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各市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織：

根據(jù)省委、寧波市委的統(tǒng)一部署和市委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，我局從3月份開(kāi)始，用半年左右時(shí)間開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)）。為扎實(shí)搞好本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合我市衛(wèi)生工作實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義

黨的十六大以來(lái)，以同志為總書(shū)記的黨中央立足我國(guó)基本國(guó)情，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出科學(xué)發(fā)展觀，這是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全市廣大黨員干部的重大舉措，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

近年來(lái)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大醫(yī)務(wù)人員，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我市衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與廣大人民群眾的需求相比仍有不少差距。群眾“看病難”、“看病貴”問(wèn)題還沒(méi)有得到根本性的解決，醫(yī)患關(guān)系還不夠和諧。這些問(wèn)題，在一定程度上損害了人民群眾的切身利益，影響了衛(wèi)生系統(tǒng)的形象，成了影響衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的一大阻力。要解決當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各種矛盾和問(wèn)題，唯一的出路是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分挖掘各種有利因素和發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織和廣大黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，貫徹“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，提高科學(xué)發(fā)展能力，不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新，努力關(guān)注民生，切實(shí)在科學(xué)發(fā)展道路上邁出更大的步伐，為實(shí)現(xiàn)我市衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

二、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新謀發(fā)展、五大跨越建新功”為實(shí)踐載體，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力創(chuàng)建有利于衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建“民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的體制機(jī)制，提高促進(jìn)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧的能力，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到衛(wèi)生工作的各個(gè)方面。

（二）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則

1.堅(jiān)持解放思想。深刻認(rèn)識(shí)解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想、用解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，努力用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問(wèn)題，用新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步更新衛(wèi)生發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展思路、破解衛(wèi)生發(fā)展難題、完善醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制，使衛(wèi)生工作的思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2.突出實(shí)踐特色。實(shí)踐性是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征。要從衛(wèi)生工作實(shí)際出發(fā)，以建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為目的，體現(xiàn)“民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”理念，牢牢把握推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)、狠抓制度落實(shí)這三條主線，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與總結(jié)衛(wèi)生改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，與深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”、“項(xiàng)目推進(jìn)年”和“公共衛(wèi)生能力建設(shè)年”活動(dòng)。以學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康利益，努力取得讓群眾看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)際成果。

3.貫徹群眾路線。群眾路線是黨的根本工作路線。一切為了群眾，一切依靠群眾。廣泛征求群眾意見(jiàn)，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

4.正面教育為主。正面教育是充分調(diào)動(dòng)黨員干部主觀能動(dòng)性、激發(fā)黨員干部積極向上的內(nèi)在動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)黨員干部自我教育、自我提高的一種有效形式。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是查找思想和工作中存在的問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的積極性。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的教育示范引導(dǎo)作用，激發(fā)黨員群眾踐行科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的熱情和干勁。

（三）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

要按照中央提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，圍繞市委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》確定的“提高思想認(rèn)識(shí)、凝聚發(fā)展共識(shí)，解決突出問(wèn)題、再創(chuàng)特色優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新體制機(jī)制、增強(qiáng)發(fā)展活力，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、繼續(xù)走在前列”的目標(biāo)要求，以“轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新業(yè)、五大跨越建新功”實(shí)踐載體為總抓手，緊密結(jié)合當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的困難和任務(wù)，聯(lián)系黨員干部的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求；深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”、“項(xiàng)目推進(jìn)年”和“公共衛(wèi)生能力建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)提高黨員干部服務(wù)水平和服務(wù)能力，堅(jiān)持把促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又快又好發(fā)展，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效，在學(xué)習(xí)中促進(jìn)實(shí)踐、在實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí)，集中破解影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，認(rèn)真解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、提高服務(wù)水平。重點(diǎn)查找和解決以下6個(gè)方面的問(wèn)題：

1．著力解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展新理念。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，著力查找和解決理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵理解不全、不深、不透等問(wèn)題。轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，破除片面追求發(fā)展速度、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的思想，牢固樹(shù)立好字優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的理念；破除單純追求經(jīng)濟(jì)效益、不顧社會(huì)效益的思想，牢固樹(shù)立民生為本、統(tǒng)籌兼顧的理念；破除小滿則安、固步自封、發(fā)展信心不足的思想，牢固樹(shù)立開(kāi)放創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、敢為人先的理念；破除狹隘的本位主義、重管理輕服務(wù)的思想，牢固樹(shù)立服務(wù)全局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的理念；破除追求個(gè)人政績(jī)、忽視群眾利益的思想，牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念。

2．著力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，激發(fā)科學(xué)發(fā)展新信心。著力破解影響和制約我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的難題，牢牢把握推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)、狠抓制度落實(shí)這三條主線，以狠抓醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全、不斷提升公共衛(wèi)生保障水平、強(qiáng)化績(jī)效考核和注重人文精神培育為重點(diǎn)，繼續(xù)整合醫(yī)療資源、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題，全面激發(fā)黨員干部群眾共同創(chuàng)業(yè)干事的活力，提高*衛(wèi)生的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，努力把我市建設(shè)成為衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)，讓全市人民共享改革發(fā)展成果。

3．著力解決服務(wù)水平問(wèn)題，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展新本領(lǐng)。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，采取有效措施，切實(shí)解決廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平與科學(xué)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力、科學(xué)規(guī)劃能力、科學(xué)管理能力、科學(xué)探索能力；著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、駕馭復(fù)雜局面的能力；著力提高普通黨員干部的學(xué)習(xí)能力、思考能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力。

4．著力解決實(shí)踐創(chuàng)新問(wèn)題，爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要率先樹(shù)立迎難而上的信心、率先摸索促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)更快發(fā)展的路徑、率先破解制約衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難題、率先構(gòu)建推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制，著力解決創(chuàng)新發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升服務(wù)水平等方面存在的問(wèn)題，在推進(jìn)*衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中，勇當(dāng)先鋒，作好示范，努力把現(xiàn)實(shí)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變?yōu)樾l(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)，全力促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

5．著力解決作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，展現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新形象。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，始終牢記黨的群眾路線，著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，公仆意識(shí)淡薄，對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢堅(jiān)決斗爭(zhēng)，對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義抵制不力，攀比享受、奢侈浪費(fèi)，以權(quán)謀私等問(wèn)題；著力解決人浮于事、辦事拖拉，工作程序繁雜、工作效能不高等問(wèn)題，塑造黨員干部求真務(wù)實(shí)、敢于負(fù)責(zé)、勤政廉潔、艱苦奮斗的新形象。廣大黨員要講奉獻(xiàn)、重操守、當(dāng)先鋒，始終踐行先進(jìn)性、保持先進(jìn)性，著力解決黨員意識(shí)不強(qiáng)、宗旨意識(shí)淡薄、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)缺乏等問(wèn)題，塑造共產(chǎn)黨員奉獻(xiàn)吃苦在先、開(kāi)拓創(chuàng)新當(dāng)先、各項(xiàng)工作爭(zhēng)先的良好形象。

6．著力解決體制機(jī)制問(wèn)題，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展新環(huán)境。努力破解影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制、思路、政策、工作作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員群眾踐行科學(xué)發(fā)展觀的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。查找和解決突出問(wèn)題，要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主題，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，明確哪些問(wèn)題已具備條件，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決；哪些問(wèn)題難度較大，需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決。解決問(wèn)題要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題，多為人民群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事、好事。

三、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作安排

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之前，要做好充分的準(zhǔn)備工作：一要進(jìn)行廣泛的思想宣傳和發(fā)動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、寧波和*市委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神和要求，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性。二要深入調(diào)查研究，掌握參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本情況，摸清影響和制約科學(xué)發(fā)展以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。三要制定活動(dòng)實(shí)施方案。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，將市委確定的深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”、“項(xiàng)目推進(jìn)年”和市局的“公共衛(wèi)生能力建設(shè)年”等主題活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重要載體體現(xiàn)到整個(gè)活動(dòng)方案之中，并使之貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，同時(shí)，創(chuàng)新具體實(shí)踐載體，確定活動(dòng)具體目標(biāo)；四要搞好動(dòng)員部署，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，由黨組織主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員講話。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)后，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研(3月至5月底)。這一階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，要圍繞“解放思想，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展”這一重點(diǎn)，深化學(xué)習(xí)、深化調(diào)研、深化認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)開(kāi)展好三項(xiàng)活動(dòng)：

1．開(kāi)展理論武裝大培訓(xùn)活動(dòng)。3月份作為形勢(shì)宣講月。各單位要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、專題報(bào)告、專家輔導(dǎo)、集體研討、典型宣講、微型黨課等多種形式，利用院報(bào)院刊、單位網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)教系統(tǒng)等資源，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》；學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、全國(guó)和省市“兩會(huì)”精神，學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)精神、十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神、中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話和有關(guān)文件精神，中央和省、市委應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署，學(xué)習(xí)市第十三次黨代會(huì)和市委十三屆歷次全會(huì)精神及市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作出的一系列重要決定。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)習(xí)均不少于3次，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。集體學(xué)習(xí)要豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果，切實(shí)增強(qiáng)理論武裝實(shí)效。局黨委將在*衛(wèi)生網(wǎng)上相關(guān)學(xué)習(xí)材料，供各單位參考。

2．開(kāi)展問(wèn)計(jì)于民大調(diào)研活動(dòng)。4月份作為蹲點(diǎn)調(diào)研月。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)各自分工，結(jié)合“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”、“企業(yè)服務(wù)年”、“項(xiàng)目推進(jìn)年”和“公共衛(wèi)生能力建設(shè)年”活動(dòng)，以建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為目標(biāo)，以推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)、狠抓制度落實(shí)為主線，以狠抓醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全、不斷提升公共衛(wèi)生保障水平、強(qiáng)化績(jī)效考核和注重人文精神培育為重點(diǎn)，著重圍繞“民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”等方面確定重點(diǎn)調(diào)研課題，深入農(nóng)村、社區(qū)、基層醫(yī)療單位開(kāi)展專題調(diào)查研究，面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。并通過(guò)座談會(huì)、民主懇談、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)函征求意見(jiàn)、相互交流等形式，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中迫切需要解決的問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。要依據(jù)調(diào)研結(jié)果，著重梳理影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，形成專題調(diào)研報(bào)告，撰寫(xiě)科學(xué)發(fā)展建議書(shū)。各單位班子成員也要結(jié)合本單位工作實(shí)際，確定重點(diǎn)調(diào)研課題，積極開(kāi)展專題調(diào)研，并形成有一定質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將把調(diào)研成果匯編成冊(cè)，以供各單位參考。

3．開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。5月份作為解放思想討論月。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞“轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新業(yè)、五大跨越建新功”，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，采取開(kāi)設(shè)簡(jiǎn)報(bào)專刊、開(kāi)辟媒體專欄、征文等多種形式，組織黨員干部廣泛深入開(kāi)展解放思想大討論，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，以思想大解放引領(lǐng)觀念大轉(zhuǎn)變。開(kāi)展“解放思想、推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)新發(fā)展”征文活動(dòng)和“科學(xué)發(fā)展實(shí)踐案例”征集評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)大討論活動(dòng)，不斷深化學(xué)習(xí)效果，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，激發(fā)改革創(chuàng)新活力，著力解決一些黨員干部中存在的錯(cuò)誤思想和認(rèn)識(shí)誤區(qū)。通大討論活動(dòng)，進(jìn)一步加深黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重大問(wèn)題上形成共識(shí)，努力形成人人支持科學(xué)發(fā)展、人人踐行科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。

第二階段：分析檢查(5月底至7月中旬)。這一階段是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段，要圍繞“集思廣益、共謀科學(xué)發(fā)展”這一重點(diǎn)，在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，明確方向，制定對(duì)策。重點(diǎn)抓好三方面工作：

1．開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。6月份作為民主懇談月。局黨委和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子都要召開(kāi)專題民主生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)要廣泛征求各方面意見(jiàn)，深入查找影響和制約本系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開(kāi)展談心交心，溝通思想，增進(jìn)理解，相互幫助。同時(shí)認(rèn)真撰寫(xiě)參加專題民主生活會(huì)的發(fā)言材料，進(jìn)行自我檢查。在充分排摸查找的基礎(chǔ)上，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況。專題民主生活會(huì)可適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。全體機(jī)關(guān)黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的支部組織生活會(huì)，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。局領(lǐng)導(dǎo)要參加雙重組織生活，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)參照局黨委和機(jī)關(guān)支部的形式，結(jié)合本單位實(shí)際進(jìn)行。紀(jì)檢、組織等部門(mén)和指導(dǎo)檢查組要派人列席，加強(qiáng)指導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的情況，要在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式通報(bào)。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主的原則，重在分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個(gè)人責(zé)任，既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

2．寫(xiě)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題分析檢查報(bào)告。局黨委和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的成果，進(jìn)一步討論分析存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的具體措施，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要反映本部門(mén)本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向，避免寫(xiě)成一般的工作總結(jié)和工作報(bào)告。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)。初稿形成后，以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，經(jīng)黨委（黨總支、黨支部）擴(kuò)大會(huì)議充分討論后，反復(fù)修改完善。

3．搞好專題民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾的意見(jiàn)。參評(píng)人員既要有本單位的黨員和群眾，也應(yīng)有一定的基層單位和服務(wù)對(duì)象的代表。要重視吸收黨代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家學(xué)者等參加評(píng)議，體現(xiàn)參評(píng)人員的廣泛性和代表性。參加評(píng)議人員可著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議方式要靈活多樣，尊重黨員群眾的評(píng)議意見(jiàn)，使評(píng)議過(guò)程成為上下交流，取得廣泛共識(shí)的過(guò)程。在評(píng)議的基礎(chǔ)上，修改完善分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍公開(kāi)。評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況采取召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等形式進(jìn)行，最后修改完善的分析檢查報(bào)告報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第三階段：整改落實(shí)(7月中旬至8月底)。這一階段是出成果、見(jiàn)實(shí)效的階段，要圍繞“攻堅(jiān)克難、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展”這一重點(diǎn)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)抓好三方面工作：

1．制定整改落實(shí)方案。局領(lǐng)導(dǎo)和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度、政策、措施，尤其是要將開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”、“項(xiàng)目推進(jìn)年”和“公共衛(wèi)生能力建設(shè)年”活動(dòng)中碰到的難題、遇到的障礙，作為整改落實(shí)的重要內(nèi)容，列出哪些是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的問(wèn)題，哪些是經(jīng)過(guò)努力一段時(shí)間內(nèi)可以解決的問(wèn)題，哪些是依靠自身力量難以解決的問(wèn)題，分門(mén)別類提出整改意見(jiàn)，明確整改的時(shí)間要求、具體措施和責(zé)任主體。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改落實(shí)方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。各單位的整改方案公布前要經(jīng)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查小組把關(guān)，并報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2．解決突出問(wèn)題。7月份作為集中破難月。各單位要結(jié)合本單位整改落實(shí)方案，按照輕重緩急和難易程度，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)在抓好局本級(jí)整改方案落實(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各自聯(lián)系單位的指導(dǎo)和督促。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，解決突出問(wèn)題，辦好惠民實(shí)事，對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)和單位的問(wèn)題，積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題的有效方式，以實(shí)際行動(dòng)增信心、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、促穩(wěn)定。解決問(wèn)題要防止形式主義、短期行為和“形象工程”。實(shí)行難題限時(shí)破解制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任公示制,對(duì)突出問(wèn)題的解決落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，建立長(zhǎng)效落實(shí)機(jī)制。

3．創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。8月份作為建章立制月。把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為整改落實(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容，從創(chuàng)新體制機(jī)制入手解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性問(wèn)題。開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展，清障除弊”專項(xiàng)行動(dòng)，全面梳理分析現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、改、立工作,以是否符合科學(xué)發(fā)展觀為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，該廢除的堅(jiān)決廢除，需要調(diào)整的及時(shí)調(diào)整完善，該設(shè)立的盡早設(shè)立，努力破除體制機(jī)制上的障礙，建立健全體現(xiàn)和保障科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，各單位要認(rèn)真做好總結(jié)工作。在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展，群眾滿意”測(cè)評(píng)活動(dòng)，以書(shū)面問(wèn)卷、座談訪談、民意調(diào)查等多種形式，對(duì)解決本單位突出問(wèn)題的滿意度和對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的滿意度兩項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行群眾測(cè)評(píng)。要合理確定參評(píng)人員的規(guī)模、范圍和測(cè)評(píng)方式，使之具有一定的代表性，力求測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向社會(huì)公示。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部政治生活中的一件大事。局黨委和各單位黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，把深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障，周密安排，狠抓落實(shí)，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型示范貫穿始終，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行并取得預(yù)期成效。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

本系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。局黨委成立市衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局組織人事科。黨組織主要負(fù)責(zé)人是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照分工各負(fù)其責(zé)，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。局班子成員要結(jié)合各自分工及聯(lián)系單位實(shí)際，深入基層單位指導(dǎo)工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組將成立指導(dǎo)檢查組，適時(shí)對(duì)各單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握情況，提出意見(jiàn)建議。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極探索有效形式，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)，確保黨員全體參與、全程參加。同時(shí)要注意吸收單位內(nèi)非黨群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)他們學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱情，提升整體活動(dòng)效果。要從實(shí)際出發(fā)，組織好離退休黨員干部和流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮示范帶頭作用。局領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，各單位負(fù)責(zé)人要身體力行，帶頭深入學(xué)習(xí)；帶頭調(diào)查研究；帶頭堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是；帶頭分析檢查、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)；帶頭落實(shí)整改措施。要抓好總體部署，整體推進(jìn)，親自過(guò)問(wèn)，親自督促，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)，動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大黨員干部以高度的政治責(zé)任和飽滿的工作熱情，投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中去。

（二）突出實(shí)踐特色

要從衛(wèi)生工作實(shí)際出發(fā)，以建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為目的，體現(xiàn)“民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”理念，牢牢把握推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)、狠抓制度落實(shí)這三條主線，不斷深化“企業(yè)服務(wù)年”、“項(xiàng)目推進(jìn)年”和“公共衛(wèi)生能力建設(shè)年”活動(dòng)。要把醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全、公共衛(wèi)生保障水平、醫(yī)院績(jī)效考核效果和人文精神培育情況，作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，著力推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。做到查找差距對(duì)照實(shí)踐來(lái)進(jìn)行、制定措施以實(shí)踐為依據(jù)、解決問(wèn)題用實(shí)踐來(lái)推動(dòng)、檢驗(yàn)成效以實(shí)踐作標(biāo)準(zhǔn)。最關(guān)鍵的是要根據(jù)本系統(tǒng)本單位的發(fā)展實(shí)際、工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，把科學(xué)發(fā)展的新要求、發(fā)展階段的新變化、人民群眾的新期待結(jié)合起來(lái)，著力找準(zhǔn)并解決影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

要以“加快構(gòu)建民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生，推進(jìn)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展”為主題，在活動(dòng)形式、具體方法上積極探索、大膽創(chuàng)新，豐富活動(dòng)內(nèi)容，積累活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)調(diào)研要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，做到真懂、真信、真學(xué)、真用，切實(shí)轉(zhuǎn)變不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念；分析檢查要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求查擺問(wèn)題、分析根源、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；解決問(wèn)題要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，用改革的辦法破解發(fā)展難題；完善制度要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突破影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙；方式方法要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，尊重基層創(chuàng)造，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧

要堅(jiān)持具體情況具體分析，強(qiáng)調(diào)原則性，注重差異性，講究靈活性。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的同時(shí)，區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的不同層面，緊密結(jié)合各單位實(shí)際，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，分層分類指導(dǎo)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)當(dāng)前工作的重大機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，同做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同開(kāi)展紀(jì)念新中國(guó)成立60周年、“企業(yè)服務(wù)年”、“項(xiàng)目推進(jìn)年”和“公共衛(wèi)生能力建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；同加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動(dòng)廣大黨員干部“講黨性、重品行、作表率”結(jié)合起來(lái)；同創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、節(jié)約型、廉潔型“六型機(jī)關(guān)”結(jié)合起來(lái)，做到圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到促進(jìn)衛(wèi)生工作、解決突出問(wèn)題上，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作，都要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，用推動(dòng)衛(wèi)生改革發(fā)展的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

（四）營(yíng)造良好氛圍

各單位要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作，充分運(yùn)用院報(bào)院刊、簡(jiǎn)報(bào)、圖書(shū)、宣傳櫥窗、單位網(wǎng)站等媒體進(jìn)行宣傳教育，在本單位黨員和群眾中大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，努力營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。

各單位要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)的部署和要求，制定本單位的具體工作方案。活動(dòng)基本結(jié)束后，要做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)。各單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的計(jì)劃總結(jié)、進(jìn)展情況、工作效果、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)等有關(guān)材料要及時(shí)報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。