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20*年將是我礦戰略發展具有轉折意義的一年。一方面，公司新井建設和資源整合快速推進，煤炭產量將達到4000萬噸，四大循環經濟園區規模不斷壯大，三條主產業鏈拉長加粗，資本運營更加多元化，改革改制更加實質化。另一方面，各兄弟礦井煤炭產量大幅提升，循環經濟強勢發展，綜合經濟實力明顯增強，發展速度明顯加快。*作為一個產能低、規模小、條件差、基礎弱的礦井，要適應能化大集團建設，在下一輪競爭中立于不敗之地，發展的壓力很大，面臨的困難不小。一是在距離遠、戰線長、瓦斯涌出量大、風量供需緊張、地質構造復雜、搬家倒面頻繁的情況下，礦井產能必須想方設法提升；二是在煤質發生變化、粘結指數下降、配采難度很大、選煤廠進行大規模改造的情況下，事關潞安和*長遠利益的九級精煤品牌永遠不能丟；三是通風、運輸、供電、儲裝運等系統設備老化，必須進行改造；四是五東焦化園區、西灣電化園區、南豐電氣園區必須盡快形成規模經營；五是租憑經營的善福聯營煤礦在進一步提升產能與效益的同時，必須逐步進行協商，加緊股份制改造，為下一步資源整合探索出一條成功的路子；六是企業改革改制必須有新舉措，礦井關閉破產必須有新進展，礦區環境建設必須有新突破，等等，都是*戰略發展必須逾越的難關，必須解決的難事。為此，我們將20*年確定為實現礦井跨越發展、*強勢崛起的“準備年”。

主要生產經營預期目標為：全年生產原煤200萬噸，力爭210萬噸；掘進進尺1*米，力爭12800米；洗精煤135萬噸，力爭140萬噸；安全生產事故為零；原煤單位成本265.38元/噸，洗精煤單位成本285.96元/噸，實現利潤5340萬元。

總體工作思路：緊緊圍繞“中國潞安”能化大集團建設“七六五四三二一，方方面面爭第一”的戰略目標，堅定不移地走五條發展道路，以建設“十化”礦井為發展方向，實施三大戰略，打造三大園區，夯實六大基礎，建立六大市場，實現九大提升，全面建設適應潞安發展要求、具有*特色和強大競爭力的新型能化基地。

全年工作概括為“33669”。

一、實施三大戰略

（一）“3+1”主業擴張戰略

“3”即本礦原煤年產能提升到300萬噸，“1”即善福聯營煤礦產能達100萬噸。

通過優化采區設計、實施村莊搬遷、改造環節系統、提升裝備水平、創新采掘工藝，不斷挖掘潛能，夯實發展基礎，確保年內本礦產能達到300萬噸；通過挖潛改造礦井、規范經營管理，確保善福聯營煤礦年內產能達到100萬噸，為20*年“3+1”主業擴張戰略落實到位創造條件；同時，積極開辟新的途徑，力爭近幾年內再整合一個100萬噸的地方煤礦，到“十一五”期末全礦原煤年產量達500萬噸以上，實現“3+2”主業擴張戰略目標。

（二）循環經濟戰略

依托煤炭資源，整合電力資源，挖掘瓦斯資源，不斷延伸“煤焦化——煤電化——電氣化”三條產業鏈條；一手抓生產，一手搞建設，精心打造三大工業園區，不斷培植新的經濟增長點，形成多業并舉的發展模式，規模經營的發展道路。

（三）企業改革改制戰略

一是主輔分離和輔業改制。積極探索新途徑、新方法，穩妥、有序地實施主輔分離與輔業改制。堅持“人員不減、收入增加、補貼下降、效益提高”的原則，對主業以外的全部資產及主業中的閑置資產作為輔業資產進行剝離、實施改制，做到準備充分，方案合理，措施科學，實施有序，分離徹底，改制到位，為全面完成輔業改制任務奠定基礎。

二是企業內部市場化管理改革。全面引入市場機制，將企業內部細分為六大市場主體，科學界定各主體的業務范圍、工作任務、質量標準、材料經費、工資定額，確定試點，逐步推廣，以產品和服務價格為紐帶，進行月度單位收入結算，實現各單位自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展。

三是礦井關閉破產工作。主動與上級部門溝通聯系，妥善處理各種矛盾，實現各項工作有效對接，切實抓緊抓好我礦關閉破產正式立項后的各項工作，爭取年內列入國家關井破產正式計劃，確保此項事關潞安發展大局和*長遠利益的工作早日落實到位。

二、打造三大園區

（一）五東焦化園區

在抓好生產組織、產品質量、市場營銷的同時，積極協調溝通，落實規劃方案，加緊加快弘峰焦化公司2#焦爐、化產項目、煤氣輸送及煤氣發電工程建設，實現環保標準化、產品多樣化、生產規模化、效益最大化，成為潞安焦化產業的示范園區。

（二）南豐電氣園區

在做好礦井瓦斯抽采銜接、提升瓦斯抽采技術、確保目前兩臺機組平穩運行的同時，增加兩臺發電機組，上馬余熱利用工程，探索新的開發項目，實現瓦斯資源綜合利用最大化，把南豐電氣園區打造成潞安循環經濟的希望工程、效益工程、精品工程和樣板工程。

（三）西灣電化園區

依托弘峰焦化下游產品焦粒資源優勢，改造現在生產設施，有效降低成本；盡快上馬2#電石爐，擴大生產規模，提高市場競爭力；及早調研乙炔氣生產項目和西灣閑置土地（1*.3畝）利用。

三、夯實六大基礎

固本培元，挖潛改造，提升礦井現代化裝備水平，實現通風系統簡約化、瓦斯抽采立體化、運輸系統快捷化、供電系統最優化、監測監控集成化、選洗系統模塊化。

四、建立六大市場

穩步實施，扎實推進，建立企業內部六大市場管理體系：煤炭生產市場、煤炭銷售市場、輔助生產服務市場、后勤服務市場、多種經營市場、人力資源市場。

五、實現九大提升

（一）加大投入力度，突出環節改造，實現原煤產能大提升

1、通風系統簡約化。在抓好南風進風井井筒設備安裝的同時，對北風井、南

豐回風井主扇進行改造，實現變三臺主扇為兩臺主扇聯合運轉的兩翼對角式通風系統，提高礦井有效風量。

2、瓦斯抽采立體化。在充分應用本煤層、裂隙帶和采空區三結合抽放技術的基礎上，對地面鉆孔煤層壓裂瓦斯抽采和地面鉆孔動壓采空區瓦斯抽采試驗進行研究，全面構建礦井立體化抽采體系。

3、運輸系統快捷化。對主井提升電控系統進行改造的同時，兼顧提升能力達到300萬噸/年的方案，并力爭付諸實施；完善78采區主運輸及輔助運輸系統（更換主膠帶運輸機，安裝猴車等）；建設高標準的運輸大巷（更換道軌及電機車，完善安全設施等）；改造和完善地面儲裝運系統（更換牽引絞車，改造選矸系統等）。

4、供電系統最優化。新建工業廣場6KV變電所，徹底解決井上下供電系統不合理的問題；新建78采區變電所，解決75采區供電系統不合理的問題；對751#、753#變電所部分設備進行更換，以適應質量標準化精品礦建設要求，確保礦井供電的安全、可靠、穩定。

5、監測監控集成化。按照建設數字化礦井的要求，將掘進工作面錨桿支護巷道頂板離層人員靜態觀察改為動態不間斷監測系統，在生產工作面安裝礦壓數據自動觀察記錄和傳輸系統，完善奧灰水監測系統，開發應用井下人員跟蹤定位系統，完善通風、瓦斯、乳化液監測系統，改造生產調度模擬動態顯示系統，建立信息集成、信息傳輸兩大平臺，實現各種監測監控系統數據傳輸和信息共享。

6、選洗系統模塊化。堅持生產與建設并重的原則，引進一流設備，高質高效施工，縮短新舊系統對接時間，新建240萬噸/年重介-浮選工藝的模塊型選煤廠，確保精煤選洗正常有序，新廠建設有條不紊。

上述環節系統改造確保10月份前全面完成，后兩個月原煤生產、入洗具備300萬噸/年的能力。

（二）科學組織生產，注重自主創新，實現煤炭生產集約高效水平大提升

在抓好7601主采工作面正常生產的同時，對其他配采工作面進行超前安裝布置，科學調配隊伍，有序高效接替，合理進行配采；在51、75采區繼續尋找工作面，創新和推廣輕型放頂煤回采工藝，積極籌建邊角煤輕放隊，做到精采細采，提高回采效率，不斷挖掘優質煤炭資源潛力；推廣強力錨桿支護技術，試驗機載臨時支護系統，研究破碎圍巖動壓期間高效快速掘進技術，縮短工序循環時間，提高掘進單進效率。

（三）創新管理機制，嚴格責任考核，實現安全管理水平大提升

深入開展“三常”（常講案例，常思危害，常敲警鐘）活動，形成具有*特色的安全文化建設長效機制；堅持人防、物防、技防相結合，突出一通三防、雨季三防、奧灰水防治三個重點，堅決執行安全事故和重大隱患問責制；深入開展安全專項治理，進一步規范作業規程和安全措施的審批程序，健全源頭管理長效機制；嚴格落實干部跟班制度、業務科室現場查崗制度、隱患快速排查制度、巡回檢查制度，進一步加大對偏遠作業地點和零散崗位的監督檢查力度，形成過程管理長效機制；完善*煤礦安全生產獎懲條例，擴大各業務、各專業獎懲范圍，建立高激勵、強約束的安全生產獎懲機制。

（四）嚴細標準措施，強化責任落實，實現安全質量標準化建設水平大提升

認真對照公司精品礦井標準和要求，強化“質量就是人品”理念，實施質量標準化品牌制勝戰略，強力推行“質量否決工作量”考核機制、“質量標準化一票否決”用人機制、“質量標準化評分與工資總額掛鉤”激勵機制，嚴格實行業務副總牽頭包線、業務科室科長和副科長包面的包保責任制，加大質量標準化科技難題攻關和薄弱環節整改力度，實現點、面、線、區高標準整體推進，全面建設具有*特色的復雜地質條件下安全質量標準化精品礦井。

（五）做實資源整合，做活多經產業，實現礦井綜合經濟實力大提升

一是開拓思路，高效運作，實現資源整合多元化。充分發揮我礦人才、技術、管理等優勢，在下大力氣抓好善福聯營煤礦的生產經營和技術改造的同時，以“互利共贏”為原則，積極協調溝通，爭取多方支持，加快股份制改造，確保全年原煤生產在60萬噸以上，產能達100萬噸/年。在總結成功經驗的基礎上，用足用活政策，積極探索買斷、控股、參股等多元化資源整合的新路子。

二是以質取勝，以優搏強，實現非煤產業品牌化。非煤產業各廠點要嚴格原料進貨，優化工藝流程，在產品質量上求精；把握外部市場需求，適應潞安發展形勢，發揮現有人才和資源優勢，積極尋求長期戰略合作伙伴，不斷延伸產業鏈條，在品種項目上求新；創新經營機制，高薪聘用技術、管理、營銷人才，建立健全質量、產量、成本、效益激勵機制，在經營管理上求活，全力打造自主品牌，不斷拓寬發展空間，發展壯大經營規模。特別是要抓好五個新的經濟增長點：整合地方資源、煤炭精細加工、礦山支護產品、礦山機械修造、建筑安裝工程。

（六）完善考評體系，引入市場機制，實現企業管理水平大提升

繼續完善和推行“A+B”管理模式，考核范圍覆蓋全礦所有單位，考核人員涉及全體干部職工，考核內容由重點工作向基礎工作延伸，對各單位領導實行月度工作業績評價，深化責、權、利、效激勵和約束機制，對各單位的工作任務、安全管理、質量標準化等業務重點工作完成情況繼續推行績效評價，進一步突出層次管理，細化目標責任，提升工作績效，不斷提高管理執行力。以“A+B”績效考核為手段，促進內部六大市場良性運行，從而強化全體員工的責任意識、服務意識、大局意識、市場意識和競爭意識，不斷提高企業的經營管理質效。

（七）嚴格成本控制，挖掘效益潛能，實現經營質效大提升

堅持“集中管理，統一核算，分層控制”的原則，將“以銷定產，以產定耗，以購定資”管理流程貫穿于全面預算管理體系，根據預算責任目標，對預算責任主體的成本、費用及資金進行源頭控制；強化現金流動監控，規范預算分析，及時糾正偏差；結合經營實際，嚴格審批程序，審慎預算調整，形成全面、系統的立體預算模式和分析控制體系。同時，做到細化預算管理，為成本控制提供依據，嚴格資金計劃，為預算管理提供保障，形成預算管理、成本控制、資金計劃相互結合和共同制約機制；建立以班組和個人為市場主體的內部核算體系，推行以利潤為目標、以成本為基礎、以買賣為手段、以財務核算為中心、以利益為動力的內部市場運行機制。

（八）落實礦區規劃，加緊加快建設，實現礦區整體形象大提升

按照“人與自然相和諧、企業發展與職工利益相協調、人文環境與礦山形象相映襯”的原則，不斷完善礦區發展規劃，繼續優化職工生活環境。建成投運濱河公園，改建街心花園為旭日園，興建工人村停車場，建設生活區綜合商貿大廈，全面實施氣改水暖工程，完善居民日常生活和文體活動基礎設施，實現社區建設和國際安全社區建設標準化。

（九）構建文化特色，引深主題活動，實現三個文明建設水平大提升

全面引深“三體”、“三實”活動，推行黨委績效管理評價體系；針對企業改革發展過程中的難點熱點和焦點問題，不斷創新思想政治工作；繼續抓好特色支部建設，深化“五個十”典型選樹工作；扎實推進理念文化、行為文化和物質文化建設，大力選樹十大文明創建工程的示范點、示范區，展示*“三個文明”建設成就，努力向全國文明單位邁進。

第四部分影響礦井發展的突出問題及建議

一、影響主業發展的問題

一是礦井地質條件非常復雜，煤質指數發生變化，工作面儲量小，配采難度大，直接制約煤炭生產；二是為實現20*年“3+1”煤炭生產戰略，20*年將進行重大系統改造，要做許多準備工作，產量不可能有大的提升；三是要保證7517、7802工作面正常開采，急需對/村實施搬遷；四是掘進效率低下，急需改善掘進裝備、組建新的掘進隊伍；五是租賃經營的善福聯營煤礦在經營體制上不能適應發展需求，必須考慮改組改制、合法化經營。

二、制約發展園區經濟的問題

一是弘峰焦化公司二期工程方案已確定，應盡快上馬，早見成效；二是受電力和電價影響，新源煤化公司電石廠產品成本過高，經濟效益低下，難以形成規模經營，無法與周邊地區正在上馬的同類型企業抗衡，應盡快考慮充分發揮公司內部供電優勢，以降低生產成本，減少關聯貿易程序，提高經濟效益。

三、職工工資及住房問題

一是在公司領導及相關處室的大力支持下，今年1-10月份我礦職工工資收入有所提高，但由于地質條件復雜，用工用時多，回采效率低，與兄弟單位相比還有一定差距。我們在承認差別的同時，衷心希望公司領導和相關處室能再扶*一把，一如既往地給予關照和支持，我們也有決心、有信心盡快做到自立自強，減少和縮短差距。二是我礦現有無房戶500戶，而且每年以80戶的速度在增長，但礦區又沒有建房空地。