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2005年，公司黨委辦公室將按照上級黨組織和公司黨委的部署安排，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，奮發(fā)進取，扎實工作，以高標準、快節(jié)奏、高效率的工作精神，認真扎實地做好各項工作，努力為公司改革發(fā)展穩(wěn)定做出積極貢獻，促進公司文明建設(shè)目標的順利實現(xiàn)。

一、指導思想和整體思路

指導思想：圍繞中心，服務大局，求真務實，精細服務，積極貫徹落實上級黨委和公司黨委的重要指示精神，全力服務于公司深化改革、加快發(fā)展和保持穩(wěn)定的大局，為職工群眾解釋疑惑、化解矛盾，全面履行服務、綜合、協(xié)調(diào)和參謀職能，不斷提高“三個服務”水平。

整體思路：2005年，實施以“圍繞一個中心，組織兩個活動，用好兩個渠道，提升五個水平，完成一個任務”為主要內(nèi)容整體工作思路，推動“三個服務”不斷向縱深延伸，進一步提高系統(tǒng)整體工作水平。具體就是：圍繞加強輔政能力建設(shè)這個中心，組織好思想作風建設(shè)年活動和黨員先進性教育活動，充分利用好《局黨委信息快報》和《**黨辦通訊》“兩個信息報送渠道”，提升開放交流、從業(yè)素質(zhì)、文字服務、聯(lián)系基層、自我管理“五個水平”，進一步完成好牽頭維護穩(wěn)定的任務。

二、工作目標

總體目標是：爭創(chuàng)局黨委辦公系統(tǒng)一流水平

專項業(yè)務工作目標是：（1）調(diào)研工作，掌握職工和基層實際情況，為領(lǐng)導決策提供真實依據(jù)。（2）督查工作，圍繞公司黨委和公司中心工作開展督查，督查立項率和督促落實率100%。（3）信息反映工作，向上級黨委和公司黨委及時報送有影響、有特色、有價值的信息，每季度報送信息15條以上，力爭采用率80%以上。（4）信訪工作，實現(xiàn)“無去省進京上訪、無越級到局機關(guān)集體上訪、無信訪積案”的“三無”目標。（5）保密工作，密級文件、資料實現(xiàn)“無丟失、無失密、無泄密”的“三無”目標。（6）穩(wěn)定工作，堅持“六個到位”的措施，確保公司大局穩(wěn)定和職工隊伍穩(wěn)定。（7）公文管理，收發(fā)、傳閱、辦理、歸檔及時。（8）公文擬制工作，程序規(guī)范、邏輯嚴密、文字差錯率在千分之三以下。

三、重點工作

1、大力加強輔政能力建設(shè)，提高辦公室人員的能力素質(zhì)建設(shè)。

黨委辦公室是黨委的綜合部門，是為領(lǐng)導決策服務的參謀助手。黨委辦公室落實十六屆四中全會精神，落實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，就是要從輔助黨委執(zhí)政的高度出發(fā)，認識到每一個崗位、每一項工作、每一項措施、每一次落實，都是在貫徹執(zhí)行黨委的安排部署，從提高服務決策能力、綜合協(xié)調(diào)能力、督查督辦能力、理性思維能力、廉潔自律能力“五種能力”入手，全面加強輔政能力建設(shè)。一是提高服務決策能力。站位高遠，視野開闊，研究吃透黨和國家的大政方針，深度把握油田、公司改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實情況，深入了解基層單位和職工群眾的主流訴求，綜合各方情況和因素積極向黨委建言獻策。二是提高綜合協(xié)調(diào)能力。明確職責，準確定位，在協(xié)調(diào)部門事務、解決基層問題中處理好牽頭與服務的關(guān)系、對上負責與對下負責的關(guān)系、原則性與靈活性的關(guān)系，保證黨委日常工作的高效運轉(zhuǎn)和各項決策部署的貫徹落實。三是提高督查督辦能力。在督查督辦工作中，把抓落實放在更加突出的位置，督促和協(xié)助基層解決實際問題，注重反映基層呼聲和對上級政策的意見反饋，善于發(fā)現(xiàn)各個層面的先進經(jīng)驗和典型做法，不斷拓展督查工作新思路和新的方式方法。四是提高理性思維能力。在宏觀上有戰(zhàn)略思維，微觀上有發(fā)散思維，變化中有辯證思維，程序上有邏輯思維，過程中有形象思維，不僅做到有事能辦，更要遇事多思，增強服務的針對性、導向性和實效性。五是提高廉潔自律能力。受得住清苦，耐得住寂寞，頂?shù)米≌T惑，嚴格自律，勤于修身，以自身過硬言行維護黨委形象。

2、深入組織“思想作風建設(shè)年”和黨員先進性教育活動。

按照有關(guān)要求和分工，抓好十六大和十六屆四中全會精神、“三個代表”重要思想的學習、貫徹和落實。一是列出計劃，精細運行。重點組織好公司黨委中心組、機關(guān)黨委、黨委辦公室的集體學習和個人學習；并緊密聯(lián)系公司改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，認真思考、研究和謀劃新情況新問題，創(chuàng)造性地推進機關(guān)黨委和辦公室各項工作。二是加強督導，廣泛宣傳。加強對基層單位和職工群眾學習上級精神的督查、檢查和考核工作，確保學習教育活動落實到每一個單位和每一名職工；及時宣傳總結(jié)“思想作風建設(shè)年”和黨員先進性教育活動的好經(jīng)驗、好做法，撰寫理論文章，編發(fā)學習討論專題，將消息、信息、理論文章等有關(guān)稿件投往《**日報》、《信息選遍》、《**黨辦通訊》，為深入開展“兩大活動”營造良好的輿論氛圍。繼續(xù)組織好各單位各部門對局黨委全委（擴大）會議精神、公司“兩會”精神的學習和貫徹，抓好工作督查和調(diào)研，確保會議的主要精神、方針目標、各項任務的學習、宣傳、執(zhí)行到位。三是建章立制，整改落實。建立健全黨委各項工作制度，如理論學習制度、調(diào)查研究制度、集體議事制度等，形成“用制度規(guī)范從政行為、按程序辦事、靠制度管人”的機制。按照“兩大活動”分工，組織建立機關(guān)黨委七個方面的黨員先進性標準和不合格黨員的具體表現(xiàn)；組織對照領(lǐng)導干部突出存在的“七個方面”問題，搞好黨員干部個人對照整改；組織開展“三問討論”，要求機關(guān)領(lǐng)導干部嚴格遵守“五帶頭、五樹立、五嚴禁”；按照督導分工，深入到錄井一分公司、信息中心、財務資產(chǎn)管理中心，定期做好督促了解工作，針對問題進行指導和幫助，并將工作動態(tài)及時上報公司黨委。

3、深入基層，服務基層，進一步密切機關(guān)科室與基層群眾的關(guān)系。

黨委辦公室“三個服務”工作之一，就是為基層單位和職工群眾服務，這也是我們學習貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們將充分利用自身工作職能優(yōu)勢，把握住職工群眾的思想脈搏，搭建起領(lǐng)導干部與職工群眾溝通的橋梁。一是堅持深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿。辦公室按照“深入基層、聯(lián)系群眾”的工作制度，定期深入各基層單位、小隊和承包單位，了解基層單位重點工作運行情況和職工群眾的所想、所盼、所憂，將他們的思想動態(tài)和具體困難及時上報公司黨委和公司。二是暢通上下溝通渠道。認真組織實施《**公司實施人文管理中的信息溝通暫行辦法》。重點是履行好辦公室所擔負的9項職責；按照處理程序及原則，認真做好信息登記、信息處理、督查催辦和信息反饋等專項工作；會同有關(guān)部門，定期總結(jié)、評價《暫行辦法》的實施情況，做好《暫行辦法》的修訂和補充工作。三是著眼于公司發(fā)展的主旋律，設(shè)計好調(diào)研、信息等各項業(yè)務工作的實施方案，“圍繞基層做工作，幫助群眾解難題”，抓好具體工作的落實，真正使公司黨委的工作部署和主要精神體現(xiàn)在辦公室工作的方方面面。四是在承包單位選擇一個小隊作為聯(lián)系點，定期指導和幫促小隊加強自身建設(shè)，探索標準化、信息化、制度化和學習型班組建設(shè)的新路子。

4、圍繞公司黨委和公司新思路、新舉措的貫徹實施，積極搞好督查工作。

我們將緊緊圍繞局黨委和公司黨委的中心工作，在“突出重點、提高質(zhì)量、增強實效”上下功夫。（1）抓重點，全力推動上級黨委和公司黨委重大決策部署的貫徹落實。圍繞局黨委的重要會議、重要文件，圍繞公司黨委和公司的年度規(guī)劃、目標、重點工作，圍繞公司黨委主要領(lǐng)導安排的工作事項，進行細化分解、歸類立項，實行“周督查、月考核、季總結(jié)”的督查工作運行機制。（2）抓質(zhì)量，努力提高領(lǐng)導批示和交辦事項的辦結(jié)效率。跳出文山會海，減少發(fā)通知、打電話、書面報告式的督查，深入基層、深入群眾，進行調(diào)研式督查，掌握第一手資料，促進工作的落實及問題的解決。（3）抓實效，大力加強督查專報工作。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開展網(wǎng)上督查。根據(jù)公司領(lǐng)導提出的重點工作部署和要求，按照《督查工作控制規(guī)范》，填寫《督查工作立項表》、《督查工作登記表》，保證督查工作“一事一項”、“項項有依據(jù)、件件有回音”；專項督查結(jié)束后，7天內(nèi)完成督查專報，提交領(lǐng)導辦公會，并在公司黨辦網(wǎng)頁上公布。

5、強化“精品意識”，不斷提高信息工作的質(zhì)量和水平。

今年，局黨委辦公系統(tǒng)信息工作要求有了新的變化，主要是把關(guān)注的焦點由黨群工作延伸到全局工作；實現(xiàn)動態(tài)型向深度型的轉(zhuǎn)變，由發(fā)現(xiàn)提出問題延伸到拿出切實可行的解決辦法；實現(xiàn)經(jīng)驗型向問題型的轉(zhuǎn)變，由單純反映典型經(jīng)驗做法豐富到暴露差距不足。為此，我們一要樹立“精品”意識，多提供“有用”信息。有用信息的標志有三條：即采用率、批示率、轉(zhuǎn)化率高，使信息成果促成一些問題的解決和轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導的決策。為此，我們辦公室信息工作，不僅要在上報局黨委《決策參考》時，力爭把每一篇信息作成有用信息，多出精品；而且在公司黨辦信息欄目中，盡可能多地選登一批高質(zhì)量、有用的信息。二是選好題材。在信息題材選擇上，我們將注意捕捉局領(lǐng)導、公司領(lǐng)導、職工群眾關(guān)注的熱點、難點問題；注意捕捉有關(guān)方針政策實施及反饋情況；注意捕捉有全局性、探索性、突破性的工作情況。三是建設(shè)好信息員隊伍。目前，基層單位信息員整體素質(zhì)較低，甚至部分信息員不具備基本的信息撰寫能力，影響了正常的業(yè)務工作。為此，我們計劃舉辦1期信息員學習培訓班，加大對各級信息報送的考核力度，力爭推動公司信息工作再上一個新的臺階。

6、加強調(diào)研工作，切實掌握基層單位和職工群眾的第一手資料。

2005年，根據(jù)公司改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，我們在選題立意上，將堅持“把握全局，主攻熱點”的選題方向，圍繞公司領(lǐng)導抓中心工作的需要來選題調(diào)研，并要抓住一些苗頭性、趨勢性的問題進行調(diào)研，不斷研究新情況，解決新問題。對調(diào)查材料認真歸納、演繹和推理，將力戒主觀性、表面性和片面性，克服“只注重報喜，忽視報憂；只注重務虛，忽視務實；只注重定性分析，不注重定量分析”等傾向。今年，我們計劃開展綜合性和專題性兩大類調(diào)研活動。

7、加大保密工作管理力度。

一是調(diào)整充實保密委員會成員，各三（科）級單位黨政辦主任兼任本單位保密員，形成健全的保密工作網(wǎng)絡(luò)體系。二是加強保密制度建設(shè)。結(jié)合公司改革發(fā)展的新形勢，健全完善商業(yè)秘密、對外宣傳網(wǎng)絡(luò)保密等制度，以適應網(wǎng)絡(luò)化、信息化和對外交流的要求。三是堅持深入開展保密宣傳教育工作，特別是加大保守商業(yè)秘密的教育。通過專題教育、《**導刊》、《**之窗》和三級自辦刊物等載體，搞好保密工作宣傳教育，增強職工保守機密和商業(yè)秘密的意識和觀念。四是搞好機要保密網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認真學習宣傳上級關(guān)于加強計算機信息系統(tǒng)的安全保密規(guī)定，抓好上網(wǎng)信息的審查把關(guān)工作。同時加強對涉密計算機的管理，加強對涉密筆記本電腦、優(yōu)盤、光盤等磁介質(zhì)的管理。按照**密碼辦做好機要網(wǎng)絡(luò)加密設(shè)備的安裝調(diào)試工作，學習應用“機要專網(wǎng)傳輸、局域網(wǎng)預報、移動網(wǎng)提醒”三位一體普通密碼通訊系統(tǒng)。

8、信訪工作在“超前預測”上下功夫。

按照**信訪工作的有關(guān)精神和要求，一是針對新形勢新任務，對容易出現(xiàn)的熱點、難點、疑點等問題，做到超前預測，超前工作，了解、掌握和摸清各個層面人員關(guān)心的熱點、難點問題及不穩(wěn)定因素，把問題解決在過程中。二是完善信訪工作機構(gòu)，建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。三是制訂2005年信訪工作要點，印發(fā)到各基層單位。四是建立完善信訪工作制度，做到信訪信息上報及時、反饋及時。五是加強信訪工作的宣傳教育，定期將信訪工作會議精神、信訪工作知識和有關(guān)規(guī)定在《**導刊》、《**之窗》上刊登，使職工群眾了解信訪工作內(nèi)容、程序、目標、意義。按局信訪辦要求，組織好信訪法規(guī)法律上街宣傳活動。六是積極組織和參加油田集中開展的信訪法律法規(guī)宣傳日、宣傳月等教育活動，提高職工群眾的信訪法律法規(guī)意識。七是轉(zhuǎn)變信訪觀念，變上訪為下訪，經(jīng)常深入一線，進家入戶，了解掌握職工、家屬、協(xié)解人員、退離休人員、弱勢群體所關(guān)心的熱點、難點問題，為他們解疑釋惑，保持公司大局穩(wěn)定。

9、切實加強穩(wěn)定工作，確保職工隊伍和公司大局穩(wěn)定。

做好穩(wěn)定工作，是我們辦公室的一項長期而艱巨的工作任務。我們將進一步探索穩(wěn)定工作的規(guī)律性，達到“未動先知、有動必知、反應迅速、處置有力”的境地，真正為公司發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的環(huán)境。（1）不斷健全完善穩(wěn)定工作預防預警機制，實行穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度，建立有利于維護穩(wěn)定工作的長效機制。（2）繼續(xù)采取領(lǐng)導職責到位、責任承包到位、宣傳教育到位、信息聯(lián)絡(luò)到位、關(guān)心幫助到位、排查落實到位的“六個到位”措施，確保各項穩(wěn)定工作任務落實到位。（3）在工作策略上，把握“三個統(tǒng)一”：政策與實際相統(tǒng)一，原則性和靈活性相統(tǒng)一，分流與安置相統(tǒng)一；在穩(wěn)定隊伍上，抓好“四個結(jié)合”：一是動靜結(jié)合。經(jīng)常研究分析職工群眾的所思、所想、所憂、所盼，深入職工群眾，宣傳政策，化解情緒，不跟風，不盲動，把矛盾消滅在基層。二是點面結(jié)合。對穩(wěn)定工作要具體問題具體分析，點上的問題要控制消化在點上，不能擴大到面上；面上的共性問題，要依據(jù)政策規(guī)定來處理，任何單位、部門和個人都不能亂開口子，自行其是。三是剛?cè)峤Y(jié)合。對職工群眾提出的合理的正確的要求，能解決的立即解決，不能解決的要做好耐心細致地說服工作；對無理的要求，要敢于說不，不一味遷就。四是疏堵結(jié)合。對一些熱點、焦點問題，要及時進行疏導，統(tǒng)一大家的認識，對一些不利于穩(wěn)定的言行，旗幟鮮明地予以阻止。（4）進家入戶，做好一人一事的思想工作。針對每個時期的不同特點，適時深入各群體之中，了解把握各層面人員的動態(tài)，有的放矢地做好工作。（5）堅持24小時值班制度和零匯報制度，確保上情下達、下情上報的及時。（6）進一步加大穩(wěn)定工作的考核、獎懲力度。因工作不力、推諉扯皮、不負責任，導致單位、部門人員出現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪的，一是作為文明建設(shè)條件，進行考核。二是嚴肅追究單位、部門黨政主要領(lǐng)導的責任。

10、積極運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)辦公技術(shù)，完善黨委辦公自動化系統(tǒng)。

作為辦公部門，網(wǎng)絡(luò)辦公技術(shù)、信息管理技術(shù)必須要熟練掌握和運用。根據(jù)公司有關(guān)要求，我們辦公室將進一步完善黨委辦公室自動化系統(tǒng)。一是對系統(tǒng)12個部分28個欄目進行定期維護。二是進一步開發(fā)會議通知、公文流轉(zhuǎn)等網(wǎng)絡(luò)辦公功能，提高辦公效率。三是對辦公自動化技術(shù)堅持學習、應用，不斷完善自身的知識結(jié)構(gòu)和工作能力，力爭達到局黨委辦公系統(tǒng)的素質(zhì)要求。

總之，我們辦公室將通過扎實工作，勤奮苦干，圓滿完成各項工作任務，繼續(xù)保持局黨辦系統(tǒng)業(yè)務工作先進單位的榮譽稱號，為公司改革發(fā)展做出扎實有效的工作。