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為深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)及中紀(jì)委六次全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)中央的要求和省州的安排部署，結(jié)合*實(shí)際，現(xiàn)就今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作提出如下意見：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)中紀(jì)委六次全會(huì)及省、州紀(jì)委全會(huì)精神，按照“建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”的要求，以推動(dòng)廉政文化建設(shè)為抓手，以學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章為切入點(diǎn)，以強(qiáng)化黨員干部的廉潔從政理念和提高全社會(huì)的廉政意識(shí)為目標(biāo)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，為我市“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步營(yíng)造健康的廉政文化氛圍。二、宣傳教育的重點(diǎn)工作1、認(rèn)真組織開展以黨章為重點(diǎn)的黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。”各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要講話精神，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)貫徹黨章、永葆先進(jìn)性的自覺性。一是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章貫穿到第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位要結(jié)合“回頭看”工作，專門安排時(shí)間進(jìn)行黨章學(xué)習(xí)。二是要采取組織中心組學(xué)習(xí)、舉辦各個(gè)層次培訓(xùn)班、落實(shí)“”制度等多種形式，認(rèn)真抓好經(jīng)常性黨章的學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委（總支）要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)的重要內(nèi)容，專門安排一個(gè)專題進(jìn)行學(xué)習(xí)研討。各單位、各部門要采取

小集中培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式組織黨章的學(xué)習(xí)。10月份，開展以“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)。11月，舉辦1至2期全市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨章培訓(xùn)班。2、深入宣傳《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），增強(qiáng)從源頭治理腐敗的自覺性和責(zé)任感。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中共*市委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的具體意見》，各責(zé)任單位要做到明確職責(zé)，熟悉業(yè)務(wù)，逐一落實(shí)每項(xiàng)具體任務(wù)。二是繼續(xù)抓好《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》的落實(shí)。今年，市紀(jì)委監(jiān)察局廣泛征求意見，修訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》，使其更科學(xué)、更有操作性，各單位、各部門要嚴(yán)格按量化考核標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)抓落實(shí)。三是結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際，總結(jié)探索學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《綱要》的新辦法、新經(jīng)驗(yàn)。市紀(jì)委監(jiān)察局將在《*時(shí)訊》舉辦“深入學(xué)習(xí)貫徹《綱要》”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。3、采取多種有效形式進(jìn)一步抓好反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。充分發(fā)揮教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性作用，關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。一是繼續(xù)在黨員干部中開展理想信念、從政道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀。二是繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和述職述廉、廉政公示等工作，做到及時(shí)提醒、及時(shí)幫教。三是采取上黨課、舉辦廉政報(bào)告會(huì)、播放廉政電教片等辦法，在黨員干部中廣泛開展反腐倡廉警示教育。四是要進(jìn)一步健全“大宣教”格局的工作機(jī)制，細(xì)化落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度、協(xié)調(diào)會(huì)議制度和紀(jì)委內(nèi)部工作例會(huì)制度，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各有關(guān)方面的積極性，更加有效地整合宣傳教育力量。市紀(jì)委監(jiān)察局要主動(dòng)聯(lián)系、積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持和參與，特別是與《*時(shí)訊》、*電視臺(tái)等新聞媒體的密切合作，此外，重視發(fā)揮《*廉政網(wǎng)》的作用，解疑釋惑，積極引導(dǎo)，鞏固和擴(kuò)大宣傳教育陣地。4、積極開展廉政文化建設(shè)，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好氛圍。隨著反腐倡廉工作的深入開展，廉政文化建設(shè)的熱潮也在全國(guó)興起。去年，我市以“六進(jìn)”為主要形式的廉政文化建設(shè)試點(diǎn)工作

取得初步成效。今年，要著重從以下四個(gè)方面不斷把廉政文化建設(shè)推向高湖：一是繼續(xù)抓好廉政文化“六進(jìn)”試點(diǎn)工作。由市教育局牽頭、團(tuán)市委配合在全市中小學(xué)校開展以“講廉政故事、做文明學(xué)生”為主題的廉政文化進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。由市直機(jī)關(guān)工委牽頭，組織開展以“唱廉政歌曲、思廉潔從政”為主題的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。由城區(qū)辦牽頭，開展以“樹廉政新風(fēng)、辦愛心超市”為主題的廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。由市衛(wèi)生局牽頭，開展以“廉潔從醫(yī)、關(guān)愛病人”為主題的廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)。由市文明辦、市工商局、市紀(jì)委宣教室牽頭，在全市窗口單位開展以“誠(chéng)信服務(wù)、陽(yáng)光收費(fèi)”為主題的廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。由市婦聯(lián)牽頭，開展以“當(dāng)助廉好家屬、創(chuàng)文明好家庭”為主題的廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)。7月份，舉辦全市黨政機(jī)關(guān)“學(xué)廉知廉說廉唱廉”文藝晚會(huì)。10月份，舉辦全市中小學(xué)生“廉政故事”演講比賽。二是不斷創(chuàng)新廉政文化建設(shè)活動(dòng)形式。把廉政文化建設(shè)貫穿到黨員干部理想信念教育、公職人員的職業(yè)道德教育、公民的社會(huì)公德教育和家庭美德教育、未成年人的思想道德教育之中，積極開展群眾喜聞樂見的廉政文化活動(dòng)。三是逐步建立廉政文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。市紀(jì)委監(jiān)察局要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，健全完善廉政文化建設(shè)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)席會(huì)議、活動(dòng)登記、檢查考核等制度，逐步實(shí)現(xiàn)廉政文化建設(shè)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，年底前出臺(tái)《*市加強(qiáng)廉政文化建設(shè)意見》。5、進(jìn)一步加大宣傳報(bào)道力度，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。一是切實(shí)強(qiáng)加紀(jì)檢監(jiān)察信息工作。各單位、各部門要按《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制量化考核標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定及時(shí)報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察信息。上報(bào)信息除在市紀(jì)委監(jiān)察局主辦的《情況交流》和《*紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)》上刊用外，由市紀(jì)委宣教室整理上報(bào)省、州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。凡是被上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物或網(wǎng)站刊用的信息，市紀(jì)委監(jiān)察局將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。二是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新聞報(bào)道工作。《*時(shí)訊》、*電視臺(tái)要及時(shí)宣傳報(bào)道我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成果，從3月份開始，在《*時(shí)訊》開設(shè)“反腐倡廉”專欄。建立健全新聞通氣

會(huì)制度，市紀(jì)委監(jiān)察局每半年召開一次新聞通氣會(huì)，向新聞媒體通報(bào)情況，并主動(dòng)與省內(nèi)、州內(nèi)新聞媒體聯(lián)系，推薦更多的新聞、言論在市級(jí)以上媒體上刊播。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)向州級(jí)以上媒體和《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》多投稿、上好稿。年內(nèi)，市紀(jì)委宣教室拍攝兩部黨風(fēng)廉政建設(shè)的電視專題片。6、以“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)。新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)、能力和水平提出了更高的要求。要遵照總書記的諄諄告誡，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、制度建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)。要通過中心組學(xué)習(xí)、上黨課、自學(xué)等形式，組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的反腐倡廉理論，教育廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。二是認(rèn)真開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，了解民情、體察民意，滿腔熱情地為群眾做好事，辦實(shí)事。三是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》，學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)以及各種新知識(shí)。要嚴(yán)格教育管理，從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心、愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。上半年，舉辦一期全市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。三、幾點(diǎn)要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要高度重視反腐倡廉宣傳教育工作，真正把它融入黨的思想宣傳教育工作總體部署，使之作為紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想等部門必須做好的經(jīng)常性工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)陣地意識(shí)，自覺抓好反腐倡廉宣傳教育工作，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要教育活動(dòng)要帶頭參加，經(jīng)常聽取工作情況匯報(bào)，及時(shí)給予有力指導(dǎo)和大力支持。配合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任檢查考核，市紀(jì)委要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各單位、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、糾正問題。2、明確責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照反腐倡廉宣傳教育格局，主動(dòng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育