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各鄉鎮、局屬有關單位:
為了認真貫徹落實中央1號文件和中央、區、市、縣農業農村工作會議精神,抓好低溫降雪的災后設施農業生產、落實*年設施農業任務、適時完成春播工作,為確保全年各項農業生產目標、任務的完成,加快農業產業結構調整,促進農民增收,現就做好*年春耕生產,提出如下安排意見:
一、目的意義
春耕生產雖屬常規性農事活動,但各項農業推廣技術和農業產業結構調整項目必須在春耕時落實,只有抓好春播工作,全年農業豐收、農民增收目標才能如期實現。近幾年春耕生產中,由于對農業產業結構調整項目和措施落實不到位,而造成小麥播種出苗后,再被動調地,搞農業重點項目,嚴重影響了廣大農民群眾調整農業產業結構的積極性,也挫傷了一些鄉、村、隊干部的工作積極性。為避免類似勞民傷財事情的再次發生,今年春耕生產中各鄉鎮各部門吸取教訓,早計劃、早安排、早落實,把該留的地留好,該落實的項目及早落實好,對確保全縣農業產業結構調整,促進農業增產、農民增收目標的實現都具有重要的推動作用。
二、目標任務
穩定發展糧食生產,在抓好特色產業發展的同時,穩定糧食生產。全年農業作物播種面積穩定在66.5萬畝。其中:糧食作物播種面積53萬畝,產量穩定在2.0億公斤以上;經濟作物播種面積11.5萬畝;飼草種植2萬畝。
糧食作物中,計劃種植小麥18萬畝,種植水稻10萬畝,種植玉米20萬畝,秋雜糧5萬畝,全年糧食生產能力穩定2.0億公斤以上。計劃種植蔬菜瓜類面積10萬畝,其中種植春夏露地蔬菜3.0萬畝,種植秋季露地菜2.5萬畝,種植保護地蔬菜2.0萬畝(新增1.0萬畝),種植瓜類1.0萬畝,中藥材、枸杞、油料作物等3萬畝,飼草料作物2.0萬畝,其中飼料玉米1.2萬畝,苜蓿0.8萬畝。
三、春播期間的重點工作
1、繼續宣傳貫徹落實中央、自治區對農民的各項補貼政策,重點是宣傳貫徹落實好自治區黨委、政府制定的“五補一免”政策,特別是要把良種補貼政策、測土配方施肥項目、糧食創高產競賽活動、2萬畝設施園藝建設任務在春耕農業生產中落實好。
2、抓好糧食作物面積的落實和穩定工作,重點是抓好10萬畝優質小麥、10萬畝優質水稻基地的建設工作,各鄉鎮、縣直有關部門要動員組織廣大農民群眾抓好糧食種植面積的落實,確保全縣糧食作物面積穩定在53萬畝,產量達到2億公斤以上。
3、抓好農作物新品種、新技術的推廣工作。
⑴大力推廣優良品種,提高良種的統供率。今春小麥品種:以寧春4號為主,主推寧春39號(3119),示范永1623;早熟品種:示范展8(在復種蔬菜區);節水小麥品種:示范寧春41號(2638)(閩寧、金沙)為主,各鄉鎮、縣農業部門技術人員要向廣大農民群眾廣泛宣傳,確保全縣小麥良種統供率達到80%以上,要堅決杜絕多年自留混雜種子的播種,不想購買良種的農戶,要宣傳動員他們進行異地串換優良品種。插秧稻品種:以寧粳27號(T39)、寧粳38號(花87)、寧粳28號(花9115)、寧粳35號(913)、寧粳40號(花86)為主;直播稻:以富源4號(96D10)、寧粳33號(336)為主,從現在起就要向廣大農民群眾宣傳推廣水稻旱育稀植技術,嚴禁點條播。玉米品種:糧飼兼用玉米以沈單16號、中玉9號、正大12號、永玉8號為主,搭配寧單11號。青貯玉米以油飼67、中北410為主。
⑵、大力推廣農業新技術,提高農業新技術的推廣應用率,一是從春播工作入手,各鄉鎮在繼續推廣“噸糧田”模式的前提下,推廣落實好“2036”種植模式(總帶寬320厘米,其中小麥帶寬230厘米,種20行小麥,玉米帶寬90厘米,種3行玉米,麥收后復種6行玉米或白菜)。二是要向廣大農民群眾宣傳適時早播,提高播種質量,據氣象部門預測,今年一月降雪降溫,土壤凍層厚,含水量高,旱田基本正常,低洼田潮濕偏大,3月上旬中后期有冷空氣活動,可能對春耕產生一定影響。另據“春潮”強度預測,起潮時間比常年略偏早,盛潮期在3月下旬,落潮期在3月末期至4月上旬初期,我縣適宜播種期在2月25日至3月5日。因此,各鄉鎮要動員群眾抓住有利時機,適時早播。精細整地是提高播種質量的關鍵,各鄉鎮要組織動員廣大農民群眾利用近期午后化凍進行播前精細整地,力爭做到田平土碎,創造松軟細綿、上虛下實的土壤條件,以適時早播。要注意播種深度,適度降低播量,套種小麥畝播量應控制在17-20公斤,單種小麥畝播量應控制在20-22公斤,整地時應先洼地,后高地,加快散墑進度,為施肥、播種爭取時間。
⑶科學施肥,提高肥料的利用率。今年化肥價格漲幅較大,為降低廣大農民群眾生產成本,各鄉鎮和農技人員要指導動員農民科學施肥,要增施有機肥、施足基肥、帶好種肥,特別是要推廣應用測土配方施肥技術,控制高產田施肥量,增加低產田施肥量,防止倒伏,確保正常生長,具體施肥標準是:基肥畝施農家肥5000公斤,混施碳銨50公斤,普磷30-40公斤,播種帶種肥磷酸二銨10公斤,4月下旬到5月初小麥灌頭水時,根據苗情畝追施尿素10-15公斤。
4、抓好農業產業結構調整工作,確保重大農業項目、重點農業技術推廣項目落到實處。在指導好已建溫棚生產的同時,繼續在全縣抓好2萬畝設施園藝的新建任務的落實工作,必須在春播中把地先留好。
5、強化農資市場的監管力度,保護廣大農民群眾的合法權益,維護正常的農業生產經營秩序,確保春耕生產順利進行。重點是,縣農業行政執法大隊要會同工商、物價、質量技術監督等部門在春耕期間對全縣農資市場展開大規模的清理整頓,特別是對種子、化肥、農膜、農藥等農資產品查處。一是對各種農資經營戶經營做到證照齊全,堅決打擊無證、無照、無固定場所的經營行為;二是對種子、化肥經營登記備案,嚴格審查委托經營資質、范圍、區域等;三是要求各經營戶完善“兩帳一卡”,做到進貨渠道清、銷售去向明;四是要對化肥、種子、農資產品進行全面的抽檢,并向社會公布抽檢結果,以便對農資質量進行社會監督。
四、要求
1、加強檢查指導,及時解決春播中出現的問題,各鄉鎮、農口各部門在春播中,要加強對春耕農業生產的工作檢查指導,要組織技術人員和相關人員深入田間地頭,現場辦公,解決問題,以保證春耕生產順利進行,為全年農業生產的豐收起好步、帶好頭。
2、切實加大對春耕生產的投入力度,各鄉鎮、各有關部門要多方籌措資金,爭取項目,加大對春耕生產的投入,特別是要積極爭取區、市項目資金和農行、信用社的信貸支農資金對農業的投入。
3、嚴格管理,強化服務。各鄉鎮、農口各單位要加強對技術人員的管理工作,要動員組織廣大技術人員深入春耕生產第一線。一是抓好春耕生產的技術指導工作;二是抓好農業產業結構調整的項目、示范試點的落實,同時要制定優惠政策,鼓勵廣大技術人員搞科技承包,抓方設點推廣農業新技術,要動員廣大農技人員承諾保證向廣大農民群眾提供全方位、多層次的技術培訓和技術服務。