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為認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發財政部等部門關于推動我國動漫產業發展若干意見的通知》，推動我市動漫產業快速發展，結合我市實際，現提出如下意見：

一、認清形勢，明確目標，推動我市動漫產業再上新臺階。

近年來，動漫產業在全球迅猛發展，已成為一個新興的重要產業。我市是全國發展動漫產業最早的城市之一，有著發展動漫產業的良好基礎，特別是廈門經過二十五年特區建設，經濟社會取得長足進步，發展動漫產業業是我市產業升級的內在需求。在“十一五”期間，我市將通過政策引導，優先發展動漫游戲產品的研發和制作、動漫游戲相關產品開發工具的研發、動漫游戲產品的測試和互動游戲平臺的開發，重點打造廈門軟件園動漫產業區，扶持一批具有較強原創能力、成功贏利模式、良好發展前景的動漫企業，培育若干具有國內、國際影響力的動漫品牌。我市動漫產業發展目標是：“十一五”期間我市動漫游戲企業達到100家，動漫人才10000人，動漫游戲產值100億元，形成布局合理、核心突出、分工明確的動漫產業鏈，創作開發和生產能力居全國前列。

二、加大扶持力度，做大做強我市動漫產業鏈。

市財政信息化專項資金中增設動漫產業發展資金，主要用于優先發展的動漫企業的獎勵、資助、貼息等。凡是工商注冊地、稅務登記地、辦公場所均在廈門市行政轄區內并經市動漫產業發展領導小組認定的動漫企業，除享受《國務院辦公廳轉發財政部等部門關于推動我國動漫產業發展若干意見的通知》（國辦發〔*〕32號）相關優惠政策外，還可以享受廈門市以下優惠政策：

（一）原創影視動畫作品，在副省級（含副省級）以上電視臺播出，按二維動畫片每分鐘500元人民幣、三維動畫片每分鐘1000元人民幣標準，給予原創企業一次性獎勵，但最高不超過100萬元人民幣；在中央電視臺播出的，按照每分鐘二維1000元人民幣、三維2000元人民幣標準，給予原創企業一次性獎勵，但不超過200萬元人民幣；在多個臺播出的按從高不重復原則給予獎勵。

（二）獲國際性重大獎項的原創動漫產品，一次性獎勵100萬元；獲國家級、省級、市級重大獎項的原創動漫產品，一次性分別獎勵60萬、40萬、10萬元人民幣。被國家廣電總局推薦為優先播出的優秀動畫片，一次性獎勵20萬元。對經國家出版總署和文化部批準，正式上線運營的原創游戲，每項獎勵10萬元；獲國家出版總署和文化部認定并推廣的益智類游戲，每項獎勵20萬元。獲多級獎勵的從高但不重復獎勵。

（三）動漫企業出口國外、境外的動漫產品除享受市政府出臺外貿出口扶持政策外，還可享受按照出口額100萬美元至500萬美元獎勵20萬元人民幣，500萬美元至1000萬美元獎勵30萬人民幣，1000萬美元以上獎勵40萬人民幣的獎勵政策。

（四）新設立的動漫企業（不含一人有限責任公司）注冊資本在300萬元（含300萬元）人民幣以上的，除國家法律、法規有相關要求外，注冊資本可在三年內分三期到位，但首期到位的注冊資本不得低于申報認繳注冊資本總額的30%。注冊資本到位前，企業按注冊資本總額承擔有限責任。

（五）經認定的動漫企業向本市銀行借貸資金，用于動漫項目創作，按照貸款利息給予50%貼息，額度不超過在貸款期間企業實際上繳稅收的地方留成部分，貼息時間不超過三年。

（六）動漫企業購買廈門軟件園產業基地動漫游區研發樓，經審核認定享受園區相關待遇。租用園區內的生產研發用房，其租金三年內可實行減半優惠。園區內的公共技術服務平臺按優惠價格提供給入園的動漫企業使用。

（七）動漫企業參加由市有關部門組織的國內外知名動漫游戲展會，其展位費按我市有關規定給予補貼。

三、創造優良環境，增強動漫產業發展后勁。

（一）我市相關媒體優先安排播出我市原創動漫產品，開設專題推介節目。支持廈門廣電集團、報業、出版等媒體單位與我市動漫企業合作、創作、出版、發行動漫游戲及相關產品。

（二）動漫企業引進的急需緊缺人才可按規定享受我市引進人才優惠待遇。鼓勵在我市大專院校培養動漫游戲相關人才。

（三）加強與臺灣數字內容產業的合作和交流，鼓勵臺灣動漫企業和人才來廈創業、發展。

（四）加快建設廈門軟件園產業基地建設，把園區建成國家級軟件生產與出口基地、動漫游基地以及軟件“產、學、研”基地。同時加快廈門公共技術服務平臺建設，提升我市軟件企業的技術創新能力。

四、加強組織領導和協調配合，確保各項措施落實到位。

（一）建立廈門市動漫產業發展領導小組和聯席會議制度，由市信息產業局牽頭，市財政局、文化局、科技局、外資局、人事局、教育局、廣電局、新聞出版局、國稅局、地稅局、工商局、經發局、貿發局等部門負責同志參加。辦公室設在市信息產業局。

（二）組織動漫產業專家制定享受本意見規定政策的動漫企業認定標準，經市動漫產業發展聯席會議審議后頒布。

（三）充分發揮廈門市軟件行業協會數字娛樂分會的作用，保障和促進動漫產業健康有序發展。

（四）對享受本意見規定政策的動漫企業實行年審制度。年審不合格的企業，不再享受有關優惠政策。

五、本意見由市信息產業局、市財政局負責解釋，實施期限為公布之日起至*年12月31日止。