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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬機構：

為認真貫徹落實《國務院關于推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和國家七部委《關于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》等文件精神，推動我區(qū)職業(yè)教育、成人教育快速健康發(fā)展，打造職教強區(qū)，推進科教興區(qū)，使職業(yè)教育、成人教育更好地為區(qū)域經濟發(fā)展服務，制定本實施意見。

一、指導思想

堅持以十六屆四中全會精神和*重要思想為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《*省職業(yè)教育條例》，堅持一個導向（以就業(yè)為導向），抓好兩個調整（辦學思路調整，專業(yè)設置調整），圍繞三個培訓（農村勞動力轉移培訓、未升學初、高中畢業(yè)生職業(yè)技術培訓、農村實用技術培訓），采取三個結合（校校結合、校企結合、產教結合），落實四個服務（為“三農”服務，為促進就業(yè)再就業(yè)服務，為提高勞動者素質服務，為促進區(qū)域經濟發(fā)展服務），形成職業(yè)學校學歷教育與職業(yè)培訓協(xié)調發(fā)展的職教體系，建立適應市場經濟需求、結構合理、特色鮮明、靈活開放的職教辦學模式，實現職業(yè)教育、成人教育跨越式發(fā)展。

二、目標任務

1、加快區(qū)職業(yè)教育中心建設。啟動職業(yè)教育、成人教育中心建設，以中心為依托，輻射、帶動職高、職初，實行資源共享、統(tǒng)一管理，打造貴池職教快速發(fā)展的平臺。

2、抓好職業(yè)學校專業(yè)設置調整。結合貴池實際和市場需求，做精長線專業(yè)，做強特色專業(yè)，做優(yōu)傳統(tǒng)專業(yè)，做大新興專業(yè)，新建兩個特色專業(yè)（機械加工、服裝設計與工藝），努力培養(yǎng)中高級技術人才。

3、創(chuàng)建兩個職教實訓基地。一是職教中心利用閑置機械設備興建全區(qū)機械加工、服裝設計與工藝實訓基地；二是梅里職初配合農林畜牧等部門，采取租賃、承包的形式，興建農業(yè)科技生態(tài)園。

4、狠抓職教招生工作。普、職招生比位居全市前列，達省平均水平。加強教學常規(guī)管理，提高辦學質量和辦學效益。職高對口升學專科以上達線率達到95%以上，本科達線率達到30%以上。培養(yǎng)高級技術人才達到35%以上。

5、大力開展各種職業(yè)培訓。利用區(qū)、鄉(xiāng)、村三級成人教育網絡，舉辦各種農村實用技術培訓班，培訓科技示范帶頭人。所有應屆初高中畢業(yè)生未升學的要接受職業(yè)技術培訓。通過“校校聯(lián)合”、“校企聯(lián)合”和“訂單式”培訓，向外輸送剩余勞動力。以貴池工業(yè)園區(qū)重點項目建設為契機，為落戶企業(yè)所需員工提供專業(yè)技術培訓，哪個崗位缺少人員，就培訓哪個專業(yè)的員工，保證使企業(yè)有一支高素質的職工隊伍。實施“陽光培訓”工程，抓好農村勞動力轉移培訓，全年完成勞動力轉移培訓人數達到省下達的培訓人數。開展在崗人員計算機、WTO知識、法律法規(guī)等知識更新培訓，下崗職工再就業(yè)轉崗培訓。利用市電視臺開辦職業(yè)教育、成人教育天地欄目，不定期播放農村實用技術培訓講座，推廣農業(yè)、林果、畜牧、養(yǎng)殖等新技術，提升廣大農民科技文化水平，使農民在家也能脫貧致富。

6、加強職業(yè)學校自身建設。*期間職教中心力爭創(chuàng)建成國家級重點職業(yè)學校。

三、保障措施

1、加強對職業(yè)教育、成人教育的組織領導。堅持以就業(yè)為導向，推進職業(yè)教育改革與創(chuàng)新。充分發(fā)揮政府在發(fā)展職業(yè)教育、成人教育中的主導作用，建立“政府統(tǒng)籌，社會參與，綜合協(xié)調，功能完善”的管理體制，在區(qū)政府統(tǒng)籌管理下，加強職業(yè)教育、成人教育的宏觀管理，制定發(fā)展職業(yè)教育、成人教育的優(yōu)惠政策。建立健全職業(yè)教育、成人教育聯(lián)席會議制度，明確部門職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)直有關部門要明確專人負責，鞏固陣地建設，相互間協(xié)調聯(lián)動，發(fā)揮各自優(yōu)勢，真抓實干，抓出成效。

2、加大對各類企業(yè)用工的執(zhí)法力度。嚴格實行就業(yè)準入制度，嚴格執(zhí)行勞動者在就業(yè)或上崗前接受必要的職業(yè)教育和培訓制度，加大對用人單位招收錄用職工的檢查力度，堅持不經培訓、不上崗，先培訓、后上崗的原則，使職業(yè)教育和培訓成為推動用人單位提高經濟效益的有力手段。

3、加快職業(yè)教育改革和創(chuàng)新。以就業(yè)為導向，大力推進職業(yè)教育辦學思想的轉變；按照“訂單式”培養(yǎng)的要求使職業(yè)學校更好地適應市場和經濟社會發(fā)展的需要，大力推進職業(yè)教育辦學模式的轉變；采取開放、靈活多樣的學習形式，如1+2（學校1年，實習2年），2+1（學校2年，實習1年），1+1+1（學校1年，實習1年，回學校學習1年）等多種學制模式，大力推進職業(yè)教育辦學機制的轉變。

4、深化職業(yè)教育教學改革。根據經濟社會發(fā)展與勞動就業(yè)的需求，使受教育者獲得一技之長，強化培訓內容的針對性和實用性以及培訓形式的多樣性，加快教育教學改革。一是加強實踐教學，提高受教育者的職業(yè)能力，在學校與企業(yè)的融合，學與用的結合上改革與創(chuàng)新，做到教學內容、教學方法與企業(yè)用人需求相協(xié)調，克服重“學”輕“技”的傾向，對基本理論的教學講求“必需”與“夠用”，把功夫更多地下在實踐和動手能力的培養(yǎng)上，使畢業(yè)生實現零距離上崗。二是以就業(yè)為導向，按市場需求調整專業(yè)設置，組織教學。職教中心等要將機械加工、服裝設計與工藝、林果、機電確立為骨干專業(yè)，對口升學設置計算機應用、財會等專業(yè)，推薦就業(yè)設置家政服務、計算機等專業(yè)，短期培訓設置農村實用技術、電工等專業(yè)。職初以種植、養(yǎng)殖等為骨干專業(yè)，積極開展農業(yè)新技術推廣培訓，形成適合我區(qū)經濟特點，立足貴池、面向市場的職教專業(yè)設置體系。三是積極開展以專業(yè)課教師為重點的全員培訓，采取邀請名師講課或安排到對口企事業(yè)單位進修學習等形式，提高職業(yè)教育專業(yè)師資隊伍的整體水平，較好地為教育教學服務。

5、廣泛開展各種職業(yè)技能培訓。一是切實加強“一個基地”，推進職業(yè)教育實訓基地建設，使技能型、操作型人才的培養(yǎng)真正落實到實處。二是加強職業(yè)學校就業(yè)培訓基地建設，建立健全機構，完善各種培訓制度，落實“四定”管理辦法：即定目標、定職責、定人員、定獎懲，主動走出去，抓信息，跑市場，圍繞市場設專業(yè)，根據崗位設課程，積極與勞動保障部門及大中型企業(yè)接洽，為學生就業(yè)尋找門路，通過打通就業(yè)“出口”，帶動招生入口，實行“市場化辦學，企業(yè)化運作”。三是把發(fā)展職業(yè)教育與項目建設結合起來，積極配合實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，大力開展新上企業(yè)的用工培訓，建立學校與企業(yè)的長期合作機制，做到“項目落地，培訓上馬，項目開工，學員上崗”，為落戶企業(yè)提供有力的人才保障。主動深入現有企業(yè)，了解用工情況，開辦企業(yè)冠名班，單班多專業(yè)，不拘形式開展專業(yè)培訓。四是實施好“兩個計劃”，即技能型緊缺人才培訓計劃和農村勞動力轉移培訓計劃，強化職業(yè)教育對區(qū)域經濟發(fā)展的服務功能，重點搞好“家政服務”和“機械加工”兩個專業(yè)的培訓，打造貴池對外勞務輸出的品牌。五是繼續(xù)大力開展“聯(lián)合辦學”，向發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)輸送合格技術人才。在與上海、浙江、江蘇等地合作辦學的基礎上，今年開展與上述區(qū)域內的重點院校聯(lián)合辦學，進一步增強職業(yè)學校的吸引力。

6、構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級成人教育網絡。在職教中心設立“區(qū)成人教育中心”，配備專職人員，輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成人學校、村農技校，統(tǒng)一調配全區(qū)各類成人教育資源，實現師資、設備等資源共享，優(yōu)勢互補，促進農業(yè)技術推廣和農村勞動力轉移，充分發(fā)揮在解決“三農”問題中的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校、村農技校要圍繞建設技術培訓與推廣、勞動力轉移培訓和扶貧開發(fā)服務基地，積極開展農業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、雕刻、化工等多種內容的培訓。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校要切實落實“四有”，即有機構，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須指定一名副校長主管，并設置專門的辦公室、教室；有人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實成人學校的人員配備，培養(yǎng)一批熱愛農村成人教育事業(yè)，有一定技術專長的業(yè)務骨干；有基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校要加強基地建設，把教學活動與生產實踐、社會服務，技術推廣緊密結合起來；有項目，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校必須根據本地經濟發(fā)展狀況，辦出自己的特色項目，圍繞調整當地農業(yè)結構，實驗推廣新品種、新技術，從而服務于當地農村經濟建設。

7、加大職業(yè)教育宣傳力度。一是通過新聞報道、廣告等多種形式宣傳職業(yè)教育的辦學目的、辦學方向、辦學優(yōu)勢，在全社會形成“三百六十行，行行出狀元”的就業(yè)觀念，讓社會、家庭和學生理解職業(yè)學校培養(yǎng)的畢業(yè)生照樣能成才、能致富，并且周期短、見效快，營造一種有利于職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍，二是充分發(fā)揮教育主管部門的作用，統(tǒng)籌協(xié)調“普高”與“職高”同步發(fā)展，制定高中階段普、職協(xié)調發(fā)展的目標及有關政策措施，通過對基層學校分解職教、成教任務，實行目標考核獎勵制度等有效方法，確保職業(yè)教育、成人教育任務的完成。