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一、參評對象

區(qū)級機關(guān)部分具有行政執(zhí)法資格和公共服務單位的對外職能科室的中層正職（詳見附件）。

二、指導思想和目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以深化“作風建設(shè)年”活動為契機，以創(chuàng)建群眾滿意干部和最佳經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為目標，深入開展大規(guī)模的群眾評議活動。著重解決機關(guān)中層干部作風不實、干勁不足、“中梗阻”等不良現(xiàn)象，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

三、評議內(nèi)容

評議內(nèi)容分廉潔自律情況、依法行政情況、工作效能情況、作風建設(shè)情況四個方面，綜合分值為100分。

廉潔自律情況（20分）。按照“好、較好、一般、差”4個檔次進行測評。將“好、較好、一般、差”4個檔次分別計20分、15分、10分、5分進行評分。主要內(nèi)容為：是否存在利用職務上的便利，為他人謀取不正當利益，吃、拿、卡、要，揮霍浪費或操辦婚喪喜事借機斂財?shù)痊F(xiàn)象。

依法行政情況（20分）。按照“好、較好、一般、差”4個檔次進行測評。將“好、較好、一般、差”4個檔次分別計20分、15分、10分、5分進行評分。主要內(nèi)容為：是否嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章以及有關(guān)規(guī)定的要求進行審批、監(jiān)管、檢查、收費和罰款。

工作效能情況（30分）。按照“好、較好、一般、差”4個檔次進行測評。將“好、較好、一般、差”4個檔次分別計30分、20分、10分、5分進行評分。主要內(nèi)容為：是否存在辦事拖拉、上下左右推諉、工作措施不力；是否履行好服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、AB崗工作制等制度。

作風建設(shè)情況（30分）。按照“好、較好、一般、差”4個檔次進行測評。將“好、較好、一般、差”4個檔次分別計30分、20分、10分、5分進行評分。主要內(nèi)容為：是否嚴格遵守工作紀律；是否忠于職守、愛崗敬業(yè)，嚴謹務實；服務態(tài)度是否熱情周到；是否做到為企業(yè)、群眾解難題、辦實事。

四、評議方式

（1）所在單位評議（按100分計算，占評議綜合分值的20%）由區(qū)作風辦組織實施，隨機選定被評議人員所在單位中40%的工作人員，對被評議中層干部工作情況按照評議內(nèi)容五個方面進行評議。取平均分值為實際得分。

（2）部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評議（按100分計算，占評議綜合分值的25%）由區(qū)作風組織實施，選取區(qū)級機關(guān)10個部門（其中綜合部門3-4個），10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對被評議中層干部按照評議內(nèi)容五個方面進行評議。取平均分值為實際得分。

（3）服務對象評議（按100分計算，占評議綜合分值的30%）由區(qū)作風辦組織實施，隨機選取一定數(shù)量的服務對象，由服務對象按照評議內(nèi)容五個方面進行評議。取平均分值為實際得分。

（4）監(jiān)督員評議（按100分計算，占評議綜合分值的15%）效能監(jiān)督員根據(jù)平時的督查、明查暗訪情況對被評議中層干部按照評議內(nèi)容四個方面進行評議。取平均分值為實際得分。

（5）效能監(jiān)察評議（按100分計算，占評議綜合分值的10%）由區(qū)作風辦和區(qū)機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心組織實施，依據(jù)查處違反四項“禁令”、影響機關(guān)工作效能、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境被責任追究等情況進行評議。按查處檔次分別予以扣分。查處后予以批評教育的每次扣5分；予以口頭效能告誡的每次扣10分；予以通報批評的每次扣15分；予以書面效能告誡的每次扣20分。

五、評議結(jié)果的運用

1、對評議分值列前10名的中層干部予以通報表彰，并作為干部提拔使用的重要依據(jù)。

2、對評議分值末3名的中層干部予以通報，對于是后備干部的，取消其后備資格。并根據(jù)干部管理權(quán)限予以調(diào)整工作崗位，直至降職或免職。

3、屬于垂直管理的參評單位，評議結(jié)果將向其上級主管部門通報并提出處理建議。

4、評議結(jié)果通過適當途徑向社會公布。