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為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和省委省政府《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設實施意見》，進一步提高學校德育工作的針對性、主動性和實效性，全面構建“全員參與”的中小學德育工作體系，決定在全省中小學推行“德育導師制”，并提出如下指導意見。

一、充分認識實施“德育導師制”的重要意義

（一）實施“德育導師制”是加強和改進青少年學生思想道德

建設的需要。學校是對青少年學生進行思想道德教育的主陣地，教書育人是每一個教師的職責。各級教育行政部門和學校要充分認識實施“德育導師制”在學校德育工作中的重要性和必要性，必須改變僅僅依靠班主任、德育教師為主開展學生思想教育工作的片面認識和現狀，讓所有教師都承擔起青少年學生的思想道德建設工作，以“德育導師制”為載體，建立一支全員參與的德育隊伍，使德育與智育有機結合，真正落實“全員育人、全程育人、全方位育人”。

（二）實施“德育導師制”是中小學德育創新的重要抓手。“德

育導師制”是新形勢、新任務下的一種德育制度創新，強調以德育回歸生活、關注學生生命成長為理念，通過構建學校教學與德育一體化的管理機制，使學校德育工作更加貼近學生學習和生活，學生的知識建構與道德成長同步發展，真正提高德育的實效性。

二、明確“德育導師制”的指導思想和工作原則

（三）實施“德育導師制”的指導思想。實施“德育導師制”

必須堅持以黨和國家的有關方針政策為指導，認真貫徹、落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和省委省政府《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設實施意見》，針對青少年學生的身心發展特點，堅持以人為本，通過改變教育觀念，探索適應時代和學生發展需求的德育方式。從班主任負責制轉變為導師群體負責制，從教師灌輸說教轉變為師生平等對話，開展以溝通、理解、幫助為特征的個別教育，進一步有效推進青少年學生的思想道德建設工作。

（四）實施“德育導師制”的工作原則。德育導師在工作中必

須堅持以下基本原則：一是發展性原則。德育導師的工作必須以促進學生的可持續發展為指向，在全面了解受導學生的基礎上，師生共同討論協商確定符合學生實際的發展目標。二是個性化原則。德育導師要善于發現、研究受導學生的情感、智能、興趣愛好等個性特點，開展個別化的教育，促進學生的個性發展。三是人本化原則。導師要堅持以人為本，尊重學生的人格平等，真誠關愛受導學生，努力成為受導學生的良師益友。四是漸進性原則。導師要根據受導學生的身心發展特點、道德水平和認知基礎，循序漸進地進行教育，逐步提高受導學生的道德修養與學習能力。五是保密性原則。德育導師在施導過程中，要尊重施導學生的個人隱私，不隨意泄漏、評價受導學生的思想、學習、生活等方面的問題。

三、明確導師的素質要求、主要職責

（五）德育導師的素質。德育導師應當具有良好的政治素質和高尚的師德修養，學識廣博、身心健康，具備引導學生身心健康成長的能力。

（六）德育導師的職責。按照對學生“思想引導、心理疏導、生活指導、學力輔導”的要求，德育導師的主要職責是：⑴關注受導學生的思想、品德、行為上的細節表現，幫助、指導受導學生形成良好的思想道德品質；（2）關心受導學生的身心健康，對受導學生進行心理疏導和健康指導。（3）關心受導學生的學業進步及個性特長發展，指導學生改進學習方法，提高學習能力。（4）指導受導學生合理安排課余生活，引導受導學生參加積極向上的文化娛樂活動。（5）經常與受導學生家長及其它科任教師溝通，全面了解學生成長過程中的各方面表現。

四、加強“德育導師制”的組織建設和管理

（七）建立實施“德育導師制”的組織機構。各級教育行政和教科研部門要加強對學校“德育導師制”工作的指導，學校要建立實施“德育導師制”的組織，可根據本校實際，由德育工作領導小組負責實施或成立專門的工作機構，并確定分管領導和職能處室具體落實這項工作。

（八）完善“德育導師制”的制度建設。在實施“德育導師制”的過程中，必須加強制度建設，建立導師聘任制度、受導學生檔案制度、定期談心與交流制度、定期家校聯絡制度、定期例會制度等，使導師的工作和管理有章可循，逐步規范。

（九）建立德育導師的選聘和培訓機制。德育導師的選聘應當根據自主、公開的原則，由教師自愿報名，學校初步確定；征求學生意向，師生雙向選擇；學校適當協調，頒發聘書。各級教育行政部門和學校要定期組織導師進行教育學、心理學等相關知識的培訓，舉辦德育導師工作研討等活動，不斷提高德育導師的育人能力和工作水平。

（十）建立德育導師的考核和獎勵機制。各級教育行政部門和學校應根據德育導師的工作職責，制定相應的考核標準和辦法，通過德育導師自評互評、班主任評價、學科教師評價、學生及家長評價等多種形式，采取定性與定量、過程與結果相結合的方法，對德育導師的工作進行客觀公正的評價和考核。德育導師每年的考核成績作為年度評先、評優、評職等重要條件。對優秀德育導師要通過各種形式進行表彰，宣傳、推廣他們的先進經驗，提升德育導師隊伍的整體水平。

五、正確處理實施“德育導師制”的若干關系

（十一）正確處理德育導師與教學的關系。實施“德育導師制”的目的是為了糾正長期以來“教書”與“育人”彼此脫離的現象，通過“德育導師制”，真正落實教書和育人的有機結合。因此，德育導師既要關注受導學生的思想狀況，也要指導他們學會學習，還要關心他們的生活，促進學生的身心健康發展。

（十二）正確處理導師與班主任的關系。班級是學校的基本組織，班主任是班級的管理者，實施“德育導師制”是班主任工作的有力補充，不是取消班主任，也不是以導師取代班主任，班主任也可以擔任導師。在加強班主任工作的同時，將德育導師對受導學生的個別教育與班主任對班級的全面管理有機整合，兩者相輔相成，發揮教育的整合效應。

（十三）正確處理實施“德育導師制”的基本規范與因地（校）制宜的關系。我省開展“德育導師制”試點工作已歷時兩年，各試點地區和學校已初步形成了一套“德育導師制”運作的基本規范。在全面實施“德育導師制”的過程中，既要堅持并不斷完善這些規范，防止隨意性，又要根據本地、本校實際，不斷創新、發展、豐富“德育導師制”的操作模式、運行機制，發揮“德育導師制”的育人功能。