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局機(jī)關(guān)各科室：

為深入貫徹落實黨的*大、*屆三中全會和區(qū)六次黨代會、區(qū)委六屆三次全會精神，進(jìn)一步規(guī)范干部行為，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，局黨組決定在局機(jī)關(guān)各科室中開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想和要求

以黨的*大和“*”重要思想為指導(dǎo)，按照立黨為公、執(zhí)政為民、情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的要求，緊緊圍繞“四查四促”，即查執(zhí)行梗阻，促政令暢通；查辦事拖拉，促優(yōu)質(zhì)高效；查作風(fēng)飄浮，促求真務(wù)實；查因循守舊，促開拓創(chuàng)新，切實解決局機(jī)關(guān)效能上存在的突出問題，使全局干部在辦事效率和服務(wù)質(zhì)量上有新改進(jìn)，群眾對局機(jī)工作的滿意度有新提高，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行機(jī)制，為我市人口與計生事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的服務(wù)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織與領(lǐng)導(dǎo)，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)，各科室各司其職、廣大干部積極參與的工作機(jī)制，局黨組決定成立以孫玉婷局長為組長，伍衛(wèi)國副局長為副組長，科室主要負(fù)責(zé)人為成員的局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，并指定一名同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。

三、工作重點

局機(jī)關(guān)效能建設(shè)要緊緊圍繞全區(qū)計劃生育工作的中心任務(wù)，重點解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題和干部的服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量上存在的問題，主要抓好以下四個方面的工作。

1、開展主題教育，提高思想素質(zhì)。開展“為民、務(wù)實、清廉”為主題的宗旨觀、政績觀和發(fā)展觀教育，主題教育要與局年初提出的“加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)”活動相結(jié)合，既要重視干部的思想建設(shè)，又要加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。局黨組要抓好“求真務(wù)實”的專題教育，積極引導(dǎo)廣大干部牢固樹立“求真務(wù)實、勤政廉政、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展”的理念，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。同時，要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育。

2、完善制度，規(guī)范干部行為。進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)現(xiàn)行的崗位責(zé)任制度、首問責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度、報批審核制度、效能追究制度等相關(guān)制度，建立健全各種會議制度、情況通報制度、信息反饋制度、群眾信訪承諾制。構(gòu)建起一套較為完善的機(jī)關(guān)管理制度體系。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“五條”禁令，提升干部形象。對局機(jī)關(guān)干部作出五條規(guī)定：一是禁止工作日午餐飲酒。二是禁止上班時間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲、炒股票。三是禁止向工作、服務(wù)對象報銷應(yīng)由個人支付的費(fèi)用，獲取各種名義的好處。四是禁止以各種名義公款旅游和違反規(guī)定參與公款支付的高消費(fèi)娛樂、健身活動。五是禁止擅自組織外出活動。對違反上述“五條禁令”的干部職工，分別給予告誡、通報批評、離崗培訓(xùn)、調(diào)離崗位、辭退等處理，努力提升機(jī)關(guān)干部形象。

4、認(rèn)真貫徹落實法律法規(guī)，提高依法管理水平。以貫徹落實“一法一條例”、《行政許可法》及我區(qū)出臺的《貫徹落實〈省條例〉實施意見》等法律法規(guī)為重點，繼續(xù)加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)政府部門和各級干部依法行政的觀念和自覺性，增強(qiáng)群眾依法履行義務(wù)、維護(hù)自身合法權(quán)益的意識。認(rèn)真做好計劃生育違法懷孕、違法生育舉報獎勵制度。認(rèn)真做好計劃生育獎勵政策的兌現(xiàn)及保障措施的落實工作，保證獎勵經(jīng)費(fèi)到位，及時足額發(fā)放兌現(xiàn)。

5、開展干部作風(fēng)建設(shè)教育整頓，強(qiáng)化求真務(wù)實意識。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)期間，結(jié)合區(qū)民主評議機(jī)關(guān)工作，在全局干部中認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)教育整頓，著力解決干部中存在的突出問題。通過教育整頓，切實增強(qiáng)干部求真務(wù)實意識，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

四、實施步驟

按照全區(qū)統(tǒng)一部署，我局效能建設(shè)工作分為三個階段推進(jìn)：第一階段從2月至3月，為動員部署階段，主要任務(wù)是召開動員大會，學(xué)習(xí)貫徹市、區(qū)有關(guān)精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，建立組織和機(jī)構(gòu)，制定效能建設(shè)實施意見和具體方案，明確責(zé)任分工和時間進(jìn)度，切實增強(qiáng)工作的自覺性和主動性。第二階段從4月到10月，為組織實施階段，主要任務(wù)是圍繞上述五大工作重點認(rèn)真落實各項工作，并結(jié)合民主評議機(jī)關(guān)工作，加大督促檢查力度，解決效能建設(shè)中存在的突出問題，使我局效能建設(shè)有一個明顯的變化。第三階段從11月至12月，為迎接考核階段，主要任務(wù)是接受區(qū)里的考核考評，總結(jié)經(jīng)驗，提出整改措施。

五、工作要求

機(jī)關(guān)各科室要高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為今年的一項重要工作，堅持真抓實干，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作聯(lián)動，形成工作合力，按照責(zé)任分工的要求，分解工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)，切實推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項任務(wù)落到實處。