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一、2020年工作情況
(一)堅持“雙擎驅動”,加速推進城市基礎設施建設。認真抓好12個站點TOD城市規(guī)劃一體化設計,1個站點通過市規(guī)委會,11個站點通過專家和部門聯(lián)合審查會。積極推進青羊新城22項基礎設施建設,日月大道光彩整治工程、綠舟立交、光耀二路(樂平段)等6個項目已完工。全力打通“斷頭路”,與金牛區(qū)交界的蜀西南一路完成施工招標,目前組織施工單位打圍,逐步開始進場施工;花都大道(青羊段)文樂一路段、環(huán)城生態(tài)區(qū)段、光華西一路段分別完成一體化方案設計,文樂一路段進一步完成施工招標,光華西一路段通過專家評審和合規(guī)性審查。持續(xù)用力推進6條軌道線路建設,10號線三期、13號線一期、17號線二期和18號線三期等4條線路全部19個站點打圍進場,準備全面開工建設;27號線一期3個站點完成初設評審;9號線一期2020年底建成通車。積極推進錦江公園一到兩個街區(qū)橫縱向道路綜合整治工作,順利完成馬鎮(zhèn)街、小關廟街、東通順街、慶憲街、飲馬河街等12條道路建設任務,有力提升“毛細街巷”通行能力,為臨錦江形成慢行開敞空間提供條件。大力實施基本公共服務設施“三年攻堅”行動,2017年10月至2020年全區(qū)確定啟動建設211個公服項目,目前完工81個,在建113個,17個項目正在開展前期準備工作。著力推進提督街120號、石人北路2號、快活4組、光華村街4個智慧停車場項目建設(計劃提供泊位1046個),提督街、光華村街項目建成,快活4組、石人北路項目均已開工。全面深入開展城市體檢工作,成立由區(qū)政府主要領導擔任組長的青羊區(qū)城市體檢工作領導小組,加強組織領導,科學統(tǒng)籌推進;研究制定《城市體檢工作方案》,明確工作任務、實施步驟、具體要求等,圍繞8個方面確定10個必選指標、25個自選指標、3個特色指標;借助大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)分析相結合、縱橫向對比分析等技術方法,形成《2020年城市體檢報告》,對城市建設發(fā)展進行全面綜合評估。大力推進天府文化公園拆遷建設,按照“五個一批”要求,牽頭抓好3個方面8項具體工作,持續(xù)推進市級資產和私產搬遷,認真開展天府文化公園、騾馬市TOD、青羊坊、寬窄巷子方案編制以及項目開工促建工作。
(二)堅持改善民生,扎實做好住房保障服務。大力抓好全區(qū)公共租賃住房租賃補貼工作,發(fā)放租賃補貼796戶,發(fā)放補貼金額497萬余元。加強公共租賃住房管理,加大對違規(guī)行為整治力度,強化保障對象動態(tài)管理,完成各類住房保障申請審核及年審3470余戶;配合市住建局完成2020年成都市市本級公共租賃住房配租及資格復審等相關工作。扎實推進人才安居工作,建立人才安居聯(lián)合審核機制,受理各類人才安居申請1838人,審核通過1186人,為80名人才提供購房支持服務;牽頭制定《青羊區(qū)人才公寓租售管理實施細則》,完成第一批次人才公寓租售工作,人才最終選房397套。深入推進全區(qū)住宅類排水戶內部排水管網普查治理,選定實施點位73個院落,其中6個竣工驗收、4個進行整改,其余點位有序推進。嚴格辦理住宅專項維修資金業(yè)務,受理住宅專項維修資金使用業(yè)務423件,其中完成結算審核248件,涉及金額1428.5萬元;完成資金歸集1780件,涉及資金9066.97萬元。全力推進新啟動棚改(舊改)項目實施和老項目產權注銷工作,完成東御河片區(qū)棚改項目、德盛路地塊棚改項目、太升南路280—286號地塊棚改項目、諸葛廟片區(qū)棚改項目和祠堂街地塊舊城改造項目等5個改造項目范圍內108戶(建筑面積5971㎡)直管公房產權登記信息查檔、租賃管理情況核實工作。妥善處理德盛路地塊棚改項目、大安東路1號地塊舊改項目、東御河片區(qū)棚改項目、中房公司拆遷青羊正街舊城改造項目等4個改造項目內18戶公房建租管理、補償安置遺留問題。
(三)堅持便民利民,大力營造優(yōu)質交通環(huán)境。努力發(fā)展綠色交通,加強網絡預約出租車管理,全年受理《網絡預約出租車駕駛員證》700余件、《網絡預約出租車運輸證》1600余件;積極推動分時租賃汽車、共享單車、共享停車位等新興出行方式健康發(fā)展。完成西大街、上同仁路、中同仁路、民生里、蜀輝路等35條道路50公里自行車道建設任務。積極配合市交通局開展公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,及時收集并解決轄區(qū)居民公交出行需求,協(xié)調開行復工專線6條,學校專線車1條,優(yōu)化調整公交站臺1個,出動車輛303臺,運送返崗復工人員4508名。認真抓好停車場管理工作,制定印發(fā)《關于優(yōu)化全區(qū)臨時停車場備案工作的告知函》,進一步簡化停車場辦理流程;針對閑置地塊(含臨時工地)臨時停車場市民投訴多等問題,集中開展專項整治工作,營造干凈整潔、經營規(guī)范、便民利民環(huán)境。
(四)堅持平戰(zhàn)結合,狠抓人民防空事業(yè)發(fā)展。突出抓好人防工程建設管理,開展結建人防工程質量監(jiān)督檢查,全面落實驗筋及人防設施預埋件檢查制度,專項竣工驗收到位,確保工程建設質量。認真做好人防工程維護管理,按照“三清、四不留”的要求,摸清和掌握本區(qū)已建人防工程基本情況,人防工程標示標牌無丟失、無污損,完好率達100%。扎實開展防空警報維護管理檢查,確保每臺警報器處于良好戰(zhàn)備狀態(tài),設備設施完好率100%。加強人防宣傳教育,利用國防教育日、全民安全宣傳月、人防應急包發(fā)放等時機,開展各類針對性人防宣傳咨詢活動,探索建立人防宣傳進社區(qū)示范點;推進人防知識進機關、進社區(qū)、進單位活動,會同教育部門在全區(qū)14所中學初中二年級學生開展人民防空知識教育,接受教育學生達6400余人。深入開展人防系統(tǒng)治理工作,制定《青羊區(qū)人防行業(yè)突出問題系統(tǒng)治理工作實施方案》,堅持問題導向,突出治理重點,積極查找問題,主動接受監(jiān)督。
(五)堅持健全體系,持續(xù)加大行業(yè)監(jiān)管力度。房產行業(yè)方面,完成房屋租賃備案16161件,房地產中介機構備案322家,辦理預售征詢21件,精裝修現(xiàn)場勘驗18件,對開發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查90余次、約談16次,要求整改6次、通報批評1次;嚴肅處理整改凱德風尚、西城尚錦、金沙云庭、錦繡光華、香木林新城小區(qū)內違規(guī)隔間出租行為。妥善做好巢客遇家、滿城青客、蛋殼公寓等住房租賃矛盾糾紛調解工作。建筑行業(yè)方面,全區(qū)共核發(fā)112個施工許可證,施工面積為290.21萬平方米;完成15個項目、82.42萬平方米的竣工驗收備案;核繳35個項目的城市基礎設施配套費,共計57594.29萬元;審查建筑業(yè)企業(yè)三級資質新辦、增項549家,變更5759家,其中新辦、增項辦結通過155家,變更通過4022家。完成151項招標備案,70項中標備案,妥善處理5件招投標投訴,依法依規(guī)對2家監(jiān)理單位、1家招標機構進行信用扣分。工程質量方面,大力開展工程質量治理行動,全面落實五方責任主體質量終身責任制,健全工程質量監(jiān)督和監(jiān)理機制,對10個在建項目混凝土抗壓強度、鋼筋位置及保護層厚度進行結構實體監(jiān)督檢測,全年新增監(jiān)督工程28個、工程竣工項目9個,區(qū)管新建項目受監(jiān)覆蓋率100%,工程質量備案率100%,全區(qū)房屋建筑及市政基礎設施工程竣工驗收合格率100%。消防驗收方面,不斷規(guī)范辦理流程,正規(guī)驗收程序,擬制《青羊區(qū)建設工程消防現(xiàn)場竣工驗收內部管理辦法(試行)》,明確責任分工、辦事流程、現(xiàn)場查驗內容和方式、資料存檔等要求;全年接收各類消防驗收報件90余件,現(xiàn)場驗收100余次,過程監(jiān)管20余次,較好完成消防驗收任務。交通運輸行業(yè)方面,全面開展機動車維修企業(yè)質量信譽考核工作,深入排查機動車維修行業(yè)廢鉛蓄電池污染防治源頭、產量和流向,有效防控廢鉛蓄電池污染風險;積極開展駕駛培訓機構專項整治工作,重點整治未經許可非法從事駕培業(yè)務的“黑駕校”和“黑招生點”,加強行業(yè)規(guī)范和自律;強化對寄遞物流企業(yè)監(jiān)管力度,大力開展寄遞物流專項整治行動,扎實抓好寄遞物流行業(yè)掃黃打非、禁毒、反恐宣傳,組織對75家門店進行抽查,重點檢查疫情防控、安全制度、三個100%制度等落實情況,針對存在問題,立即要求整改。建筑企業(yè)資質審批突出問題系統(tǒng)治理方面,堅持以問題為導向,認真制定工作方案,深入調查研究,暢通監(jiān)督渠道,扎實抓好自查自糾,摸排問題線索,完成審批流程、申請資料、審查要點等3個方面8個問題整改;積極配合市住建局撤銷48家企業(yè)違規(guī)取得的建筑業(yè)企業(yè)資質證書,全區(qū)住建系統(tǒng)共問責處理4人,其中移交檢察院1人、提醒談話3人,進一步規(guī)范審批工作流程,健全完善公開透明的資質申報和審批工作機制,從源頭上推動解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
(六)堅持服務人民,積極解決群眾急難問題。積極推進既有住宅自主增設電梯工作,積極宣傳惠民政策,目前報建電梯293臺,在建228臺,完工65臺。深入開展掃黑除惡專項斗爭工作,組織對112家房地產開發(fā)企業(yè)、280家房地產中介、700家物業(yè)小區(qū)進行全面排查,認真做好“掃黑除惡”信息收集工作;多次召開農民工清欠協(xié)調會,協(xié)調解決農民工工資追討9400余萬元;扎實開展寄遞物流行業(yè)專項整治行動,重點檢查寄遞物流企業(yè)安全監(jiān)管措施,督促嚴格落實“三個百分百”等相關制度規(guī)定。持續(xù)開展工程審批制度改革,工程建設項目審批事項由71項壓縮至33項,審批要件由248件壓減至92件,審批部門由24個減少至10個,項目從立項到不動登記全流程總時限從改革前的219個工作日壓減至20—90個工作日以內,大幅縮減項目報建審批時間,基本實現(xiàn)工程建設項目審批“四個統(tǒng)一”。認真做好信訪工作,堅持快接快辦,不斷加大矛盾糾紛處理力度,全年處理信訪投訴6080件,完成大數(shù)據(jù)信訪案件69件,網絡理政辦結率100%,群眾滿意率達91%以上。
(七)堅持底線思維,著力抓好行業(yè)領域安全生產。堅持以開展安全生產專項整治三年行動為重要抓手,高度重視,嚴密組織,研究制定《青羊區(qū)交通運輸和城區(qū)建設安全專項整治三年行動實施方案》,明確整治目標、主要任務、時間安排、保障措施等內容;深入進行動員部署,全面推開實施。在建工地方面,全面推廣清單制管理方式,建立項目安全生產管理責任清單,嚴格按照清單表格對各項目安全生產情況進行評定檢查;利用5G技術建立青羊區(qū)在建項目視頻監(jiān)控系統(tǒng),每日對各項目進行線上巡查。全年出動檢查人員1200余人次、500余車次,對全區(qū)工地進行現(xiàn)場檢查巡查700余次;監(jiān)督各類工程80余個,建筑面積240余萬平方米,報監(jiān)工程安全監(jiān)督率達100%。創(chuàng)建省級安全文明工地1家,市級安全文明工地6家。房屋安全管理方面,排查區(qū)域內C、D級危房13處,建筑面積9702.66萬平方米,下達《危險房屋治理通知書》13份。加強我區(qū)既有玻璃幕墻實體質量安全排查,排查區(qū)域內擁有玻璃幕墻的單位20余家,排查總面積13萬余平米,未發(fā)現(xiàn)玻璃幕墻存在安全隱患情況。交通運輸行業(yè)方面,堅持日常檢查和專項檢查相結合,每月對轄區(qū)運輸企業(yè)安全生產進行指導檢查,加強運輸企業(yè)車輛安全管理和車輛技術狀況檢查,開展警示教育和應急處置培訓。大力開展毒駕集中整治行動,組織區(qū)屬網約車平臺駕駛員60人、區(qū)屬危化品運輸企業(yè)駕駛員49人進行現(xiàn)場吸毒檢測,其中發(fā)現(xiàn)陽性1例,已移送公安機關處理。精心組織對轄區(qū)內130公里農村公路養(yǎng)護和大修,以及8座橋梁、6座下穿和3個泵站進行安全隱患排查,開展防汛安全隱患整治,及時修復交安設施,保障正常使用和安全度汛。
(八)堅持統(tǒng)籌兼顧,科學開展疫情防控工作。疫情發(fā)生以來,按照區(qū)疫情防控指揮部要求,堅持“外防輸入、內防擴散”,持續(xù)不間斷開展防疫工作。充分發(fā)揮黨員示范作用,剛性落實卡點值守、個人防護、防疫排查等制度,累計檢查車輛7593輛、人員17047人,期間發(fā)現(xiàn)發(fā)燒人員2人,移送衛(wèi)生部門按程序處理。注重加強入戶排查、物業(yè)管理、宣傳教育等工作,督促物業(yè)企業(yè)累計消毒面積23254萬平方米,推送防控科普知識4.5萬余條,發(fā)放宣傳資料10.1萬余份。制定住建交領域“雙送”活動專項工作方案,抽調全局工作人員成立服務專班現(xiàn)場服務,匯總臺賬、拉單列表、掛賬銷號,班子成員帶頭深入企業(yè)推送解讀利企便企政策,助力企業(yè)復工復產;為54家規(guī)上企業(yè)申請防疫補助97.6萬余元;為承租區(qū)住建交局國有直管公有非住宅的非國有中小企及個體工商戶減免租金57萬余元,惠及公房承租戶81戶,有力緩解經營困難。指導成都西站、金沙公交樞紐站、萬家灣公交樞紐站、百花中心站等認真做好疫情防控日常監(jiān)管,及時完善疫情防控方案和應急管理措施,督促嚴格抓好落實。持續(xù)加強冷鏈運輸企業(yè)日常監(jiān)督檢查,堅決執(zhí)行“三不承運”要求,積極配合衛(wèi)健、疾控等部門,做好一線工作人員及冷鏈車輛核酸檢測,目前檢查冷鏈食品運輸車輛12臺次、一線從業(yè)人員23人,檢查結果均正常。牽頭做好青羊區(qū)雙流機場入境來(返)蓉人員轉運任務,從全區(qū)7個部門、12個街道抽調47名工作人員組成轉運工作專班,累計派出210人次執(zhí)行16個航班2612人的機場轉運任務;堅持每月抽調干部,協(xié)助市疫情防控指揮部開展雙流機場入境人員轉運工作。
(九)堅持全面從嚴,聚力提升黨的建設水平。堅持把黨的政治建設擺在首位,堅定執(zhí)行黨的路線方針政策,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩。堅持黨內政治生活經常化,嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真執(zhí)行民主生活會、組織生活會、“”、述責述廉、個人有關事項報告等制度。堅持抓好黨風廉政建設主體責任落實,制定局黨組班子和班子成員主體責任清單,下發(fā)《黨風廉政建設和反腐敗工作安排》和《任務分工清單》,深入開展崗位廉政風險點梳理排查工作,對全局160個崗位進行全面排查,排查出一級廉政風險崗位24個、二級廉政風險崗位47個、三級廉政風險崗位89個,風險點位616個。堅持完善和落實民主集中制各項制度,制定《關于貫徹落實“三重一大”事項決策機制的實施辦法》,對“三重一大”事項進行集體研究決策,全年召開黨組會28次,既充分發(fā)揚民主,又善于集中統(tǒng)一。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),制定“三個清單”,每季度定期分析研判意識形態(tài)情況,辨析思想文化領域突出問題,對苗頭傾向性問題,有針對性進行引導化解。深入開展黨風廉政建設社會評價工作,研究制定《黨風廉政建設群眾滿意度提升專項工作方案》,梳理“群眾來訪工作滿意度不夠高、少數(shù)規(guī)劃市政道路缺失路燈照明設施、施工噪音擾民、停車場管理不夠規(guī)范”等16個需要重點解決的問題,建立臺賬管理制度,明確責任科室、解決措施、時限要求等內容;大力開展惠民便民專項活動,協(xié)調開通學校專線車、抓好夜間施工項目專項治理,群眾滿意度逐步提升。大力加強隊伍建設,著力抓好思想教育,強化監(jiān)督管理,促進履職擔當,建立完善選拔任用機制,推薦交流副局級領導干部1名,選拔任用正科級領導干部1名,晉升一級主任科員1名。區(qū)住建交局榮獲“2020年度成都建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市改革創(chuàng)新先進集體”;區(qū)住建交局(區(qū)人防辦)被市人防辦評為“綜合目標完成先進單位”;區(qū)住建交局機關二支部被命名為“2020年‘蓉城先鋒·錦繡青羊’示范基層黨組織”;區(qū)住建交局質安科榮獲“成都市工人先鋒號”;1人獲得“成都市五一勞動獎章”,1人被表彰為“錦繡青羊建設突出貢獻獎”先進個人,1人被評為“第四次全國經濟普查優(yōu)秀個人”,1人獲得“安全生產專項整治三年行動2020年五一勞動獎章”。
二、2021年工作安排
(一)全面加強黨的各項建設。深入貫徹落實上級決策部署,認真履行全面從嚴治黨、黨風廉政建設主體責任,不斷抓好黨的各項建設。緊緊圍繞住建交各項工作目標,持續(xù)加強政治思想建設,持之以恒正風肅紀,推動基層組織建設全面進步,著力建設一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。抓好宣傳思想和意識形態(tài)工作,加強黨風廉政建設,大力提升黨建工作質量。
(二)全力推進基礎設施建設。大力抓好TOD城市規(guī)劃一體化設計,繼續(xù)推進天府文化片區(qū)TOD站點后續(xù)工作,督促騾馬市站TOD項目同體開發(fā)、同體建設、同體設計,以及馬廠壩站TOD項目建設相關工作。協(xié)調推進新城基礎設施建設,督促屬地街道辦事處加快拆遷進度,建設單位加快道路建設,積極打通“斷頭路”,加速道路成網,改善居民出行環(huán)境,提升城市形象和品位。協(xié)調促進軌道交通10號線三期、13號線一期、17號線二期、18線三期、27號線一期5條線路開工建設。認真抓好城市環(huán)境品質提升整治工作,做好成溫高架路兩側道路景觀提升。加快一環(huán)路(青羊段)市井生活圈打造,組織實施一環(huán)路左右兩個街區(qū)14條道路一體化改造。
(三)持續(xù)推進基本公共服務設施建設。堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,惠民生、補短板、轉方式,以基本公共服務設施“三年攻堅”為抓手,加快全區(qū)公建配套設施建設,進一步增強公共設施服務能力,構建“15分鐘基本公共服務圈”。全力推動智慧停車場(綜合體)建設,加大居住區(qū)基本停車位供給,緩解城市擁堵、社區(qū)擁擠問題。
(四)深入做好住房保障服務。認真貫徹落實住房保障制度,做好住房保障申請審核、政策宣傳、業(yè)務指導等工作。積極推進人才公寓建設,做好人才安居資格審核,搞好高端人才購房支持服務。加強房屋租賃和房屋經紀機構管理工作。做好繞城內住宅類排水戶污水治理相關工作。推動全區(qū)物業(yè)小區(qū)成立黨組織,充分發(fā)揮基層黨組織政治引領作用。
(五)夯實交通運輸行業(yè)發(fā)展基礎。持續(xù)推進綠色交通發(fā)展,加強網約車管理,積極推動分時租賃汽車、共享單車、共享停車位等新興出行方式健康發(fā)展。加大對區(qū)屬運輸企業(yè)、維修企業(yè)、停車場等監(jiān)管力度,督促企業(yè)嚴格落實管理制度,抓好從業(yè)人員教育培訓。認真做好區(qū)屬公路、橋梁、涵洞安全隱患整改,保障汛期公路、橋梁、涵洞安全。
(六)加強人防工程建設管理。大力抓好結建人防工程的質量監(jiān)督檢查,確保工程建設質量。完成青羊區(qū)人防基本指揮所土建施工,完善信息化建設,展示青羊區(qū)人防新成果。加大人防工程維護管理力度,做到“人員、制度、責任”三落實。做好人防安全生產暨人防工程防火、防汛工作。
(七)加大行業(yè)監(jiān)督管理力度。認真抓好在建工地安全管理,強化安全生產監(jiān)督力度,豐富巡查檢查技術手段,大力推廣清單制管理模式,提高全區(qū)在建項目安全生產管理水平。繼續(xù)摸索消防驗收制度模式,簡化相關辦事流程,提高驗收效率和驗收質量。完善以“雙隨機、一公開”和信用評價為核心的事中事后監(jiān)管體系,將所有精簡取消、下放調整等事項全部納入監(jiān)管范疇,協(xié)同相關部門開展聯(lián)合事中事后監(jiān)管。深入開展工程建設項目審批制度改革,不斷提升審批效率,優(yōu)化服務質量,降低企業(yè)成本,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
(八)持續(xù)抓好疫情防控工作。堅決貫徹落實區(qū)疫情防控指揮部各項部署要求,堅持“外防輸入、內防擴散”,常態(tài)化做好防疫工作。充分發(fā)揮物業(yè)管理作用,督促小區(qū)(院落)加強線上線下宣傳教育,加大對公共區(qū)域清潔消毒力度,嚴格實行“亮碼通行”,對來(返)蓉人員全覆蓋排查、建立詳細臺賬,按規(guī)定進行處置。認真指導成都西站、金沙公交樞紐站、萬家灣公交樞紐站、百花中心站等做好日常防疫工作,嚴格落實疫情防控方案和應急管理措施。持續(xù)加強冷鏈運輸企業(yè)監(jiān)督檢查,做好一線工作人員及冷鏈車輛核酸檢測。繼續(xù)牽頭做好青羊區(qū)雙流機場入境來(返)蓉人員轉運任務,協(xié)助市疫情防控指揮部開展雙流機場入境人員轉運工作。