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一、專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容

1、是否通過(guò)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查；

2、室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，重點(diǎn)檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布，其燃燒性能等級(jí)是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《公共場(chǎng)所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識(shí)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；

3、建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，疏散通道、安全出口是否暢通，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效；

4、是否制定消防安全制度，是否開展員工消防安全教育培訓(xùn)，是否制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練。

二、專項(xiàng)整治的范圍

重點(diǎn)是向公眾開放的下列室內(nèi)場(chǎng)所：

1、影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所；

2、舞廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所；

3、酒吧、咖啡廳和具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館等餐飲場(chǎng)所；

4、網(wǎng)吧、游藝場(chǎng)所；

5、洗浴館、保齡球館、旱冰場(chǎng)、健身房等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所。

三、專項(xiàng)整治的工作措施

1、對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格，擅自投入使用的公眾聚集場(chǎng)所，公安消防部門要責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，文化、工商部門要依法予以取締。

2、對(duì)公眾聚集場(chǎng)所采用聚氨酯類泡沫塑料等易燃可燃材料裝修裝飾的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，公安消防部門要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，文化、工商部門要吊銷娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；采用其他不符合消防安全要求的材料裝修裝飾的，責(zé)令限期改正。

3、對(duì)公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵，自動(dòng)消防設(shè)施損壞，不能立即整改的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

4、對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全制度不建立、消防安全責(zé)任不落實(shí)、員工不具備基本消防安全素質(zhì)的，要依法責(zé)令限期改正。

5、對(duì)公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的，依法責(zé)令立即改正。

對(duì)有發(fā)生火災(zāi)事故危險(xiǎn)，拒不改正的，公安機(jī)關(guān)要依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定，對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理人員依法拘留。

四、專項(xiàng)整治的實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治的時(shí)間從2009年3月10日至4月15日，分四個(gè)階段進(jìn)行。

1、全面部署階段(3月10日至3月15日)。縣政府成立以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)伏玉瓊為組長(zhǎng)，縣公安局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣文體局、縣公安消防大隊(duì)等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安消防大隊(duì)，具體負(fù)責(zé)全縣專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)、工作部署和信息收集。

2、摸底排查階段(3月16日至3月20日)。縣政府將組織公安、文化、工商、消防等職能部門按照工作職責(zé)對(duì)全縣公眾聚集場(chǎng)所消防行政許可文件、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理情況進(jìn)行集中清理核查，建立信息通報(bào)制度，全面清理盤點(diǎn)全縣公眾聚集場(chǎng)所的基本情況并登記造冊(cè)建檔，做到底數(shù)清、情況明。

3、集中整治階段(3月21日至4月10日)。縣公安、文化、工商、安監(jiān)、公安消防等部門要組成聯(lián)合檢查組，對(duì)照專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)全縣公眾聚集場(chǎng)所逐一排查。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，要責(zé)令單位立即整改；不能立即整改的，要督促單位落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間和整改資金，制訂應(yīng)急預(yù)案；對(duì)單位難以自行完成整改的，要提請(qǐng)縣政府掛牌督辦，確保按期消除隱患。排查整治工作要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)排查的每處公眾聚集場(chǎng)所均要如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的整改意見，并填寫《2009年公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治基本情況登記表》(附件1)存檔備查。

4、檢查驗(yàn)收階段(4月11日至4月15日)。4月15日前，縣政府將組織縣公安局、縣文體局、縣工商局、縣安監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)組成聯(lián)合工作組，對(duì)全縣專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。縣級(jí)相關(guān)部門要提早做好檢查驗(yàn)收工作。縣政府對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的檢查驗(yàn)收，實(shí)地抽查公眾聚集場(chǎng)所的數(shù)量不得少于該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公眾聚集場(chǎng)所總數(shù)的20%。對(duì)檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)整治不到位、公眾聚集場(chǎng)所存在易燃可燃材料裝修裝飾的地區(qū)，應(yīng)責(zé)令重新組織排查整治。檢查驗(yàn)收人員要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)所抽查單位要全部填寫檢查驗(yàn)收意見和《2009年公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收登記表》并簽字存檔。

五、專項(xiàng)整治的工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，本著對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)整治的重要意義。要結(jié)合本地實(shí)際情況，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化整治方案，明確工作措施和要求。公安、文化、工商、安監(jiān)、消防部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，形成執(zhí)法合力。媒體要加大專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，擴(kuò)大影響力，動(dòng)員社會(huì)各界力量積極參與到整治工作中，形成良好的集中整治氛圍。

2、嚴(yán)格執(zhí)法，確保整治成效。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患和違法行為要堅(jiān)決依法整治，絕不姑息。同時(shí)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極督促存在問(wèn)題的業(yè)主、單位制訂切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理的整改方案和措施，最大限度地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

3、明確責(zé)任，嚴(yán)格整治要求。要加大專項(xiàng)整治工作督促檢查力度，對(duì)未按要求開展整治、工作不到位、措施不落實(shí)的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)未在規(guī)定時(shí)間完成專項(xiàng)整治任務(wù)的，有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要停職檢查；對(duì)工作失職特別是因易燃可燃裝修材料造成公眾聚集場(chǎng)所群死群傷火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。

4、加強(qiáng)宣傳，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門要樹立“綜合治理、標(biāo)本兼治”的指導(dǎo)思想，將專項(xiàng)整治工作與新修訂《消防法》宣傳貫徹工作相結(jié)合，加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)工作，大力宣傳消防法律法規(guī)，普及消防安全常識(shí)和逃生自救技能，增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)；要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題，采取針對(duì)性措施，完善有關(guān)制度，不斷健全公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制；要堅(jiān)決鞏固專項(xiàng)整治工作成果，為全國(guó)“兩會(huì)”、建國(guó)60周年慶典等重要活動(dòng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣級(jí)有關(guān)部門要在4月15日前將本地專項(xiàng)整治摸底排查階段工作情況和專項(xiàng)整治工作總結(jié)連同《公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表》(附件2)一并上報(bào)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人：*，聯(lián)系電話：*