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一、20*年工作回顧

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨上新臺(tái)階

工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐能力增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值75.1億元，增長(zhǎng)24.7%；工業(yè)增加值19.45億元，增長(zhǎng)16%，對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到39.4%。新增規(guī)模企業(yè)5家，達(dá)到125家，其中產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上企業(yè)19家、億元企業(yè)10家；規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值41.3億元，增長(zhǎng)28.6%。新增省高新技術(shù)企業(yè)1家、省級(jí)中小企業(yè)技術(shù)中心2家，開(kāi)發(fā)省級(jí)新產(chǎn)品15個(gè)，獲國(guó)家專利授權(quán)32項(xiàng)，新增省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)各2個(gè)，國(guó)家免檢產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零的突破。高檔特種紙、機(jī)械裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，產(chǎn)值占比達(dá)27.2%；鈣產(chǎn)業(yè)在整治中加快提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元，增長(zhǎng)18.4%；竹制品加工業(yè)快速擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.86億元，增長(zhǎng)75.9%，成功舉辦竹炭產(chǎn)業(yè)國(guó)際論壇；輕工服裝、電子器材、新型建材、綠色食品等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)76.8%、50.8%、26.3%、24%。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)，清潔生產(chǎn)積極開(kāi)展，萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降11.6%，化學(xué)需氧量排放量下降7.4%，二氧化硫排放量下降29.1%。工業(yè)平臺(tái)拓展，開(kāi)發(fā)區(qū)新開(kāi)發(fā)工業(yè)用地733畝，南山一期、二期基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善；制定出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)扶持政策，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)步伐加快，廿里工業(yè)功能區(qū)新征500畝土地，大洲工業(yè)功能區(qū)完成352畝土地置換，高家農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)前期工作啟動(dòng)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.8億元，增長(zhǎng)20.9%；農(nóng)業(yè)增加值12.75億元，增長(zhǎng)6.2%。糧食生產(chǎn)面積48.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)18.6萬(wàn)噸，被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。柑桔產(chǎn)業(yè)注重品質(zhì)提升，建成示范基地1.3萬(wàn)畝。竹產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，建設(shè)毛竹高效經(jīng)營(yíng)示范基地1.8萬(wàn)畝，新建改建林區(qū)道路68公里。生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)政策，全區(qū)生豬存欄、出欄數(shù)分別增長(zhǎng)15.2%和14.8%，被確定為全國(guó)生豬調(diào)出大縣。綠色特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步壯大，培育特色示范基地10個(gè)、特色示范村20個(gè)，改造提升綠色特色農(nóng)產(chǎn)品基地3.9萬(wàn)畝，新增省級(jí)無(wú)公害水產(chǎn)品企業(yè)2家，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)3個(gè)，浙江寶島農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)被認(rèn)定為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。農(nóng)業(yè)組織化程度進(jìn)一步提高，新培育市級(jí)規(guī)范化專業(yè)合作社26家；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快成長(zhǎng)，新發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)35家，新增省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)1家，被認(rèn)定為省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)加強(qiáng)，新增綠色食品1個(gè)、有機(jī)食品2個(gè)、國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)。

服務(wù)業(yè)發(fā)展水平提高。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值16.65億元，增長(zhǎng)14.4%。新增物流企業(yè)6家，物流業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)到19.9億元，增長(zhǎng)66.2%。新建和改造提升城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)，實(shí)現(xiàn)“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”全覆蓋，放心店商品配送面達(dá)80%以上。旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.5億元，圣效大酒店成為我區(qū)首家四星級(jí)旅游飯店；新增“農(nóng)家樂(lè)”特色村（點(diǎn)）12個(gè)44戶，累計(jì)有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村163戶發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額1185萬(wàn)元。房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，商品房交易達(dá)473宗7.1萬(wàn)平方米。建筑業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.2億元，增長(zhǎng)56.7%。財(cái)政金融工作加強(qiáng)，地方財(cái)政收入首次突破2億元大關(guān)，金融機(jī)構(gòu)存款余額33.44億元、貸款余額31.92億元，實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”。

要素保障工作全面加強(qiáng)。積極盤(pán)活*、*花園等存量資產(chǎn)。拓寬融資平臺(tái)，組建新農(nóng)、交通等投資公司，在信貸政策從緊的宏觀形勢(shì)下，保持了貸款規(guī)模的適度增長(zhǎng)，有力支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。注重節(jié)約集約用地，盤(pán)活開(kāi)發(fā)區(qū)閑置土地424畝；完成土地整理6.76萬(wàn)畝、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)5.4萬(wàn)畝，建設(shè)用地復(fù)墾1514畝、低丘緩坡開(kāi)發(fā)4150畝和園地整理1.05萬(wàn)畝，增加折抵指標(biāo)和復(fù)墾指標(biāo)8892畝；向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)700畝，報(bào)批新增建設(shè)用地2*3畝，緩解了項(xiàng)目用地矛盾。

（二）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌呈現(xiàn)新局面

城鎮(zhèn)建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)一步完善，編制完成城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃、綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、38個(gè)村莊規(guī)劃，完成新一輪土地利用總體規(guī)劃大綱編制和9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃局部修改工作。城區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，賓港立交橋改建全面完成，樟潭路改造基本完工；府東苑小區(qū)一期、南苑御景灣二期建設(shè)完成，鑫業(yè)晶典住宅小區(qū)一期主體工程完工。積極做好市綜合物流中心及浮石片區(qū)項(xiàng)目土地征遷工作。城鎮(zhèn)管理不斷強(qiáng)化，大力開(kāi)展以“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”為重點(diǎn)的“五城聯(lián)創(chuàng)”工作，一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和綠化工程建設(shè)完成，市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“六小”行業(yè)、城中（郊）村整治工作全面推進(jìn)，市容市貌得到明顯改善，“創(chuàng)園”工作順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。明確了城區(qū)涉及規(guī)劃調(diào)整已出讓土地處理意見(jiàn)。開(kāi)展蓮花、廿里等集鎮(zhèn)環(huán)境整治工作，有效改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。

新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門(mén)掛鉤、村企結(jié)對(duì)等機(jī)制，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)合力。區(qū)財(cái)政安排“四項(xiàng)重點(diǎn)工程”專項(xiàng)資金629萬(wàn)元，整合支農(nóng)項(xiàng)目資金6000多萬(wàn)元，支持95個(gè)村莊的整治與建設(shè)，連線推進(jìn)黃壇口鄉(xiāng)藥王山沿線6個(gè)村的村莊整治，成效初顯。湖南鎮(zhèn)破石、全旺鎮(zhèn)樓山后等4個(gè)村和后溪鎮(zhèn)庭屋、高家鎮(zhèn)大崗等6個(gè)村分別被確認(rèn)為省、市級(jí)全面小康建設(shè)示范村。積極推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集處理，垃圾集中處理率達(dá)到70.8%。深入實(shí)施沼氣工程，新建改建農(nóng)村戶用沼氣池2979只，新增戶用沼氣容積3.4萬(wàn)立方米，成功承辦了全省沼氣生產(chǎn)工技能大賽。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，完成“千庫(kù)保安”工程6座、“千萬(wàn)畝十億方”節(jié)水工程5公里、河道整治46公里、低產(chǎn)田改造1.4萬(wàn)畝。推廣測(cè)土配方施肥面積46萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)大洲鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水工程建設(shè)，解決了29個(gè)村4.2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。完成鄉(xiāng)村康莊工程路基改造和路面硬化368公里，等級(jí)公路通村率達(dá)到98.2%，通村公路路面硬化率達(dá)到92%，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)；扎實(shí)推進(jìn)23省道峽川至320國(guó)道段改建工程，完成樟潭至大洲公路*段建設(shè)。

（三）改革開(kāi)放邁出新步伐

各項(xiàng)改革措施深化落實(shí)。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，審批制度改革加快推進(jìn)，完成非行政許可審批事項(xiàng)清理工作。達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)清理有序推進(jìn)，撤銷達(dá)標(biāo)評(píng)比項(xiàng)目12項(xiàng)。涉農(nóng)、涉企收費(fèi)檢查治理工作扎實(shí)開(kāi)展，減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)546萬(wàn)元。建立重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，進(jìn)一步完善項(xiàng)目落地決策咨詢協(xié)調(diào)制度，全年決策工業(yè)項(xiàng)目291個(gè)，擱置和否決項(xiàng)目43個(gè)。農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革步伐加快，在全市率先推行責(zé)任農(nóng)技推廣制度。種子管理體制改革完成。山林承包責(zé)任制進(jìn)一步完善，宅基地流轉(zhuǎn)和自然村整體搬遷積極推進(jìn)。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革穩(wěn)步實(shí)施。

對(duì)外開(kāi)放步伐明顯加快。招商引資取得新成效，引進(jìn)項(xiàng)目350個(gè)，實(shí)際到位資金18億元，其中新引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目80個(gè)，億元項(xiàng)目6個(gè)；新引進(jìn)高檔特種紙和裝備制造業(yè)項(xiàng)目44個(gè)，鈣產(chǎn)業(yè)及延伸項(xiàng)目11個(gè)。項(xiàng)目工作得到新加強(qiáng)，瑞光真空、捷高機(jī)械等50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資14.78億元，超額完成年度投資計(jì)劃；新謀劃項(xiàng)目234個(gè)，其中列入市重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)118個(gè)。外向型經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展，新批外商投資企業(yè)5家，培育壯大了一批外貿(mào)進(jìn)出口主體，新增年出口額500萬(wàn)美元以上企業(yè)5家，外貿(mào)進(jìn)出口總額居全市首位。“山海協(xié)作”、欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程取得新成效，爭(zhēng)取和整合項(xiàng)目資金1400余萬(wàn)元。

（四）社會(huì)和諧取得新進(jìn)展

城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。科技“富民強(qiáng)縣”行動(dòng)和全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)深入開(kāi)展，實(shí)施國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目1個(gè)、省級(jí)19個(gè)、市級(jí)13個(gè)。省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作加快推進(jìn)，新創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，投入3934萬(wàn)元完成中小學(xué)食宿改造面積1萬(wàn)余平方米，三中新校區(qū)全面啟用，樟潭中心小學(xué)遷建一期主體工程基本完成，區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)擴(kuò)建二期工程啟動(dòng)實(shí)施。區(qū)疾控中心綜合樓投入使用，區(qū)婦保院醫(yī)療保健綜合樓結(jié)頂，農(nóng)村衛(wèi)生院改造全面完成，杜澤鎮(zhèn)等10家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和周家鄉(xiāng)上林村等50家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建成投入運(yùn)行，“農(nóng)民健康工程”深入實(shí)施，農(nóng)民健康體檢率達(dá)91.4%。新建灰坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站5個(gè)、湖南鎮(zhèn)華家等村級(jí)文化活動(dòng)室36個(gè)，區(qū)文化館（青少年活動(dòng)中心）開(kāi)工建設(shè)，茶燈戲等3個(gè)項(xiàng)目列入省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；有線廣播電視進(jìn)村入戶工程提前一年完成，新增有線電視用戶5000戶，有線電視入戶率達(dá)69%。群眾性體育運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展，雙橋鄉(xiāng)巾幗健身隊(duì)被授予“全國(guó)巾幗文明健身隊(duì)”榮譽(yù)稱號(hào)，黃壇口鄉(xiāng)被命名為“省體育強(qiáng)鄉(xiāng)”。人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，被評(píng)為省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作先進(jìn)區(qū)。

社會(huì)保障和就業(yè)工作切實(shí)加強(qiáng)。低保、五保集中供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等在提高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面，新增低保對(duì)象11*戶2271人，共為6654戶12435個(gè)低保對(duì)象發(fā)放保障金1223萬(wàn)元；農(nóng)村“五保”人員、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)率分別達(dá)85.5%和96.7%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)87.4%；農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)參保率達(dá)95%；283戶農(nóng)村困難群眾住房救助工作完成；3648名被征地農(nóng)民生活得到保障。烏溪江庫(kù)區(qū)困難群眾異地脫貧工程深入實(shí)施，啟動(dòng)廿里脫貧小區(qū)三期建設(shè)，安置庫(kù)區(qū)群眾1579人，4年安置7000人的任務(wù)全面完成。認(rèn)真落實(shí)大中型水庫(kù)移民后期扶持政策，20*年發(fā)放直補(bǔ)資金1605萬(wàn)元，實(shí)施扶持項(xiàng)目301個(gè)，大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制完成。開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)援助活動(dòng)，新開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1*7個(gè)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)377人，消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭。加大農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，全年轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)11863人，其中新型農(nóng)民技能等級(jí)培訓(xùn)1319人，培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)7924人。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。開(kāi)發(fā)區(qū)49家化工企業(yè)全部關(guān)停搬遷，順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，摘掉了省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)“帽子”。扎實(shí)推進(jìn)礦產(chǎn)品加工企業(yè)、磚瓦企業(yè)整治，關(guān)停小石灰窯1*個(gè)、拆除石灰鈣棚200多個(gè)，改建和遷建石灰鈣企業(yè)58家，關(guān)停粘土磚瓦企業(yè)24家。啟動(dòng)烏溪江流域水污染整治，建成湖南鎮(zhèn)污水處理站和黃壇口鄉(xiāng)120戶農(nóng)戶污水處理設(shè)施。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理，完成35家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物治理。全面完成“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，被評(píng)為全省“811”環(huán)境污染整治工作先進(jìn)集體。重點(diǎn)生態(tài)公益林管理得到加強(qiáng)。省級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)，雙橋鄉(xiāng)、太真鄉(xiāng)被命名為“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)”。

（五）民主法治實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步

“平安*”創(chuàng)建深入推進(jìn)。深化以嚴(yán)打整治為重點(diǎn)的社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)、村綜治工作機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，建立城區(qū)和9個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共80人的專職治安巡邏隊(duì)，增強(qiáng)打防控力量，有力打擊了違法犯罪行為，群眾安全滿意度位居全省前列。加大社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，健全信訪工作機(jī)制，建立信訪接待調(diào)處中心，有效化解了廿里塘湖山林權(quán)屬糾紛等一批重點(diǎn)疑難信訪案件，確保了社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)應(yīng)急管理，出臺(tái)區(qū)級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案38個(gè)，突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制更趨完善。森林防火、防汛防旱、動(dòng)植物防疫工作成效明顯。有序推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，繼續(xù)保持“三項(xiàng)指標(biāo)”零增長(zhǎng)。“五五”普法、依法治理、社區(qū)矯正、法律援助等工作扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)防教育深入開(kāi)展，國(guó)防后備力量建設(shè)和人民防空工作得到加強(qiáng)，征兵工作進(jìn)一步規(guī)范。

民主政治制度深化完善。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法，自覺(jué)執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，積極支持政協(xié)履行職能，廣泛聽(tīng)取派、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體的建議和意見(jiàn)，辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案379件，切實(shí)解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步深化村務(wù)公開(kāi)、民主管理等制度建設(shè)。婦女、兒童、殘疾人權(quán)益得到有效保障，民族、宗教、外事、僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、供銷、能源、老齡、關(guān)心下一代和擁軍優(yōu)撫安置工作都取得新成績(jī)。

政府自身建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。修訂完善政府工作規(guī)則，制定實(shí)施政府信息公開(kāi)辦法，出臺(tái)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定和科學(xué)民主決策制度。強(qiáng)化政府法制建設(shè)，完善依法行政的各項(xiàng)制度。加大執(zhí)法力度，圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成效明顯。積極推進(jìn)電子政務(wù)，改版*政務(wù)網(wǎng)站，加強(qiáng)“區(qū)長(zhǎng)信箱”建設(shè)。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全懲防體系，改革招投標(biāo)管理體制，加強(qiáng)政府性項(xiàng)目審查和審計(jì)監(jiān)督，全年審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目59個(gè)。強(qiáng)化行政監(jiān)察，開(kāi)展商業(yè)賄賂治理，深入開(kāi)展“兩年”活動(dòng)，解決“三服務(wù)”活動(dòng)中收集到的影響發(fā)展環(huán)境問(wèn)題48個(gè)，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步改善。

各位代表！過(guò)去一年我們所取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是上級(jí)黨委、政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有力監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向在各個(gè)領(lǐng)域辛勤勞動(dòng)、作出貢獻(xiàn)的全區(qū)人民，向給予政府工作有力監(jiān)督和支持的人大代表、政協(xié)委員，表示崇高的敬意和衷心的感謝！向各派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和離退休老同志，向駐我區(qū)的人民解放軍、武警官兵和部省市屬單位，向所有關(guān)心支持*區(qū)發(fā)展的社會(huì)各界人士和朋友們，表示誠(chéng)摯的謝意！

在總結(jié)工作的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨許多困難和問(wèn)題，政府工作也存在不少差距和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，發(fā)展方式仍較粗放，結(jié)構(gòu)不夠合理，服務(wù)業(yè)比重偏低，城區(qū)集聚帶動(dòng)能力不強(qiáng)，加快發(fā)展的任務(wù)仍十分繁重。二是資源環(huán)境和要素制約的矛盾較為突出，發(fā)展空間受限，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻。三是農(nóng)民持續(xù)增收后勁不足，部分山區(qū)庫(kù)區(qū)發(fā)展滯后，一些群眾生活仍比較困難。四是財(cái)政收支矛盾比較突出，公共財(cái)政支撐能力較弱，財(cái)政收入還難以滿足社會(huì)事業(yè)發(fā)展和公共支出的需求。五是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，影響社會(huì)穩(wěn)定的潛在因素還較多，維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨。六是政府職能轉(zhuǎn)變、效能建設(shè)和廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們一定要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，采取有力措施加以解決。

各位代表！新的一年里，我們要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，把為民辦實(shí)事擺在政府工作更加突出的位置。今年區(qū)政府要突出抓好十方面實(shí)事：一是打通南北大通道，基本完成23省道*至320國(guó)道段改建和百靈北路公鐵立交橋建設(shè)，全線貫通樟潭至大洲公路。二是著力改善農(nóng)村環(huán)境，實(shí)施50個(gè)村莊整治建設(shè)，新增農(nóng)村垃圾集中處理村50個(gè)，新建改建戶用沼氣池2000只，新增沼氣容積1.5萬(wàn)立方米。三是改善教育基礎(chǔ)設(shè)施，完成樟潭中心小學(xué)遷建，啟動(dòng)廿里中心小學(xué)擴(kuò)建。四是大力實(shí)施農(nóng)村文化廣電“雙百雙千雙萬(wàn)”工程，為農(nóng)村送120場(chǎng)戲、3000場(chǎng)電影、2萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)和建百個(gè)村級(jí)廣播室、送千臺(tái)彩電、響萬(wàn)戶廣播，完成區(qū)文化館（青少年活動(dòng)中心）主體工程。五是健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，完成6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和45家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)；六是改善庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活條件，實(shí)施林區(qū)道路、毛竹低改等水庫(kù)移民扶持項(xiàng)目500個(gè)。七是全面實(shí)施烏溪江庫(kù)區(qū)群眾增收致富工程。八是啟動(dòng)實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程，完成300戶農(nóng)村困難群眾住房救助工作。九是實(shí)施一批農(nóng)民飲用水工程，解決4.5萬(wàn)以上農(nóng)民的飲水安全問(wèn)題。十是啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作，確保參保率達(dá)到70%以上。

各位代表！*區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，形勢(shì)催人奮進(jìn)，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民，堅(jiān)定信心，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化建設(shè)而努力奮斗！