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20*年，全鎮(zhèn)食品安全工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面落實縣委、縣政府建設(shè)“一城三地”總目標(biāo)和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，富民惠民”的工作主題，深入推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，大力實施放心工程，強(qiáng)化食品安全專項整治，全面開展食品安全示范創(chuàng)建，進(jìn)一步完善食品安全長效管理機(jī)制，努力營造食品安全工作良好氛圍，著力打造建設(shè)食品安全監(jiān)管的先行區(qū)、實驗區(qū)和示范區(qū)，推進(jìn)“平安*”建設(shè)，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧、快速發(fā)展。

一、深入實施放心工程，努力凈化食品市場環(huán)境。

1、以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手，提高食用農(nóng)產(chǎn)品安全性。全面貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，推廣低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑，合理使用化肥、飼料添加劑和植物生長激素。大力推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，啟動實施蔬菜基地保障工程，新建蔬菜基地畝，改造老基地畝，培育蔬菜二線基地畝，基地農(nóng)殘檢測合格率高于全市平均數(shù)。

2、強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)市場準(zhǔn)入，提高企業(yè)食品質(zhì)量可靠性。監(jiān)管力度，規(guī)范食品市場流通秩序。加大對生豬定點屠宰企業(yè)整加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)監(jiān)管，大力實施食品及相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，食品生產(chǎn)企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證；積極探索農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小作坊區(qū)域特許準(zhǔn)入制度，推動全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)的全面治理，提升食品行業(yè)整體水平。

3、加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高市場食品安全穩(wěn)定性。繼續(xù)完善食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理、信用分類監(jiān)管體系，加大市場巡查頓規(guī)范力度，生豬定點屠宰率達(dá)95%以上，鞏固生豬瘦肉精宰前檢測制度，有效保障肉品安全。

4、強(qiáng)化餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高群眾消費安全滿意度。全面實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，切實開展餐飲業(yè)和學(xué)校食堂量化分級管理工作。100%的學(xué)校食堂實行食品量化分級管理，20%的大中型餐飲單位實施“五常法”管理；加強(qiáng)農(nóng)家樂旅游點、農(nóng)村家宴、建筑工地食堂等重點領(lǐng)域衛(wèi)生監(jiān)管，深入推行“廚師培訓(xùn)”、“家宴申報”、“現(xiàn)場管理”等制度。

二、著力完善工作機(jī)制，深入推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。

1、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)落實到位。進(jìn)一步健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制，完善學(xué)校、村、單位等食品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書；進(jìn)一步完善考核機(jī)制和考核辦法，實行“一票否決”制度，繼續(xù)全面開展食品安全綜合評價考核工作；進(jìn)一步明確食品安全監(jiān)管責(zé)任，真正形成食品安全地方政府負(fù)總責(zé)、各監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、消費者人人參與負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。

2、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)提質(zhì)、擴(kuò)面、增效。大力扶持連鎖龍頭企業(yè)的發(fā)展和配送中心的建設(shè)，提高食品統(tǒng)一配送能力，農(nóng)村放心店統(tǒng)一配送面達(dá)到98％以上，連鎖便利店行政村覆蓋率達(dá)80%；積極推進(jìn)連鎖超市向較大行政村延伸；著力擴(kuò)大放心店示范效應(yīng)，全面推行市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對被摘牌放心店的后續(xù)創(chuàng)建工作，不斷提高農(nóng)村放心店的建設(shè)水平。

3、群眾監(jiān)督網(wǎng)有機(jī)整合。加大群眾監(jiān)督網(wǎng)整合力度，確保群眾監(jiān)督員行政村、社區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上，積極探索建立鎮(zhèn)食品安全監(jiān)督站，進(jìn)一步健全群眾監(jiān)督員工作制度，強(qiáng)化教育、培訓(xùn)與考核，完善正向激勵機(jī)制，提高群眾監(jiān)督網(wǎng)運(yùn)行效能。完善食品安全統(tǒng)一舉報和獎勵辦法，充分調(diào)動廣大群眾參與食品安全監(jiān)管的積極性。

三、強(qiáng)化食品安全專項整治，消除食品安全隱患。

1、抓好聯(lián)合整治。繼續(xù)以糧、肉、蔬菜、水產(chǎn)品、奶制品、豆制品為重點品種，以廣大農(nóng)村、城郊結(jié)合部和校園周邊地區(qū)為重點區(qū)域，以農(nóng)業(yè)投入品、食品生產(chǎn)加工、食品流通及消費領(lǐng)域為重點環(huán)節(jié)，采取聯(lián)合執(zhí)法和部門專項執(zhí)法相結(jié)合的方式，繼續(xù)深入開展專項整治工作，防止重大食品安全事故發(fā)生。

2、抓好食品源頭污染整治。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品尤其是高毒、高殘留農(nóng)藥和瘦肉精等管理，及時發(fā)現(xiàn)并消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。深入持久地開展農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項整治，禁止生產(chǎn)、銷售和使用高毒、高殘留農(nóng)藥。嚴(yán)厲打擊非法使用農(nóng)藥、獸藥及瘦肉精等違禁藥物的行為，堅決防止農(nóng)產(chǎn)品源頭污染。

3、抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。進(jìn)一步推動全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)的全面治理，集中整治小企業(yè)、小作坊，嚴(yán)厲打擊黑窩點和使用非食品原料的行為，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和宰售病死豬等違法行為，堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。

4、抓好食品流通環(huán)節(jié)整治。進(jìn)一步加大市場巡查監(jiān)管力度，整頓和規(guī)范食品流通市場秩序，加大對制假售假窩點和無證無照經(jīng)營行為的打擊查處力度。堅決取締無證無照和超范圍經(jīng)營食品，切實維護(hù)農(nóng)村食品市場秩序和消費者合法權(quán)益。

5、抓好餐飲消費環(huán)節(jié)整治。加強(qiáng)農(nóng)村家宴、建筑工地食堂、企業(yè)食堂等重點領(lǐng)域衛(wèi)生監(jiān)管，深化小餐飲業(yè)治理等專項整治工作，加大對農(nóng)村小食店、學(xué)校周邊飲食攤點及學(xué)校食堂等整治力度。

四、全面開展食品安全示范創(chuàng)建，提升區(qū)域食品安全整體水平。

以食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建為龍頭，全面推進(jìn)食品安全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，提升區(qū)域食品安全整體水平。認(rèn)真總結(jié)和推廣澉浦鎮(zhèn)創(chuàng)建工作試點經(jīng)驗，全面推進(jìn)示范創(chuàng)建活動，力爭在年底前完成鎮(zhèn)示范創(chuàng)建工作，同時進(jìn)一步深化創(chuàng)建內(nèi)涵，細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完善考核評價體系，強(qiáng)化指導(dǎo)督促，推動整個創(chuàng)建工作高質(zhì)量、大力度地向縱深推進(jìn)。

五、加強(qiáng)信用信息應(yīng)急體系建設(shè)，進(jìn)一步完善食品安全長效管理機(jī)制。

1、深化食品安全信用體系建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)食品安全信用體系建設(shè)試點工作經(jīng)驗，表彰一批誠實守信的企業(yè)。同時在具有本地特色的食品產(chǎn)業(yè)中進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍，要督促和指導(dǎo)試點企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營臺賬制度，強(qiáng)化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識。加快推進(jìn)食品安全信用信息體系建設(shè)，在盡快實現(xiàn)各監(jiān)管部門間基礎(chǔ)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫互聯(lián)的基礎(chǔ)上，逐步形成公眾信息網(wǎng)、內(nèi)部數(shù)據(jù)庫、電子辦公系統(tǒng)三位一體，企業(yè)信用信息內(nèi)循環(huán)、外循環(huán)獨立運(yùn)行的格局，實現(xiàn)企業(yè)食品安全信用信息征集、評價、披露的資源共享。

2、加強(qiáng)食品安全檢驗檢測體系建設(shè)。按照“科學(xué)布局、合理分工、資源共享、體現(xiàn)特色”的原則，加快檢驗檢測資源整合，加大設(shè)備投入，不斷提升檢驗檢測能力。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地、批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等環(huán)節(jié)的檢測制度。嚴(yán)格生豬宰前檢測制度，深入實施定點屠宰加工企業(yè)三級安全檢測體系。通過制定食品安全抽檢方案，統(tǒng)一抽檢計劃，統(tǒng)一食品安全抽檢信息，努力實現(xiàn)食品檢測資源和檢測信息共享。

3、加強(qiáng)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。建立完善食品安全各環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，力求早發(fā)現(xiàn)、早整治，防止重大食品安全事故的發(fā)生。建立鎮(zhèn)級食品安全應(yīng)急管理體系，完善各部門協(xié)作的快速反應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。重心向下，著眼基層，加強(qiáng)應(yīng)急演練宣傳培訓(xùn)工作，以提高食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

六、積極開展食品安全宣傳教育，營造食品安全工作的良好氛圍。按照《全國食品安全宣傳教育綱要（20*-2010）》和省、市有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全宣傳工作意見精神，按照“五進(jìn)”要求和“三貼近”原則，利用雙休日和重大節(jié)日以及食品安全宣傳月，在全鎮(zhèn)農(nóng)村、學(xué)校、企事業(yè)單位中掀起食品安全宣傳教育新一輪熱潮，不斷增強(qiáng)監(jiān)督管理者和生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全責(zé)任意識，提高公眾依法維權(quán)和參與監(jiān)督的能力。認(rèn)真貫徹等七部門《關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全報道工作的意見》，堅持正確的輿論導(dǎo)向和正面宣傳為主的原則，通過開辟食品安全專欄、專題等多種形式，大力宣傳黨和政府有關(guān)食品安全工作的決策部署，宣傳國家法律法規(guī)和食品安全常識以及食品安全工作取得的成果，積極營造食品安全良好氛圍。