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一、大力培養(yǎng)各類農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人
農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)工作要以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民群眾增收為基本目標(biāo),充分發(fā)揮共青團(tuán)組織和工商、農(nóng)業(yè)、科技等政府主管部門優(yōu)勢(shì),利用1至3年時(shí)間,在全國建立一支規(guī)模較大、作用明顯的農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,支持他們帶頭從事農(nóng)村社會(huì)化服務(wù),面向農(nóng)村青年和農(nóng)民群眾開展優(yōu)質(zhì)便捷的技術(shù)、人才、資金、物資、信息等產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),特別是農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)中介服務(wù),不斷引領(lǐng)農(nóng)村青年勇闖市場(chǎng),成為農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的主體,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
1大力培養(yǎng)農(nóng)村青年科技中介型經(jīng)紀(jì)人。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),農(nóng)民群眾急切需要一批懂技術(shù)、善管理的科技能人進(jìn)行傳、幫、帶。利用各種形式和途徑培養(yǎng)一批能夠結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和當(dāng)?shù)匦屡d產(chǎn)業(yè),掌握先進(jìn)適用技術(shù)的農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人,為農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、推廣新品種新技術(shù),提供優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù),采用簽訂技術(shù)承包合同形式,把科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力
2大力培養(yǎng)農(nóng)村青年流通中介型經(jīng)紀(jì)人。隨著我國正式成為世界貿(mào)易組織成員,我國農(nóng)業(yè)要面對(duì)國內(nèi)、國際雙重市場(chǎng)壓力,受市場(chǎng)約束越來越大,農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與大市場(chǎng)矛盾比較突出。農(nóng)村急需一批能夠推銷農(nóng)副產(chǎn)品和預(yù)先為農(nóng)副產(chǎn)品找到訂單的經(jīng)紀(jì)人。利用各種形式和途徑培養(yǎng)一批農(nóng)村青年流通經(jīng)紀(jì)人,引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好產(chǎn)銷銜接,搞活流通,促進(jìn)農(nóng)民群眾及時(shí)、有效地抓住商機(jī),使農(nóng)副產(chǎn)品順利進(jìn)入市場(chǎng)。
3大力培養(yǎng)農(nóng)村青年勞務(wù)中介型經(jīng)紀(jì)人。要積極培育有知識(shí)、有頭腦、矢志創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村青年從事勞務(wù)中介,幫助農(nóng)民群眾有序向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。
二、全面提高農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的整體素質(zhì)
要充分利用現(xiàn)有資源,采取多種形式,為農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人提高從業(yè)素質(zhì)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)提供有效的服務(wù)。要根據(jù)農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展的實(shí)際需要,制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,通過培訓(xùn),不斷增強(qiáng)農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人的法律意識(shí)和職業(yè)道德觀念,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高把握市場(chǎng)和科學(xué)決策的能力,規(guī)范經(jīng)營行為,使農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人在業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德等方面得到全面發(fā)展。培養(yǎng)職業(yè)化、多元化的農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高其在市場(chǎng)中的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力。
各地要大力挖掘、培養(yǎng)、樹立一批在推廣農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)、推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中作出突出貢獻(xiàn)、具有示范意義的農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人,充分利用廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒,宣傳他們的先進(jìn)事跡,通過典型引路,不斷擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)影響力和影響面。共青團(tuán)中央、國家工商行政管理總局、農(nóng)業(yè)部、科技部每年將表彰一批優(yōu)秀農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人及有關(guān)工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
三、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的建設(shè)和管理
1實(shí)行準(zhǔn)入制度。要規(guī)范農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人資格認(rèn)定制度,按照國家工商行政管理總局頒布的《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》,凡具備條件的農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人員,經(jīng)考核,可取得經(jīng)紀(jì)人資格證書。
2加強(qiáng)監(jiān)督管理。在大力培育和發(fā)展農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁地下經(jīng)紀(jì)活動(dòng)、騙買騙賣、欺詐顧客、違法經(jīng)營等嚴(yán)重影響農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人形象和擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。各地工商行政管理機(jī)關(guān)要設(shè)立農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人管理檔案,建立健全經(jīng)紀(jì)人年檢制度,認(rèn)真做好經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)督管理工作,使農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍一開始就步入良性發(fā)展軌道。
3建立相應(yīng)的協(xié)作關(guān)系。各地要在培養(yǎng)一批自然人經(jīng)紀(jì)人的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)和幫助農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人員共同組成經(jīng)紀(jì)組織,積極培育龍頭企業(yè)+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶、專業(yè)市場(chǎng)+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶、中介服務(wù)組織+農(nóng)戶、科技協(xié)會(huì)+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶等協(xié)作關(guān)系組織。
四、提高認(rèn)識(shí)、精心組織、整合資源、狠抓落實(shí)
各地要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)的重要意義,高度重視、關(guān)心支持農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人健康成長。積極創(chuàng)造條件,幫助農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人解決發(fā)展中存在的實(shí)際困難和問題,不斷優(yōu)化農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍生存和發(fā)展的外部環(huán)境,切實(shí)為他們提供各類服務(wù)。
各級(jí)團(tuán)組織要把加強(qiáng)農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議事日程,層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做好與工商、農(nóng)業(yè)、科技等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。工商行政管理機(jī)關(guān)要為農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人健康成長創(chuàng)造有利條件,大力維護(hù)經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益,積極支持經(jīng)紀(jì)人發(fā)展業(yè)務(wù)和開展經(jīng)紀(jì)工作。農(nóng)業(yè)部門要為農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人從業(yè)提供各種便利,在信息、政策等方面加大扶持力度。科技部門要為農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人從事農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)中介服務(wù)提供便利,在各方面予以傾斜扶持。各級(jí)團(tuán)組織和農(nóng)業(yè)、科技主管部門要指定一名負(fù)責(zé)同志配合工商行政管理機(jī)關(guān)做好農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人工作。
各地要深入調(diào)查研究,據(jù)此提出具體工作目標(biāo)和做好工作安排。要確定示范點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的整體建設(shè)。要把加強(qiáng)農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體政策。
各地可根據(jù)本意見,提出加強(qiáng)農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)的具體實(shí)施意見和措施。
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