiáng)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展，按照市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于印發(fā)市勞動(dòng)保障系統(tǒng)*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》（荊勞社[*]28號(hào)）精神，結(jié)合醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大、中紀(jì)委二次全會(huì)、省市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作電視電話會(huì)議及市勞動(dòng)保障系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì)議精神，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，緊緊圍繞“重民生、解民憂、謀民利”，著力解決影響醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。通過(guò)評(píng)議，提升部門執(zhí)行力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，規(guī)范服務(wù)行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，為建設(shè)和諧荊門、加快荊門崛起提供有力保障。

二、評(píng)議內(nèi)容

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)；堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施；堅(jiān)持以評(píng)促糾、以評(píng)促建、糾建并舉的糾風(fēng)工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、勤政為民，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)的情況。以廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦行為，改進(jìn)工作作風(fēng)；完善運(yùn)行程序，建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機(jī)制；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量；認(rèn)真糾正不作為、亂作為、低效率等影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力的問(wèn)題。

3、政務(wù)公開，業(yè)務(wù)經(jīng)辦公開透明運(yùn)行的情況。擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)辦公開透明運(yùn)行工作范圍，緊緊圍繞涉及參保人員切身利益重要事項(xiàng)的辦理，著力實(shí)現(xiàn)醫(yī)療管理、基金結(jié)算和基金管理環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)公開；進(jìn)一步健全結(jié)構(gòu)科學(xué)、配置合理、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)預(yù)防腐敗制度建設(shè)。

4、貫徹執(zhí)行政策，文明服務(wù)的情況。認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)保政策，嚴(yán)格按政策進(jìn)行管理；健全嚴(yán)格執(zhí)行政策、文明服務(wù)的落實(shí)和激勵(lì)機(jī)制，提高執(zhí)行政策的能力和水平；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加大對(duì)不文明服務(wù)責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究力度。

5、為民服務(wù)，維護(hù)參保人員利益的情況。堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真解決參保人員反映的實(shí)際問(wèn)題，制定措施，改進(jìn)工作；堅(jiān)決糾正和查處傷害參保人員感情、漠視參保人員疾苦、損害參保人員利益的問(wèn)題和案件。

6、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)自身建設(shè)的情況。加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育，提高全員整體素質(zhì)；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化內(nèi)部管理；認(rèn)真解決用人單位和參保人員舉報(bào)投訴的問(wèn)題，做到事事有回音，件件有著落。

三、組織實(shí)施

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。各科室各負(fù)其責(zé)，干部職工廣泛參與，局政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)，形成條塊結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

2、堅(jiān)持以自我教育為主，采取“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、面向社會(huì)、群眾參與”的方式進(jìn)行，做到評(píng)深議透。各科室針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，加大自查自糾的力度，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

四、評(píng)議步驟

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)分為宣傳發(fā)動(dòng)自查自糾、評(píng)議與集中評(píng)議、建章立制和全面整改三個(gè)階段，從7月份開始到11月底基本結(jié)束。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)自查自糾階段（7月份）

1、宣傳發(fā)動(dòng)

（1）成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，制定實(shí)施方案。

（2）召開民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì)。組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案，明確政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的指導(dǎo)思想、目標(biāo)內(nèi)容及方法步驟，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，增強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的自覺性和緊迫感。

（3）通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等媒體及政務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳我局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議情況，形成干部職工人人自覺參加、社會(huì)關(guān)注的良好氛圍；向社會(huì)做出具體化、指標(biāo)化、時(shí)限化的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾，各科室承諾的內(nèi)容要使參保人員看得見，摸得著，確保部門轉(zhuǎn)作風(fēng)，參保人員得實(shí)惠。

2、自查自糾

（1）成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議征求意見小組，認(rèn)真開展自查自糾。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，邀請(qǐng)有關(guān)部門、大病患者召開座談會(huì)，深入?yún)⒈挝缓蛥⒈Ｈ藛T中間，發(fā)放征求意見表，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)工作的意見和建議。

（2）各科室對(duì)照實(shí)施方案和公開承諾，逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況，查找本單位在工作效能、執(zhí)行能力、文明服務(wù)、維護(hù)人民群眾利益和自身建設(shè)等方面存在的問(wèn)題，對(duì)反映出的問(wèn)題逐一核查，認(rèn)真梳理，深刻剖析，把問(wèn)題找準(zhǔn)查透。

（3）聘請(qǐng)醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)監(jiān)督員為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員，召開一次座談會(huì)，向監(jiān)督員并請(qǐng)監(jiān)督員廣泛征求社會(huì)各界對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的意見和建議。

（4）公開監(jiān)督電話，設(shè)立行風(fēng)監(jiān)督意見箱，征求對(duì)本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。意見箱設(shè)在辦公樓門口，監(jiān)督電話：*

第二階段：評(píng)議與集中評(píng)議階段（8月份至11月中旬）

1、局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各科室評(píng)議工作分別進(jìn)行檢查評(píng)議，聽取各科室匯報(bào)，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行討論、梳理。

2、參加局系統(tǒng)集中評(píng)議大會(huì)，匯報(bào)評(píng)議情況，聽取評(píng)議意見和建議，對(duì)評(píng)議不到位的地方重新補(bǔ)課。

第三階段：建章立制和全面整改階段（11月下旬）

1、建章立制。堅(jiān)持從制度上鞏固整改成果，進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定和制度，探索建立改進(jìn)作風(fēng)、改善服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、全面整改。各科室針對(duì)評(píng)議暴露出來(lái)的問(wèn)題認(rèn)真梳理歸類，制定整改方案，對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，能及時(shí)解決的，要限時(shí)解決；對(duì)涉及政策性強(qiáng)的問(wèn)題，要做出說(shuō)明；對(duì)通過(guò)努力能解決的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)造條件解決；對(duì)暫時(shí)無(wú)條件解決的，要列出整改計(jì)劃，讓廣大群眾真切感受到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)整改工作力度和行評(píng)效果。

五、工作要求

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)評(píng)議日常工作的監(jiān)督指導(dǎo)，把握評(píng)議工作進(jìn)展，解決工作中遇到的問(wèn)題，確保評(píng)議工作與科室業(yè)務(wù)工作兩手抓，兩不誤。

（二）要明確責(zé)任。各科室要把評(píng)議工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段，作為醫(yī)療、工傷、生育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

（三）要規(guī)范程序。要嚴(yán)格按照局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求，結(jié)合工作實(shí)際規(guī)范操作，組織好評(píng)議工作，確保各環(huán)節(jié)落實(shí)到位。

（四）要督辦檢查。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各科室的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況和有關(guān)工作進(jìn)行明察暗訪和督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，確保工作落實(shí)。對(duì)評(píng)議不合格的科室重新按程序評(píng)議，直至合格為止