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第—條為保護居民居住環(huán)境,防治污染,保障居民健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條西寧市行政區(qū)域內(nèi)居民居住區(qū)均適用本辦法。

第三條居民居住環(huán)境區(qū)保護應(yīng)實行預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。各級政府應(yīng)當采取有效措施,防止和減輕居民居住區(qū)環(huán)境污染。

第四條市環(huán)境保護行政主管部門,對全市的居民居住環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣(區(qū))環(huán)境保護行政主管部門,對本轄區(qū)的居民居住環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級**、交通、城管、工商、衛(wèi)生等管理部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對居民居住環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理

第五條在居民居住區(qū)內(nèi)從事產(chǎn)生煙塵、油煙、有害氣體異昧、污水.、噪聲、振動等飲食娛樂服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門申請辦理環(huán)境影響評價審批許可。

第六條在居民居住區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建易產(chǎn)生污染排放的飲食娛樂服務(wù)企業(yè),污染排放必須符合國家規(guī)定的環(huán)境污染排放標準,不符合國家規(guī)定環(huán)境污染排放標準的,規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)化許可證,文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第七條禁止在居民居住區(qū)內(nèi)從事下列生產(chǎn)經(jīng)營性活動.

(一〉開辦產(chǎn)生振動、噪聲、惡臭等污染的修理業(yè)、加工業(yè);

(二)開辦產(chǎn)生有毒、有害污染物的生產(chǎn)企業(yè);

(三)屠宰加工或影響居民生活的畜禽飼養(yǎng);

(四)污染嚴重;影響居民居住環(huán)境的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第八條在居民居住區(qū)內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營活動使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染設(shè)備、設(shè)施的,經(jīng)營管理者必須采取措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。

本辦法實施前已經(jīng)從事以上禁止生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由縣(區(qū))以上人民政府責令限期治理。經(jīng)治理仍不符合國家規(guī)定污染物排放標準的應(yīng)當轉(zhuǎn)產(chǎn)或遷出居民居住區(qū)。

第九條禁止在居民居住區(qū)內(nèi)從事下列活動.

(-)利用居民樓內(nèi)的煙道排放飲食、服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的油煙、異味;

(二)利用滲坑、滲井排放飲食、服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的污水s

(三〉焚燒垃圾、油氈、橡膠、塑料、皮革等產(chǎn)生有毒、有害異昧氣體的物質(zhì);

(四)傾倒液化氣殘液和其它產(chǎn)生異昧的液體;

(五)在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高音噪聲的方法招攬顧客;

(六)在使用家用電器、樂器或者進行家庭娛樂活動時,排放聲音超過標準,影響周圍居民正常生活；

(七)隨意隨地傾倒污水、生活垃圾等廢棄物。

第+條居民居住區(qū)內(nèi)的飲食服務(wù)業(yè)必須設(shè)置收集油煙、異昧的裝置或設(shè)施，不污染周邊環(huán)境。飲食服務(wù)業(yè)應(yīng)當采取排污處理措施,確保排放污永達到城市排污管網(wǎng)進水標準。

第+條在居民居住區(qū)經(jīng)營露天燒烤、煎炸食品的攤點,必須服從市縣(區(qū))城市管理部門統(tǒng)一管理,不得影響周圍居民正常生產(chǎn)、生活。

第+二條在居民居住區(qū)內(nèi)禁止采用敞開式熔化瀝青。因特殊情況確需敞開式熔化瀝青的、必須經(jīng)當?shù)乜h、級以上環(huán)境保護行政主管部門批準;到指定地點并使用環(huán)境保護行政主管部門認定的專用設(shè)施熔化。

第+三條在居民居住區(qū)內(nèi)進行建筑施工作業(yè)∶(含裝修)的,施工單位必須在工程開工前15記以內(nèi)向當?shù)乜h以上環(huán)境保護主管部門申報登記。申報的主要內(nèi)容是：

(-)該建設(shè)工程的項目名稱、施工期限;

(二)該建設(shè)工程在施工中可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲機械設(shè)備種類、數(shù)量及可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值；

(三)所采取的環(huán)境噪聲污染防治挫施。

受理申報登記的環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當在接到申報登記之日起五日內(nèi)予以批復(fù)并提出相應(yīng)的環(huán)境污染防治要求。逾期未批復(fù)的,視為同意。

第+四.建設(shè)施工單位因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要,在夜間進行連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)當報當?shù)乜h級以上環(huán)境保護行政主管部門批準。夜間作業(yè)經(jīng)批準后,必須在作業(yè)的三日前公告附近居民。

第十五條建造必須經(jīng)過居民居住區(qū)的公路和城市高架、輕軌道路,應(yīng)當進行環(huán)境影響評價,并根據(jù)環(huán)境保護的要求采取有效控制噪聲污染的措施。

第+六條居民居住區(qū)內(nèi)賓館飯店歌舞廳夜總會、卡拉OK廳、音像放映廳等商業(yè)經(jīng)營場所及文化娛樂場所的經(jīng)營者必須采取防治噪聲污染措施,控制音量,使其邊界噪聲不超國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。

第+七條在居民居住區(qū)內(nèi)有下列現(xiàn)象的,由市、縣(區(qū))級人民政府依法授權(quán)本級環(huán)境保護行政主管部門對造成污染的責任單位下達限期治理決定,責任單位要按照國家規(guī)定繳納超標準排污費：

(一)排放噪聲、油煙、廢水超過規(guī)定標準,影響居民生活的

(二)排放噪聲、煙塵二氧化硫或產(chǎn)生振動超過規(guī)定標準,影響居民生活的。

第+八條居民傾倒廢棄物應(yīng)當遵守城市管理的規(guī)定。

第+九條集貿(mào)市場的從業(yè)人員應(yīng)當保持場地清潔,禁止隨意扔棄包裝物或果菜殘棄物。

第二+條禁止生產(chǎn)銷售不可降解塑料餐具。

禁止銷售超薄(厚度在0.025毫米以下)塑料食品袋、購物袋.、垃圾袋等.。

第二十一條排放廢水、廢氣、固體廢物及產(chǎn)生噪聲振動等污染的飲食、娛樂服務(wù)單位和個體工商戶,應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納排污費。

第二+二條各級環(huán)境保護、**、文化工商城市管理等行政主管部門進行現(xiàn)場檢查時，被檢查單位和個人必須如實反映情況,并提供必要的資料。

第二+三條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門視情節(jié)輕重給予行政處罰：

(一)違反本辦法第五條規(guī)定的,責令停止生產(chǎn),并處以500元以上1000元以下罰款;

(二)違反本辦法第七條規(guī)定的,處以1000元以上3000元以下罰款;

(三)違反本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的,給予警告,并處以100元以上l000元以下罰款;

(四)違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的,處以100元以上1000元以下罰款;

(五)違反第十五條規(guī)定的,責令補作環(huán)境影響評價.,并處以5000元以上10000元以下罰款。

第二+四條違反本辦法第九條規(guī)定的,由環(huán)境保護行政主管部門或其他依照法律法規(guī)行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責令改正,給予警告,可以并處罰款。

(一)違反奉辦法第九條第(一)、(二)、(三)、(四)項的,由縣(區(qū))級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門處以50元以上500元以下罰款。

(二)違反本辦法第九條第(五)、(六)項的,由**機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

(三)違反本辦法第九條第(七)項的，由城市管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第二+五條違反本辦法第十六條規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由環(huán)境保護行政主管部門給予警告,可處以l00元以上1000元以下罰款。

第二+六條違反本辦法第十九條規(guī)定的,由城市管理部門對個人處以20元罰款。

第二+七條違反本辦法第二十條規(guī)定的.,由工商行政主管部門責令改正,對個人可處以5元以上50元以下罰款;對法人和其他組織處以100元以上500元以下罰款。

第二+八條環(huán)境保護行政主管部門或有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、絢私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;不構(gòu)戚犯罪的,給予行政處分。

第二+九條丠當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

復(fù)議或訴訟期間,行政處罰決定不停止執(zhí)行。

第三+條本辦法應(yīng)用中的具體問題由市環(huán)境保護行政主管部門負責解釋。

第三十一條本辦法自**年**月**日起施行。